Orden Mundial

China’s Alternative Order

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By now, Chinese President Xi Jinping’s ambition to remake the world is undeniable. He wants to dissolve Washington’s network of alliances and purge what he dismisses as “Western” values from international bodies. He wants to knock the U.S. dollar off its pedestal and eliminate Washington’s chokehold over critical technology. In his new multipolar order, global institutions and norms will be underpinned by Chinese notions of common security and economic development, Chinese values of state-determined political rights, and Chinese technology. China will no longer have to fight for leadership. Its centrality will be guaranteed.

To hear Xi tell it, this world is within reach.…  Seguir leyendo »

'Immanuel Kant' (1768), por Johann Gottlieb Becker.

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Dos circunstancias llenan el ánimo de temor y preocupación crecientes cuanto más reiterada y persistentemente se ocupa de ellas la reflexión: la amenaza militar de las dictaduras del Este y el tribalismo político identitario en nuestras propias filas. Hoy, ambas ponen en riesgo con inquietante simultaneidad la pervivencia de las democracias liberales en Europa y en todo el mundo. Por ello, una vez más debemos tener el valor de pensar y actuar por nosotros mismos. Pero, sobre todo, este coraje no debe entenderse solo en el sentido de reforzar la autonomía militar y económica, como si las guerras más cruentas se libraran principalmente por los recursos materiales y no por ideales e identidades; como si las debilidades críticas se manifestaran en primer lugar en el producto nacional bruto y la reducción del presupuesto de defensa, y no en el ámbito de las convicciones dominantes y los dogmas compartidos.…  Seguir leyendo »

Ejercicio iraní con drones en el desierto de Semnan en 2021. Foto: Bahareh Asadi / Student News Agency (Wikimedia Commons / CC BY 4.0)

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Tema

La eficiencia de los regímenes multilaterales de control de exportaciones militares y de doble uso implantados en el siglo XX se ha visto mermada por las redes de tráfico ilícito y las lagunas en los controles de las exportaciones.

Resumen

La información reciente sobre el uso de tecnología occidental en armas empleadas por Rusia ha planteado la cuestión de la eficacia de las sanciones y de los mecanismos de control de las exportaciones implantados entre 1975 y 1995, puesto que el panorama mundial actual es muy distinto al de las últimas décadas del siglo XX. En este documento se analiza la necesidad de atender a la naturaleza de las transacciones que conlleven riesgos, detectar las carencias, proponer la modernización de los controles a las exportaciones mediante políticas de concienciación, actualizar el marco normativo y dotar de los recursos adecuados a los organismos ejecutores nacionales.…  Seguir leyendo »

Tiempos para el peligroso pacifismo

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El exdiplomático estadounidense Philip Marshall Brown se quejaba en 1915 en la prestigiosa revista The North American Review de que su país estaba siendo “bombardeado por panfletos, discursos, sermones y artículos en la prensa que tratan de demostrar que la presente guerra es el resultado del militarismo”. Brown quería denunciar los peligros del pacifismo, esencialmente su ingenuidad y falta de realismo a la hora de analizar las razones de la Gran Guerra, predicar el internacionalismo y oponerse a la intervención de Estados Unidos en ella. A juzgar por la suerte de algunos de sus coetáneos que terminaron en la cárcel por defender la paz, el pacifismo genera algo más que incomodidad en tiempos de guerra, percibiéndose como un peligro por parte de los gobiernos.…  Seguir leyendo »

The Case for Progressive Realism

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This year, voters in the United Kingdom will head to the polls as Keir Starmer’s Labour Party seeks to win power from the Conservative Party for the first time since 1997. It is difficult to overstate how much the world has changed in the intervening years. When former Prime Minister Tony Blair entered Downing Street 27 years ago, the British economy was larger than India’s and China’s combined. The United Kingdom still administered a major Asian city, Hong Kong, as a colony. The increase in global temperatures from the long-term average was less than half what it is today. And American dominance was so striking that some people saw the spread of the liberal democratic model as inevitable.…  Seguir leyendo »

El mundo todavía está en llamas

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El mundo enfrenta el peor quinquenio en tres décadas. Las tasas de interés más altas han dejado a los países en desarrollo aplastados por la deuda, y la mitad de las economías más pobres no han recuperado los niveles en los que estaban antes de la pandemia. El crecimiento es débil en grandes regiones del mundo y la inflación se mantiene persistentemente alta. Y, detrás de todo esto, el termómetro sigue subiendo de a poco. El año pasado fue el más caluroso de los que se tenga registro, lo cual también es válido para casi todos los meses.

