Daniel Garrigue

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Pour l’élection du Parlement européen, aussi bien que pour l’élection du Parlement français, le choix du mode de scrutin n’est jamais neutre. Les institutions de l’Union européenne restent partagées, rappelons-le, entre deux grandes conceptions a priori opposées : celle des fédéralistes, qui privilégie le rôle de la Commission et du Parlement européen, et donc le mode de décision communautaire ; celle plus confédérale, des dirigeants nationaux, qui restent attachés – comme le proposait, il y a plus de cinquante ans, le plan Fouchet – à la prééminence du Conseil européen et à la méthode intergouvernementale.

La cohabitation de ces deux systèmes n’en est pas moins réelle à travers ce que Jacques Delors a appelé une «fédération d’Etats-nations».…  Seguir leyendo »