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El comercio como herramienta para los acuerdos climáticos

A un observador casual de la reciente Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28) en Dubái se le podrá perdonar si le atribuyó mucha importancia al evento. Durante las sesiones, el secretario general de la ONU António Guterres advirtió: «Estamos al borde de un desastre climático, y esta conferencia tiene que ser un punto de inflexión». Después, cuando se llegó a un acuerdo final, el ministro canadiense de medioambiente Steven Guilbeault celebró el logro de «compromisos innovadores con la energía renovable, la eficiencia energética y la transición al abandono de los combustibles fósiles».

Pero la verdad es que ni el contenido del acuerdo de Dubái ni lo que quedó fuera de él tendrán mucho impacto sobre el cambio climático.…  Seguir leyendo »

Later this month leaders and officials from around the world will gather in Dubai for the COP28 climate-change summit. High on their agenda will be closing the gap between global climate goals and progress towards them. A recent “global stocktake” report from the UN found that global greenhouse-gas emissions are still rising, and that national pledges to cut these collectively fall far short of what is needed to keep average global temperatures within 2°C of pre-industrial levels, as set out in the 2015 Paris agreement, let alone the more ambitious 1.5°C objective.

Delivering deeper emissions cuts will be difficult, even amid record-breaking heat and various government initiatives calling for stepped-up climate action and financing.…  Seguir leyendo »

Por qué el libre comercio de bienes ambientales es tan importante

El comercio internacional ha impulsado el crecimiento económico en varios países, en especial aquellos sin abundancia de recursos naturales ni capital fijo. Además de crear oportunidades de especialización transfronteriza, el comercio ha hecho posible importar bienes de consumo a bajo precio, insumos intermedios para la manufactura y equipamiento de capital. Esto ocurre particularmente en la zona del Asia y el Pacífico, que representó el 35% de comercio global en 2020, desde un 25% en la década anterior.

De manera similar, la globalización y el libre comercio podrían desempeñar un papel indispensable en la lucha por salvar el planeta. Dada la amenaza existencial del cambio climático, los bienes y servicios ambientales deberían volverse ampliamente disponibles y a precios asequibles para sustentar una economía mundial en rápido proceso de enverdecimiento.…  Seguir leyendo »

La política industrial occidental y el derecho internacional

Con la sanción el año pasado de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA por su sigla en inglés), Estados Unidos se sumó de lleno al resto de las economías avanzadas del mundo en su intención de combatir el cambio climático. La IRA autoriza un incremento importante del gasto para respaldar las energías renovables, la investigación y el desarrollo y otras prioridades. Si las estimaciones sobre sus efectos no distan de ser correctas, el impacto en el clima será significativo.

Es verdad, el diseño de la ley no es ideal. Cualquier economista podría haber redactado un proyecto de ley que ofreciera un retorno mucho mayor por la inversión.…  Seguir leyendo »

How Commerce Can Save the Climate

Crisis looms for the planet. In November 2022, world leaders met in Egypt at the UN’s annual forum on climate change, known as the Conference of the Parties. Much like the previous 26 rounds of negotiations, COP27 did little to solve the world’s environmental emergency. The summit marked another failure to secure meaningful commitments. It is now virtually certain that countries will fail to reach the long-standing goal of limiting average planetary warming to 1.5 degrees Celsius. A UN Environment Program report from October 2022 projected that current climate pledges will result in planetary warming of approximately 2.5 degrees Celsius by the end of the twenty-first century.…  Seguir leyendo »

The closing session of COP27 at the Sharm el-Sheikh International Convention Centre in Egypt on 20 November 2022. Photo by Joseph Eid via AFP via Getty Images.

Countries are increasingly linking climate and trade with measures like the US Inflation Reduction Act and EU Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) although other countries have critiqued these measures including at COP27. However, the EU maintains that the CBAM will only minimally impact trade while simultaneously leveraging further climate action. As the design of CBAM is being negotiated, with the trial period beginning in early 2023, what should we know about CBAM?

What is it?

The EU Green Deal raises concerns that higher carbon prices and industry standards could make emissions-intensive and trade-exposed industries like cement, aluminium, iron and steel less competitive in international markets.…  Seguir leyendo »

A group of activists is setting on fire a circle that represents the Earth, while they are dressing like politicians, during the Global Climate Strike organized in Utrecht, on 24 September 2021. Photo by Romy Arroyo Fernandez/NurPhoto via Getty Images.

Tackling the intersection of trade and climate policies is central to achieving the goals of the Paris Agreement, but ensuring that growing trade tensions do not thwart progress urgently requires dialogue and international cooperation at the highest political level.

Trade issues are directly relevant to climate action in many ways. Achieving the Paris climate goals requires a significant change in the organization of global value chains and in the composition and geography of trade flows.

