El Presidente del Consejo de Estado, Francisco Rubio Llorente, abogó ayer por cambiar el término «nacionalidad» por el de «comunidad nacional» cuando se hace referencia a determinadas Comunidades Autónomas y lo explicaba de esta forma: «La comunidad nacional vasca se extiende, como se explica bien en el célebre plan Ibarretxe, en muchos territorios distintos de dos Estados diferentes. La comunidad nacional catalana abarca al menos tres Comunidades Autónomas. De ahí mi sugerencia de sustituir el término nacionalidad por el de comunidad nacional, porque este último no tiene componente territorial».

En principio, no nos deben extrañar tales declaraciones pues reflejan exactamente lo propuesto por el PSE-EE en el País Vasco y así queda reflejado en el documento Bases para actualización y reforma del Estatuto de Autonomía (recordemos que Rubio Lorente fue nombrado por Rodríguez Zapatero). Aunque la formulación parece inocua, debemos tener siempre presente las premisas sobre las que descansan las estructuras nacionalistas vascas y catalanas:

  • como identidades culturales diferenciadas (?), asumen que tienen derecho a una organización política independiente (Estado).
  • cada "pueblo" tiene el derecho a ejercer el poder soberano sobre el territorio donde habita.

De ahí que la propuesta de Rubio Lorente tenga el efecto contrario al que sugiere y abra la puerta a futuras reclamaciones territoriales basándose en una supuesta identidad cultural. Al final, y esto es lo realmente lamentable, los derechos individuales y los valores cívicos son pisoteados por la verdad nacionalista. Como escribe Álvarez Junco la visión nacionalista está basada en «la creencia de que los seres humanos se encuentran agrupados en unos entes colectivos, estables en el tiempo y diferenciados entre sí tanto por sus rasgos culturales como por las características psicológicas y éticas -la manera de ser- de los individuos que los componen» (Mater Dolorosa, Taurus, 2001, pág. 12-13). Una creencia, por cierto, de la que no se escapa ningún nacionalismo y carente por completo de justificación científica.

En mi modesta opinión, la solución pasa por deslindar el concepto jurídico del histórico y simplemente nominar a todas por igual: "Comunidad Autónoma". Cualquier otra fórmula solo conduce a crear ciudadanos de primera y de segunda clase y, por lo tanto, a renunciar a lo establecido en el artículo 14 de nuestra Constitución: «Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social».

La noticia: ABC - EL MUNDO - EL PAIS

En tanto no se conozca el "Documento de trabajo" (recomendaciones en el ámbito de protección de las víctimas y en el de la mejora de los mecanismos de seguridad ante las nuevas formas de terrorismo internacional) elaborado por la Comisión de Investigación, es difícil valorar las críticas del PP a tal documento pero da la impresión que tanto el PSOE como el PP intentan aprovecharse políticamente de la situación. El gobierno prevé aprobar algunas de estas medidas en el Consejo de Ministros del viernes 11 de marzo, una fecha con evidente matiz político. El PP por su parte aduce precipitación pero, en realidad, creo que simplemente intenta evitar que dichas recomendaciones se aprueben en pleno aniversario del atentado. En todo caso, no es sino la continuación del retorcido juego practicado por ambos partidos en la Comisión: basta leerse los diarios de sesiones para comprobarlo. Enrique Gil Calvo lo resume perfectamente en un reciente artículo: El PP se comporta como si en el 11-M no hubiera tenido la responsabilidad gubernamental. Y el PSOE gobierna como si el 14-M hubiera ganado las elecciones con toda normalidad.

"La corrupción no sólo llena los bolsillos de las elites políticas y empresariales. Deja al ciudadano común sin servicios esenciales, tales como cobertura médica, y dificulta su acceso a los sistemas de salud y vivienda. En resumen, la corrupción se cobra vidas. Ningún otro sector tiene la corrupción tan arraigada como el sector de la construcción, tema del Informe Global de la Corrupción 2005 de Transparency International. Desde el proyecto Lesotho Highlands Water al conflicto para la reconstrucción de Irak post-guerra, la transparencia en la construcción de obras públicas es en sí uno de los factores más importantes para determinar el éxito de las donaciones que tienen como objetivo el desarrollo sostenido. Los procesos de contratación corruptos legan a los países en desarrollo infraestructura poco adecuada y deudas excesivas" (Peter Eigen, presidente de Transparency International).

