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Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010:
- 01/10/09: Iniciativa.
El Gobierno necesita siete votos que, casi con toda seguridad, provendrán de CiU, ERC o el PNV. A ninguna de estas formaciones les importa lo más mínimo el interés general y aprovecharán la apertura del mercado —perdón, negociaciones— para obtener ventajas económicas para sus respectivas regiones. En época de bonanza económica tal vez careciera de importancia, pero en los momentos actuales la frase “españoles de primera y de segunda” se hará realidad de forma manifiesta y palpable.
Proyecto de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiación de las Comunidades Autónomas (121/000038):
- 11/09/09: Iniciativa.
Las siguientes propuestas del Partido Popular fueron vetadas por el ejecutivo socialista y ni siquiera se debatirán:
- Proposición de Ley relativa a la aplicación del tipo reducido del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) a las residencias de mayores y discapacitados (PDF).
- Proposición de Ley relativa a los apoyos fiscales a las personas con discapacidad y a mayores (PDF).
- Proposición de Ley relativa a la adopción de medidas de apoyo a las empresas y autónomos por el repunte de la morosidad. (PDF).
- Proposición de Ley relativa a los incentivos fiscales al ahorro en la economía española (PDF).
- Proposición de Ley relativa a los incentivos fiscales a los autónomos, a las pequeñas y a las medianas empresas (PDF).
- Proposición de Ley relativa a la mejora de la competitividad y al crecimiento económico de España (PDF).
- Proposición de Ley relativa a la supresión temporal del gravamen por el impuesto especial sobre determinados medios de transporte (PDF).
- Proposición de Ley relativa a la recuperación de los incentivos fiscales a la compra de vehículos de turismo y vehículos industriales (PDF).
Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en orden a una mayor agilidad de los desahucios por falta de pago, y de
ayuda a situaciones de alta vulnerabilidad social (122/000010).
Presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió).
- 11/04/08: Proposición.
- 18/11/08: Toma en consideración. Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 328; a favor, 325; en contra, tres.
- 18/03/09: Enmiendas e índice de enmiendas al articulado.
Mientras buscaba las novedades en el sitio del Congreso con el fin de actualizar este blog, me he encontrado con una novedad en el epígrafe “situación actual” de las proposiciones de Ley. En varias de estas proposiciones aparecía el término “Concluido (decaído)” cuyo significado es sencillamente que el Gobierno ha decidido vetar la discusión de aquéllas.
Expresada por el Gobierno su disconformidad, en virtud de lo dispuesto en los artículos 134.6 de la Constitución y 126.2 del Reglamento de la Cámara, acordar que no procede la toma en consideración por el Pleno de la citada Proposición de Ley. Asimismo, comunicar este acuerdo al Grupo Parlamentario autor de la iniciativa y al Gobierno y publicar en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
Después, repasando las noticias del día, me he topado con un artículo publicado en ABC en el que daba cuenta de que el Gobierno había vetado siete iniciativas del PP, todas ellas relacionadas con cuestiones económicas. Además de éstas, el Gobierno ha vetado otras cinco proposiciones: dos al Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verd, una al Grupo Parlamentario Mixto y dos al Partido Popular.
Esta prerrogativa del Gobierno para evitar la tramitación de una proposición de Ley no fue utilizada en las dos últimas legislaturas (2000-2004 y 2004-2008). Ante el temor de que dichas iniciativas pudieran salir adelante, el PSOE ha preferido cortar de raíz una posible derrota en el Congreso, lo que es un buen indicativo de la debilidad del gabinete de Rodríguez Zapatero acuciado por una crisis económica que bate registros mes a mes y el desmoronamiento de sus acuerdos políticos con los nacionalismos periféricos.
El asunto va más allá de la mera anécdota por cuanto las iniciativas vetadas al PP representan las propuestas económicas de este partido político para salir de la crisis. Eso sí, el PSOE no se cansa de afirmar que el PP no arrima el hombro. Será por eso que prefiere vetar antes que debatir sus propuestas.
Documentación:
- Artículo 134.6 de la Constitución: «Toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno para su tramitación». Justificación jurídica de este precepto.
- Artículo 126.2 del Reglamento de la Cámara: «Ejercitada la iniciativa, la Mesa del Congreso ordenará la publicación de la proposición de Ley y su remisión al Gobierno para que manifieste su criterio respecto a la toma en consideración, así como su conformidad o no a la tramitación si implicara aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios».
Proyecto de Ley por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, en materia sancionadora (121/000012).
- 05/12/08: Proyecto de Ley.