As no country’s economy operates in isolation, domestic efforts to decarbonize and implement climate policies to achieve net zero commitments also inevitably affect trade. In the absence of a global carbon pricing system, for instance, domestic carbon pricing policies raise competitiveness and carbon leakage concerns, prompting calls for border carbon adjustments.…  Seguir leyendo »

Billboard in Berlin warns people to acknowledge all the challenges posed by global warming. Photo by JOHN MACDOUGALL/AFP via Getty Images.

Trade policy has long included reassuring references to appease environmentalists, such as including sustainable development in the preamble to the Marrakesh Declaration of the World Trade Organization (WTO) and in provisions related to domestic environmental protection and conservation, as well as largely respecting global environmental norms, national policies and processes — especially those demonstrating a consistency of intent and commitment.

But this uneasy peace is likely to be tested sharply by fast-evolving climate policies, with a growing number of jurisdictions setting target dates to become carbon-neutral, using carbon taxes and other market-based measures as well as regulations, standards, and subsidies to get there.…  Seguir leyendo »

La economía mundial está hecha jirones. Por un lado, un pequeño cisne negro en forma de virus ha creado un caos social y económico sin precedentes y provocado un ajuste en los mercados financieros que ha ido más allá de la ineludible corrección de la exuberancia financiera presente en dichos mercados desde hace años. Por otro, las guerras comerciales (en sus distintas versiones, como la impulsada por Trump o como la derivada del proceso del Brexit) se ciernen como una verdadera amenaza para la economía globalizada, que tan bien ha servido al planeta en las últimas décadas.

En ambas esferas se dan razones suficientes para la preocupación, pero también para la esperanza.…  Seguir leyendo »

Premier chantier lancé par la nouvelle présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, dix jours seulement après sa prise de fonctions [le 1er décembre 2019], le Green Deal européen repose sur trois piliers : d’abord un pilier environnemental, avec la révision des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre (de 40 % à 50 % d’ici à 2030) et la neutralité carbone en 2050 pour répondre à l’urgence climatique ; ensuite un pilier social, qui passe par le soutien financier et l’accompagnement des régions de l’Union européenne (UE) encore fortement dépendantes d’activités minières dans leur transition pour qu’elle soit socialement juste ; enfin un pilier économique, avec la mise en place de politiques et d’instruments financiers pour financer la transition énergétique des différents secteurs d’activité.…  Seguir leyendo »

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, poursuit des objectifs environnementaux ambitieux : réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) d’ici à 2030, zéro émission nette d’ici à 2050. Cette transition requiert de mettre un prix sur les émissions pour inciter les producteurs à développer des alternatives plus écologiques, sans pour autant désavantager les producteurs domestiques. L’ajustement carbone aux frontières (ACF) est le remède proposé par Mme von der Leyen.

Les « fuites carbone », c’est-à-dire le déplacement de productions à forte intensité carbone vers des pays situés en dehors de l’Union européenne (UE) où ces émissions ne sont pas taxées, représentent un risque bien réel : les effets de la taxe en termes de réduction d’émissions disparaîtraient, tandis que nombre d’emplois domestiques seraient perdus.…  Seguir leyendo »

i Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, est déterminée à infléchir les courbes du réchauffement climatique, il y a mieux à faire qu’envoyer des signaux d’entrave au libre-échange. Le projet de taxe carbone aux frontières de l’Union européenne (UE) risque d’être vu comme un acte protectionniste, alimentant la guerre commerciale et reléguant la lutte contre le changement climatique au second plan. Le réchauffement de la planète est un problème planétaire qui requiert une solution planétaire, pas une solution qui exacerbe la concurrence internationale.

Selon une étude publiée par le médiateur des entreprises et EcoVadis en 2019, la performance environnementale moyenne des entreprises françaises est nettement supérieure à celle des entreprises issues de la zone BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud).…  Seguir leyendo »

La próxima presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha trazado una agenda climática sumamente ambiciosa. En sus primeros cien días en el cargo, espera proponer un pacto ecológico europeo, además de leyes que comprometan a la Unión Europea a alcanzar la neutralidad de carbono en 2050. Su prioridad inmediata será acelerar los esfuerzos por reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE, con el ambicioso nuevo objetivo de llevarlas a la mitad (respecto de los niveles de 1990) en 2030. Ahora la cuestión es cómo hacer que esta enorme transición sea política y económicamente sostenible.…  Seguir leyendo »

Le dernier rapport du Giec alertait sur les conséquences déjà dévastatrices d’un réchauffement de la planète supérieur d’1,5 degré par rapport à l’ère pré-industrielle, mais qui seraient encore plus graves à 2 degrés. Aujourd’hui, si les accords de Paris sont respectés, c’est vers un réchauffement de 3 degrés à la fin du siècle que nous nous dirigeons. Les scientifiques nous disent que nous avons une dizaine d’années pour agir; au-delà, nous ne pourrons que tenter de nous adapter à la montée des eaux, aux vagues de chaleur, au changement des courants océaniques, à la multiplication des ouragans et cyclones et autres événements climatiques majeurs.…  Seguir leyendo »

Nous venons de vivre un moment historique : moins d’un an après son adoption lors de la COP21, l’accord de Paris a été ratifié par 74 pays rejetant 58,82 % des émissions de gaz à effet de serre, dont le Canada et la France. Nous sommes à la veille d’une révolution climatique.