  • La capa de ozono: Investigadores españoles aprovecharon las tormentas solares de finales del 2003, que están entre las más intensas de los últimas décadas, para medir por primera vez con detalle y en toda la atmósfera los cambios que estos fenómenos inducen en la química del ozono. Usaron para ello datos del satélite de observación de la tierra Envisat, de la Agencia Europea del Espacio (ESA).
  • Agujeros Negros cazados por el radar: Investigadores miden velocidades cercanas a la velocidad de la luz en los alrededores de gigantescos monstruos cósmicos, utilizando el satélite de rayos X XMM-Newton.
  • Las Arenas de Marte: Transporte, excavación, y explotación minera: Estas son actividades que los astronautas realizarán un día en las arenas de Marte. No es tan sencillo como parece.
  • Saturno: La nave Cassini de la NASA ha descubierto otro mundo con cielos azules.
  • Arco iris en Titán: La luna Titán de Saturno es húmeda, de acuerdo a la sonda Huygens de la ESA, pero el "agua" de Titán no es como la de la Tierra.

La muerte de Nicola Calipari, el agente del Servicio Secreto italiano ha conmocionado a toda Italia y, sobre todo, después de las declaraciones realizadas por la periodista italiana Giuliana Sgrena, herida en el mismo incidente, al acusar a EEUU de intentar asesinarla.

Como hoy mismo recuerda el editorial del The New York Times -Rules of Engagement-, no es esta la primera ocasión en la que soldados norteamericanos abaten a ciudadanos que no representaban amenaza alguna contra sus vidas o las instalaciones que protegían. Desgraciadamente las bajas por «fuego amigo» son bastante frecuentes y muy difíciles de erradicar, especialmente en guerras como la de Iraq donde los coches-bomba y los suicidas son el pan nuestro de cada día. No obstante, el mando norteamericano no puede escudarse en tal dificultad y debe tomar las medidas necesarias para evitar este tipo de sucesos. Y por supuesto, debe iniciar una exhaustiva investigación con el fin de aclarar lo sucedido.

En cuanto a lo declarado estos días por la periodista italiana, me quedo con un detalle que, salvo traducción errónea o ignorancia de aquélla, pone muy entredicho su versión. Me refiero en concreto a la respuesta que da Giuliana Sgrena cuando el entrevistador, Marco Imarisio (Corriere della Sera), le comenta que «Usted ha hablado de lluvia de fuego. Pero Calipari fue asesinado de un solo tiro»: «Yo recuerdo que en el asiento, junto a mí, había un montón de casquillos», respondió Giuliana.

Pues bien, el casquillo o vaina es el vaso contenedor de la pólvora y es expulsado al efectuar un disparo, quedando a corta distancia de quien lo realiza. Es, por lo tanto, totalmente imposible que hubiera un "montón de casquillos" en el interior del coche salvo que sus ocupantes respondieran al fuego o que el autor de la muerte del agente italiano efectuara los disparos dentro del propio vehículo. Ninguna de las dos posibilidades son mencionadas por la periodista.

FUENTE: Suplemento Babelia (5 de marzo de 2005). Texto y enlaces por Josep M. Sarriegui.

Bienales, trienales y cuatrienales, como la Documenta de Kassel, las grandes citas con el arte contemporáneo prorrogan en el ciberespacio su vigencia más allá de los días de apertura de los recintos.

  • www.labiennale.org: El sitio web de la Bienal de Venecia informa, en italiano e inglés, de todas sus modalidades artísticas (cine, arquitectura, danza, artes plásticas, música, teatro).
  • https://universes.art/es/: La versión en español de este sitio de Internet dedicado a las artes visuales en Latinoamérica, Asia y África ofrece un calendario de las principales bienales y muestras periódicas que se van a desarrollar en todo el mundo en 2005.
  • www.manifesta.es/: Página de Manifesta, bienal europea de arte contemporáneo cuya última edición fue en San Sebastián entre junio y septiembre de 2004. Enlaza con las cuatro anteriores (Rotterdam, Luxemburgo, Liubliana y Francfort).
  • www.documenta12.de: Los preparativos para la Documenta de Kassel de 2007 (la número 12) ya se han iniciado. Se pueden seguir en su sitio web, además de sumergirse en las dos ediciones anteriores.
  • www.yokohamatriennale.jp/archives/2005/en/: La ciudad de Yokohama (Japón) tendrá su segunda Trienal de Arte Contemporáneo a finales de este año.

