Félix Arteaga

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Europa en guerra y la defensa europea: ¿cómo siempre?

Nunca la defensa europea ha tenido a su favor tantos motivos para hacerse en común: guerras en territorio europeo y en sus inmediaciones, riesgo de escalada, confrontación geopolítica y cambio de presidencia en EEUU. La nueva legislatura europea puede optar por aprovechar el momento y dar grandes pasos hacia la defensa común o seguir como siempre, dando pequeños pasos.

Resumen

Europa está en guerra, una larga y costosa guerra de desgaste. Rusia lleva la iniciativa en Ucrania, ha adoptado una economía de guerra y cuenta con la ayuda de “facilitadores decisivos” como China y Corea del Norte para sostener una guerra convencional a largo plazo.…  Seguir leyendo »

El ataque aéreo de Irán a Israel ¿represalia o guerra?

Desde que comenzó la guerra en Gaza se ha especulado con la posibilidad de que la guerra desbordara el marco de la Franja y escalara a todo el territorio de Israel desde las posiciones hostiles de Hezbolá en el Líbano, las distintas milicias proiraníes en Irak y los rebeldes huzíes de Yemen, entre muchas otras que rodean a Israel. Tras el ataque aéreo iraní a Israel del pasado sábado 13 de abril, 12 días después de que Israel atacara el consulado iraní en Damasco provocando 12 víctimas incluido un alto oficial de la Guardia Revolucionaria iraní, se añade ahora la especulación de que el ataque masivo de drones y misiles desde Irán provoque una guerra abierta entre Irán e Israel.…  Seguir leyendo »

a influencia rusa en África ha crecido exponencialmente en las últimas dos décadas mientras que la influencia occidental ha decaído sustancialmente. El modelo occidental de influencia se ha sustentado en instrumentos diplomáticos, económicos y culturales propios de la cooperación internacional, buscando la estabilidad y desarrollo de gobiernos y sociedades a cambio de cumplir con requisitos y valores propios de los estándares democráticos. Por el contrario, Rusia ha sabido rentabilizar los sentimientos y prejuicios locales contra el paternalismo poscolonial y se ha consolidado como una potencia en la región durante las dos últimas décadas, sin necesidad de invertir los cuantiosos recursos económicos, diplomáticos y humanitarios que destinan los países occidentales a sus políticas africanas.…  Seguir leyendo »

Reunión semanal de la Comisión von der Leyen sobre la Estrategia Industrial Europea de Defensa y el Programa Europeo para la Industria de Defensa (05/03/2024). Foto: Claudio Centonze - EC Audiovisual Services / ©European Union, 2024

En una valoración de urgencia como esta sólo se analizan los aspectos estructurales de la Estrategia: objetivos, recursos y formas de actuación. No se entra en el análisis del Programa Industrial de Defensa Europeo (EDIP en sus siglas en inglés) ni en la cooperación industrial con Ucrania, que precisan una mayor extensión y detalle. Si qué se abordan aspectos esenciales para evaluar su viabilidad e impacto como si cuenta o no con apoyos suficientes para alcanzar los objetivos previstos, si indica cómo conseguir esos objetivos y si dispone de los recursos necesarios para hacerlo.

Nadie puede negar la valentía y ambición que han demostrado la Comisión Europea y el alto representante al elaborar una estrategia para un sector industrial que permanece fragmentado y en proceso de renacionalización a pesar de varios intentos de crear un mercado europeo de defensa.…  Seguir leyendo »

Soldados de las Fuerzas Armadas de Ucrania en un desfile militar. Foto: Olena_Z / Getty Images

Antes y, sobre todo, después de que la Federación Rusa invadiera Ucrania en febrero de 2022, los países occidentales proporcionaron ayuda militar a las Fuerzas Armadas ucranianas para contener la ofensiva rusa. A ellas, con su valeroso y brillante desempeño, se debe principalmente el fracaso de esta ofensiva, aunque la asistencia técnica y militar occidental contribuyó decisivamente a denegar la superioridad aérea a Rusia en los primeros meses de la invasión.

Posteriormente, los sistemas de defensa antiaérea y las piezas de artillería occidentales contribuyeron a estabilizar el frente y los mandos ucranianos comenzaron a solicitar sistemas de mayor alcance y precisión para atacar concentraciones de fuerza, objetivos logísticos y de mando y control en la retaguardia rusa.…  Seguir leyendo »

Edificios residenciales situados a 150 m de la Torre Palestina, destruidos durante la primera semana de intensos bombardeos de la aviación israelí. Foto: Al Araby (Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0)

Tema

La necesidad de reducir los daños colaterales condiciona la conducción de las operaciones militares de las Fuerzas de Defensa de Israel en la Franja de Gaza.

Resumen

La reducción de los daños colaterales a la población civil ha pasado de ser una necesidad moral y legal, exigida por las leyes de la guerra y el derecho internacional humanitario, a un factor más del planeamiento militar, para reducir la exposición de las operaciones militares a una pérdida de legitimidad y apoyos. En la guerra en Gaza, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) operan bajo la doble presión de alcanzar sus objetivos militares y reducir los daños colaterales.…  Seguir leyendo »

Incendios en Israel y la franja de Gaza - 7 de octubre de 2023. Foto: Datos modificados de Copernicus Sentinel [2023], procesados ​​por Pierre Markuse (Wikimedia Commons/CC BY 2.0)

Tema

Israel se prepara para desarrollar la Operación militar “Espadas de Hierro” dentro de la guerra que ha declarado a Hamás tras su asalto desde Gaza a territorio israelí el 8 de octubre de 2023.