Il s’agit maintenant de négocier un virage serré : celui qui permettra de mettre en cohérence nos économies et nos investissements avec l’objectif de stabiliser le réchauffement climatique bien en deçà de 2 °C. C’est notre seule chance de protéger, au plus vite, les populations et les écosystèmes les plus vulnérables, en première ligne de la crise climatique.…  Seguir leyendo »

Dans quelques semaines, les dirigeants politiques du monde entier auront la possibilité d’ouvrir une ère nouvelle dans la coopération multilatérale sur les changements climatiques. La Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques qui a lieu à Paris marque le début de cette nouvelle ère, mais ce n’est que le début. Créer un élan pour combattre les changements climatiques est un défi commun pour nous tous – aux niveaux individuel et institutionnel. La communauté internationale au sens large, y compris l’OMC, a un rôle à jouer.

Bien entendu, les difficultés ne manqueront pas. Comme la plupart des activités économiques, le commerce est souvent lié aux émissions de carbone, mais le monde ne peut pas arrêter de faire du commerce – en particulier parce que le commerce est essentiel pour atteindre de nombreux autres objectifs communs.…  Seguir leyendo »

Les géants de l'agrobusiness s'activent à la COP21, présentants leurs "solutions" technologiques pour lutter contre le réchauffement climatique. © Sue Ogrocki / Sue Ogrocki

Alors que se poursuit à Paris la Conférence de l’ONU sur le climat, de nombreux pays qui y sont représentés s’apprêtent à signer – ou viennent de le faire – des mégas-accords commerciaux qui plomberont encore davantage le climat, et réduiront à néant les mesures qui pourraient être prises lors de la COP21.

De quoi s’agit-il? Eh bien de ces multiples accords commerciaux conclus – ou en cours de négociation – dans la plus grande discrétion, tels que le TTIP ou TAFTA (Transatlantic Trade and Investment Partnership) qui lie l’Union européenne aux Etats-Unis; ainsi qu’une kyrielle d’autres, aux acronymes peu connus, tels que le CETA (Comprehensive Economic and Trade Agreement), le FTAAP (Free Trade Area of Asia and the Pacific), le TPP (Trans-Pacific Partnership), entre autres, qui vont encore booster les échanges à longue distance entre les continents.…  Seguir leyendo »

Dans à peine trois mois s’ouvrira à Paris la conférence sur le climat (COP21). L’objectif est connu de tous : limiter le réchauffement planétaire à +2°C. Mais il reste encore du chemin à parcourir pour passer d’une logique de contrainte à une approche véritablement économique, exploitant pleinement le potentiel mondial d’innovation, et favorisant leur diffusion avec l’accélération du commerce de biens et services environnementaux.

Pour minimiser le coût de la transition climatique, il faut cibler les produits « verts » les plus abordables et accélérer leur développement. Lapalisse l’aurait dit : pour réduire les émissions de gaz à effet de serre au coût le plus bas possible (voir le rapport « Transition par l’Innovation »), il faut inventer des solutions les plus abordables possibles, c’est-à-dire celles ayant le coût par tonne de CO2 évitée le plus bas.…  Seguir leyendo »

Hasard du calendrier, le huitième cycle de négociations du partenariat transatlantique (Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP) cette semaine à Bruxelles précède la reprise des négociations de l’ONU sur le changement climatique, à Genève du 8 au 13 février. Ce télescopage illustre le décalage entre la poursuite de la libéralisation des échanges d’un côté et les politiques de lutte contre le dérèglement climatique de l’autre. Comme si les deux pouvaient être dissociés.

Le mandat dont dispose la Commission européenne pour négocier le TTIP ne fait aucune mention des exigences climatiques, alors que l’Europe et les Etats-Unis sont parmi les plus forts émetteurs de gaz à effet de serre (GES) et que la contribution du commerce de marchandises aux dérèglements climatiques est considérable : le fret serait responsable de 10 % des émissions mondiales.…  Seguir leyendo »

El mundo ha vuelto a fracasar en su intento de alcanzar acuerdo sólido alguno sobre el clima, esta vez en las negociaciones que concluyeron recientemente en Doha. El lector puede no haberlo advertido, porque, en contraste muy marcado con los años anteriores, la mayoría de los medios de comunicación, como reflejo de un desinterés cada vez mayor del público, se han limitado a pasar por alto dichas negociaciones.

La reunión de Doha era la continuación de veinte años de negociaciones fracasadas sobre el clima, desde la Cumbre de la Tierra inicial, celebrada en Río en 1992. Allí, los países prometieron reducir en el año 2000 las emisiones de gases que provocan el efecto de invernadero a los niveles de 1990; los países de la OCDE se alejaron del objetivo en casi un nueve por ciento.…  Seguir leyendo »