- 10/03/09: Enmiendas e índice de enmiendas al articulado.
- 02/04/09: Informe de la ponencia.
- 10/06/09: Comisión de Interior, sesión núm. 18. Emitir dictamen.
- 18/06/09: Pleno y Diputación Permanente. Sesión núm 87: debate dictamen (texto aprobado).
- Tramitación en el Senado: Enmiendas.
Proyecto de Ley General de Navegación Marítima (121/000014)
- 09/12/08: Iniciativa.
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Atención a este proyecto porque el Gobierno pretende reformar la Ley de Costas con alevosía y nocturnidad:
- El proyecto ha sido elaborado por los ministerios de Fomento y Justicia, que nada tienen que ver con el litoral.
- La disposición relativa al asunto que nos ocupa no pasó por el Consejo de Estado ya que se añadió a última hora.
- Será en la Comisión de Justicia, y no en la de Medio Ambiente, donde se dilucidará. Para más inri, el tipo de tramitación es “Competencia Legislativa Plena” y eso significa que el texto no se debatirá en Pleno.
Estamos hablando en concreto de la recuperación del dominio público en el litoral (figura clave en la política medioambiental). La disposición final cuarta del proyecto incluye unas modificaciones que, de ser aprobadas, podrían convertir en papel mojado dicha recuperación. Leer el resto de la entrada »
Proyecto de Ley de Reforma de la Legislación Procesal para la Implantación de la Nueva Oficina Judicial (121/000017):
- 12/12/08: Proyecto de Ley.
- 05/06/09: Enmiendas e Índice de enmiendas.
El Proyecto de Ley, debido a la incorporación de las enmiendas por las que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, se desglosa y dicha modificación se tramitará como Proyecto de Ley separado, de carácter Orgánico, con el título de: Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley de Reforma de la Legislación Procesal para la Implantación de la Nueva Oficina Judicial (121/000028).
- 18/06/09: Comisión de Justicia, sesión núm. 16:
Aprobación, con competencia legislativa plena, a la vista del informe elaborado por la ponencia, del proyecto de ley de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva oficina judicial [Texto aprobado].
Emitir dictamen, a la vista del informe elaborado por la ponencia, sobre el proyecto de ley orgánica complementaria de la ley de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva oficina judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. - Tramitación en el Senado: enmiendas.
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Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley de Reforma de la Legislación Procesal para la Implantación de la Nueva Oficina Judicial (121/000028):
- 06/07/09: Pleno y Dip. Perm., núm. 95, de 25/06/2009: texto aprobado.
- Tramitación en el Senado: enmiendas.
La mayoría de los partidos políticos en la oposición suelen presentar numerosas proposiciones de ley que por regla general suelen ser rechazadas por el Gobierno.
Su importancia radica precisamente en que nos dan una visión más completa del PSOE por cuanto revelan el tipo de medidas que rechazan. Por otra parte, no suelen acaparar grandes titulares porque los medios de comunicación solo prestan atención a las presentadas por el Gobierno al que por supuesto no le interesa airear sus propias contradicciones.
Tendrían que explicar, por ejemplo, por qué permitieron el “no-trasvase” en Cataluña y le niegan lo mismo a Aragón: Proposición de Ley relativa al impulso de las infraestructuras hidráulicas en Aragón. Ni siquiera fue tomada en consideración (expresada por el Gobierno su disconformidad, en virtud de lo dispuesto en los artículos 134.6 de la Constitución y 126.2 del Reglamento de la Cámara, acordar que no procede la toma en consideración por el Pleno de la citada Proposición de Ley).
Ver proposiciones de Ley de la actual legislatura:
http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso/Iniciativas/PropLey
Nota: el Gobierno aún no ha aprobado una sola Ley en esta legislatura.
Proposición de Ley de ampliación de la duración del permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopción o acogida. Presentada por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió). 122/000012.
- 11/04/08: Proposición de Ley.
- 09/12/08: Toma en consideración. DS. Congreso de los Diputados, Pleno y Dip. Perm., núm. 51. Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 322; a favor, 322.
- 25/03/09: Enmiendas e índice de enmiendas.
- 16/06/09: Informe de la Ponencia.
- 18/06/09: Comisión de Igualdad: Aprobación, con competencia legislativa plena, a la vista del informe elaborado por la ponencia, de la proposición de ley de ampliación de la duración del permiso de paternidad en los casos
de nacimiento, adopción o acogida [Texto aprobado]. - Tramitación en Senado: enmiendas (10/09/09), dictamen de la Comisión (21/09/09).
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