En los últimos años, los líderes mundiales han hecho grandes promesas y han diseñado planes audaces para mitigar la crisis climática y ayudar a los países pobres a adaptarse.…  Seguir leyendo »

What it means when the mercenaries appear

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In the summer after the fall of Afghanistan, I received an invitation to speak at CIA headquarters. I used to work as a paramilitary officer at the agency, and a former colleague of mine attended the discussion. Afterward, we went back to his office to catch up over a drink. The two of us had once advised the CIA-backed Counterterrorism Pursuit Teams in Afghanistan. At their height, the CTPT forces numbered in the tens of thousands. During the fall of Kabul, they played an outsize role in bringing any semblance of order to the evacuation after the government and national army dissolved.…  Seguir leyendo »

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La Unión Europea oscila hoy entre sufrir las tensiones China-Estados Unidos y afirmarse como actor global; ser mero tablero sobre el que se ventilan las pugnas de los dos grandes poderes, y erigirse en tercer vértice del orden mundial que emerge. Protagonismo éste a nuestro alcance, pero que no tenemos asegurado en absoluto. En consecuencia, no podemos desaprovechar la oportunidad que ofrece la renovación del tándem Parlamento Europeo-Comisión y la opción de situar a la cabeza del Consejo Europeo a una figura que dé la talla. Nuestra construcción de futuro común requiere una visión clara compartida, una estrategia templada y una táctica eficaz.…  Seguir leyendo »

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En el terreno internacional en la actualidad hay abiertos más conflictos que hace tres décadas. Una situación de inestabilidad geopolítica que lejos de menguar observamos cómo se activa por momentos. Sin embargo, lo más preocupante en este momento es la ausencia de instituciones y potencias capaces de generar soluciones a estos conflictos. La ONU ha perdido prestigio y capacidad de iniciativa; Estados Unidos muestra una debilidad de liderazgo creciente; Rusia está enredada en Ucrania; y a China, más allá del comercio y la economía, no se la espera. Por su parte, la Unión Europea sigue aquejada por la división entre sus miembros, a pesar de los esfuerzos de la Comisión por mejorar su influencia.…  Seguir leyendo »

Russian President Vladimir Putin and Chinese President Xi Jinping in Beijing, October 2023. Sergei Savostyanov / Sputnik / Reuters

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Just a decade ago, most U.S. and European officials were dismissive about the durability of the emerging partnership between China and Russia. The thinking in Western capitals was that the Kremlin’s ostentatious rapprochement with China since 2014 was doomed to fail because ties between the two Eurasian giants would always be undercut by the growing power asymmetry in China’s favor, the lingering mistrust between the two neighbors over a number of historical disputes, and the cultural distance between the two societies and between their elites. No matter how hard Russian President Vladimir Putin might try to woo the Chinese leadership, the argument went, China would always value its ties to the United States and to U.S.…  Seguir leyendo »

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El 12 de enero de 2010, Haití sufrió un terremoto de magnitud 7,0 en la escala de Richter. Según se estima, resultó entre 100.000 y 316.000 muertes. Apenas un mes y medio después, Chile fue sacudido por un terremoto de magnitud 8,8, que apenas dejó 500 fatalidades, 150 de ellas producidas por el tsunami que siguió al terremoto. Mientras que amplios sectores de las ciudades principales de Haití se convirtieron en escombros, incluso el Palacio Nacional en Port-au-Prince –residencia oficial del presidente–, en Chile fueron muy pocos los edificios de varios pisos que se derrumbaron, ocasionando la muerte de sus ocupantes.…  Seguir leyendo »

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The debate about America’s nuclear deterrent breaks along two lines. One views the discussion through the lens of arms control. The other focuses on the level of deterrence required in a world in which America will soon face two potential adversaries with nuclear forces as big as its own: Russia and China.

Arms-controllers are concerned with remaining within the limits of New START, an arms-reduction treaty between America and Russia which took effect in 2011, and with negotiating further reductions in warheads. For those more concerned with deterrence, that approach misses the key questions: “Why do we have nuclear weapons?” and “How has the international security environment changed since New START entered into force?”.…  Seguir leyendo »

Gobernanza mundial para las sanciones financieras

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Con la guerra de Rusia contra Ucrania ya en su tercer año, a los gobiernos occidentales les está costando cada vez más reunir los fondos necesarios para ayudar a los ucranianos a defenderse: para la Unión Europea fue difícil acordar un paquete de ayuda de EUR 50 000 millones (USD 54 000 millones) en febrero, y el paquete de financiamiento de USD 60 000 millones de Estados Unidos sigue en punto muerto. Las voces que insisten en usar los propios activos rusos para financiar la defensa ucraniana se hacen oír cada vez con más fuerza.

Están en juego aproximadamente USD 300 000 millones de las reservas del banco central ruso, que los gobiernos occidentales —incluidos los de la UE y EE.…  Seguir leyendo »

South African President Cyril Ramaphosa and Chinese President Xi Jinping at a summit in Johannesburg, August 2023. Alet Pretorius / Reuters

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Not so long ago, policymakers in Washington and other Western capitals gave little apparent thought to the possibility that the rest of the world might hold opinions distinct from their own. There were some exceptions: governments that the West deemed “good partners”—in other words, those willing to advance U.S. and Western security or economic interests—continued to benefit from Western support even if they did not govern themselves in accordance with Western values. But after the Cold War ended, most Western policymakers seemed to expect that developing countries would, over time, embrace the Western approach to democracy and globalization. Few Western leaders seemed to worry that non-Western states might bridle at their norms or perceive the international distribution of power as an unjust remnant of the colonial past.…  Seguir leyendo »