Nos encontramos ante una dejación absoluta de responsabilidad por parte del gobierno pues pretende -¡nada menos y nada más!- que el Consejo de Estado decida incluso "las funciones que debe ejercer el Senado como Cámara de representación territorial". Lejos de proponer una reforma determinada, el ejecutivo deja una decisión política en manos de un organismo cuya finalidad es exclusivamente consultiva. Y estudios no faltan: El Senado y las Comunidades Autónomas (R. Punset, 1987), La reforma del Senado (M. Martínez Sospedra, 1990), La reforma del Senado (V.A., CEC, 1994), La reforma del Senado: territorialización del Senado (F.J. Visiedo) o La experiencia constitucional, 1978-2000 (V.A., CEPC, 2000) entre otros. Y modelos donde poner la mirada también los hay: Austria y Alemania son, por ejemplo, un buen referente en esta cuestión.

Señores del gobierno, dejen ustedes de marear la perdiz y hagan el favor de explicar cuáles son realmente sus intenciones en aspectos tan fundamentales como:

  • La participación de las Comunidades autónomas en la aprobación de las leyes que les afecten y, en especial, en las leyes básicas del Estado.
  • La participación de las CCAA en la formación de las normas y decisiones de la Unión Europea que les puedan afectar.
  • Los instrumentos para promover las relaciones entre las CCAA y disminuir los conflictos de competencias.
  • La modificación de la Ley Electoral ya que un Senado como Cámara de representación territorial deja en entredicho las actuales circunscripciones electorales. Se podría pasar, por ejemplo, a una única circunscripción para el Congreso y mantener las actuales para el Senado.

Texto de referencia: Reforma constitucional propuesta por el gobierno socialista

Se trata de una reforma limitada y constreñida a cuatro aspectos muy concretos. Tanto la supresión de la preferencia del varón en la sucesión del trono salvaguardando expresamente los derechos del actual Príncipe de Asturias, como la adecuación de la Constitución a la integración europea no creo que desaten grandes polémicas.

El tercer aspecto de esta reforma, la inclusión de la denominación de las Comunidades Autónomas, es problemática por cuanto el gobierno no eleva propuesta alguna al respecto, limitándose a preguntar cuál sería el método idóneo para ello. El gobierno demuestra su escasa ambición desde el momento en que no plantea ninguna propuesta para cerrar el confuso camino que nos ha llevado al "Estado de las Autonomías". Aunque el sistema, tras la revisiones de los Estatutos en la década de los noventa, ha quedado sustancialmente igualado, no estaría de más que quedara reconocido explícitamente el derecho de TODAS las Comunidades Autónomas a disfrutar de las mismas competencias. Tampoco se alude a los los mecanismos necesarios para armonizar las disposiciones de las Comunidades Autónomas cuando así lo exija el interés general; un mecanismo, por otra parte, muy común en otros sistemas federales como, por ejemplo, el alemán. Aunque dicho mecanismo ya existe (art. 150.3 de la Constitución) es sorprendente que el Estado no lo haya utilizado NI UNA SOLA VEZ después del fracaso de la LOAPA (Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico) en los años ochenta. Ante este supuesto miedo escénico, tal vez conviniera matizar el mencionado precepto para convertirlo en una herramienta práctica que evitase, por poner un ejemplo, la actual y absurda fragmentación del sistema jurídico urbanístico.

Nos queda una última propuesta -la reforma del Senado- pero esto es harina de otro costal y requiere alguna que otra matización. Mañana lo vemos.

Texto de referencia: Reforma constitucional propuesta por el gobierno socialista

Art. 150.3 de la Constitución: "El Estado podrá dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas, aún en el caso de materias atribuidas a la competencia de éstas, cuando así lo exija el interés general. Corresponde a las Cortes Generales, por mayoría absoluta de cada Cámara, la apreciación de esta necesidad".

Excelente artículo de Enrique Gil Calvo que comparto en su totalidad por cuanto lanza mandobles a derecha e izquierda con bastante tino, reflejando así el aprovechamiento político que unos y otros intentan hacer de la masacre terrorista. Sólo cabe añadir, si acaso, el contradictorio comportamiento de Pilar Manjón quien, por un lado organiza un acto musical y, por otro, rechaza el redoble de campanas en Madrid. Alguien debería explicarle a esta señora que no puede apropiarse en exclusiva del dolor por lo acaecido. La gravedad y las consecuencias que tal acto han tenido para el conjunto de la sociedad española legitima a las instituciones para organizar -dentro del respeto que se merecen las víctimas- actos en recuerdo de tan triste y doloroso suceso.