Iranian President Ebrahim Raisi speaking at a ceremony in Tehran, Iran, August 2023. Iran's Presidency / West Asia News Agency / Reuters

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Over the past decade, there has been an increase in the proliferation and use of ballistic and cruise missiles. Much of this increase stems from Tehran and its large network of proxies. The Houthis, for example, have carried out missile campaigns against Saudi Arabia and shipping near the Horn of Africa. Iran lobbed missiles at the Al Asad Air Base in Iraq in January 2020. And Iran-backed militias hit the same facility with rockets in January 2024. The war in Ukraine also contributes to this trend, with the Russian military launching large-scale missile attacks against military and civilian targets. And although it is not engaged in active conflict, North Korea continues to remind the world that has an active missile development program by conducting extensive and persistent testing.…  Seguir leyendo »

Pro-Palestinian protesters outside the International Court of Justice in The Hague, Netherlands, January 2024. Piroschka van de Wouw / Reuters

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In its December 2023 filing to the International Court of Justice, South Africa accused Israel of violating its obligations under the 1948 Genocide Convention in a case that prompted strong reactions. Some touted the investigation as a significant step toward the fair application of international law. Others deemed it a cynical exercise, infused with double standards and political bias.

Amid the controversy, it was easy to lose sight of the fact that any ruling from the International Court of Justice is effectively unenforceable. The ICJ has no independent mechanism to ensure compliance. Israel could easily ignore any decision it dislikes, and the United States would almost certainly veto any attempt to coerce Israel through the UN Security Council.…  Seguir leyendo »

Banderas de China y la Unión Europea. Foto: Friends of Europe CC BY 2.0 Deed

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El presente informe explora los orígenes, las lagunas y las posibles implicaciones de una lectura geopolítica de confrontación entre la Pasarela Mundial (Global Gateway) y la Iniciativa de la Franja y la Ruta. A pesar de las ramificaciones geopolíticas obvias de este tipo de iniciativas, cabe sostener que al enmarcar la Pasarela Mundial en un relato geopolítico de reacción y competencia se podría estar mermando su poder de atracción para los distintos interlocutores del Sur Global, amén de tensar las relaciones con China. Por lo tanto, se sugiere centrar el relato de la Pasarela Mundial en torno a una agenda positiva y proactiva más afín a las prioridades nacionales de los países asociados y mejor alineada con objetivos aceptados a nivel internacional como los incluidos en la Agenda 2030.…  Seguir leyendo »

El fin de la 'Pax Americana'

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Siempre ha habido guerras. Pero, en los últimos años, los conflictos se han vuelto más frecuentes, los tenemos más cerca y, sobre todo, tienen consecuencias cada vez más inciertas. La interminable guerra en Ucrania, la tragedia en Gaza o los ataques hutíes a barcos en el Mar Rojo hacen que los europeos, que no contamos con suficientes capacidades de seguridad y defensa, y dependemos de Estados Unidos, nos sintamos vulnerables. A esto se suman las guerras híbridas, los ciberataques y la desinformación. Pero lo peor es que no es descartable que China decida invadir Taiwán, lo que obligaría a Estados Unidos a responder, destruyendo lo que queda del orden liberal multilateral y condenando a la economía mundial a una profunda recesión.…  Seguir leyendo »

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El BRP Sierra Madre de la Marina filipina es una nave oxidada de la II Guerra Mundial, deliberadamente encallada en un arrecife del mar de China Meridional, que con un puñado de marinos a bordo y la bandera nacional izada trae de cabeza a Pekín. Su aspecto ruinoso contrasta con lo intrépido de su misión. Con las placas cubiertas de herrumbre y caparazón carcomido, el Sierra Madre ofrece la viva estampa de El Holandés Errante —el legendario barco fantasma— en versión acorazada, con la misión de frenar el señoreo de la Marina más poderosa del mundo en las islas Spratly, reclamadas en su totalidad por China en contra de las protestas de Taiwán, Vietnam, Malasia y Filipinas.…  Seguir leyendo »

A Ukrainian farmer displaying grains on a farm destroyed by Russian shelling, Zaporizhzhia, Ukraine, September 2023. Oleksandr Ratushniak / Reuters

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Food is a weapon of war. Like nuclear weapons, the weaponization of food can bring about mass civilian deaths and unthinkable horrors, provoking rightful moral outrage at the prospect of its use. But unlike nuclear weapons, food weaponization is routinely used in warfare. And in our globalized world, this tool has become more dangerous than ever.

Conflict has long been a central driver of global hunger. This enduring pattern is on tragic display today in places such as the Gaza Strip, Haiti, and Sudan, where millions of civilians are now on the brink of famine. The link between conflict and hunger stems in part from the weaponization of food itself, a method of warfare that exploits the coercive potential of disrupting (or threatening to disrupt) critical food supplies through the looting and destruction of farms, the manipulation of food supplies to exert domestic political control, and the use of sieges and blockades calibrated to starve the civilians trapped inside.…  Seguir leyendo »