Resumen

La gravedad y las víctimas del asalto terrorista de las milicias de Hamás ha llevado al primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, a declarar la guerra a Hamás. La guerra se desarrollará en todas las dimensiones del poder israelí, incluido el militar en el que se focaliza este análisis. Las confrontaciones armadas cuentan con precedentes como los que se analizan, pero una situación de guerra plantea numerosas incógnitas, que también se describen, sobre todo si se quiere que sea larga y dura.…  Seguir leyendo »

Foto de familia de los jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN en la Cumbre de Vilna. Foto: NATO North Atlantic Treaty Organization (CC BY-NC-ND 2.0)

Tema

La Cumbre de la OTAN en Vilna, Lituania, en julio de 2023 representa un importante espaldarazo a los esfuerzos aliados por apoyar a Ucrania ante la agresión rusa, así como al refuerzo de la disuasión y la defensa colectiva en Europa central y del este y de la adaptación de la Alianza a un mundo crecientemente dominado por la rivalidad entre grandes potencias.

Resumen

La Cumbre y el Concepto Estratégico de Madrid de 2022 marcaron un hito transformacional en la evolución de la OTAN debido a la guerra en Ucrania y al enconamiento de la competición estratégica con China y Rusia.…  Seguir leyendo »

El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, y Gitanas Nausėda (presidenta de Lituania). Foto: NATO North Atlantic Treaty Organization (CC BY-NC-ND 2.0)

La Cumbre de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) de 11 y 12 de julio de 2023 en Vilna, Lituania, no tendrá la carga emocional ni estratégica que tuvo la de Madrid de 2022, la guerra en Ucrania no presenta la conmoción y urgencia de entonces; ni la trascendencia que tendrá el 75 aniversario de la Alianza en Washington de 2024, las decisiones importantes tendrán que esperar hasta ella.

Asumido por los aliados que la convivencia con la guerra en Ucrania va para largo, la agenda de Vilna no presentará grandes novedades como las de Madrid: Concepto Estratégico, ampliación a Finlandia y Suecia, la competición geopolítica con China y Rusia y el refuerzo militar en el flanco oriental, entre otras.…  Seguir leyendo »

Edificio de la sede del Ministerio de Defensa ruso durante el motín militar de Y. Prigozhin y el Grupo Wagner en Rostov, Rusia (24/06/2023). Foto: Fargoh (Wikimedia Commons / CC0)

La noche del 23 al 24 de junio es una de las más cortas del año y, para hacerla aún más corta, se encienden hogueras para carbonizar las frustraciones del pasado inmediato. Lejos de la línea del frente de Ucrania, donde se libran combates en la contraofensiva de primavera, la rebelión del jefe de la compañía privada Wagner prendió otra hoguera en la que quiso quemar a las autoridades militares rusas y a su presidente Putin por su nefasta conducción de la operación militar especial contra Ucrania. La rebelión no fue para librar a Rusia del mal gobierno y de la falta de libertades que padecen, lo que habría tenido un efecto revolucionario, sino un acto desesperado del líder contratista para alcanzar una salida personal digna frente a sus mercenarios y seguidores rusos.…  Seguir leyendo »

Un militar del ejército ucraniano junto a un sistema antiaéreo portátil Stinger DMS. Foto: Ministry of Defence of Ukraine, Mil.gov.ua.

Mientras se espera que Ucrania ponga en marcha una ofensiva terrestre a corto plazo, la ofensiva aérea rusa está acabando con los stocks de munición de los sistemas de defensa antiaérea de Ucrania y podría terminar con la situación de paridad aérea actual.

Últimamente, la atención mediática sobre la guerra en Ucrania se ha centrado en evaluar la posibilidad de que las Fuerzas Armadas ucranianas acometan una ofensiva terrestre que rompa en profundidad la línea de contacto en la que se ha estancado la guerra durante los últimos meses. La llegada de carros occidentales, la finalización de las lluvias o las dificultades logísticas de las fuerzas rusas, entre otras noticias, han alimentado la expectativa de que esa ofensiva pueda otorgar una ventaja estratégica a Ucrania a corto plazo.…  Seguir leyendo »

Antenas parabólicas de comunicaciones en el paisaje nevado del Ártico. Foto: Imagesourcecurated

Tema

El ingreso de Finlandia y Suecia en la Alianza Atlántica abre las puertas del Ártico a la OTAN y convierte su flanco norte en un escenario estratégico para el futuro.

Resumen

El ingreso de Finlandia y el previsible de Suecia en la OTAN no cambian el equilibrio estratégico de la región a corto plazo, pero la apertura al Ártico sitúa la organización ante un escenario estratégico sometido a un proceso de militarización, asociado al revisionismo ruso y a su política ártica, y a otro de segurización, asociado a la competición geopolítica por los recursos y oportunidades que abre el deshielo.…  Seguir leyendo »

El suministro de municiones a Ucrania ha puesto en evidencia la inadaptación de la base tecnológica e industrial de la defensa europea para hacer frente a una situación de conflicto prolongado y alta intensidad como la que se desarrolla en Ucrania. La situación ha generado una crisis de oferta, de municiones, pero también de equipos y componentes para asistir militarmente a Ucrania. Esta tribuna analiza las medidas propuestas para solucionarla en el marco de la UE.

El suministro de municiones a Ucrania ha situado a la industria de defensa europea ante sus limitaciones. Por un lado, queda claro que no está dimensionada para hacer frente a un consumo que oscila, sólo para los proyectiles de 155 mm, entre los 2.000 y 7.000 proyectiles diarios, entre 60.000 y 210.000 por mes, por lo que necesitaría aumentar varias veces su producción actual desde los 20.000-25.000 proyectiles mensuales.…  Seguir leyendo »

Tanque Leopard 2PL. Foto: Silar (CC BY-SA 4.0 /Wikimedia Commons).

La decisión de enviar o no carros Leopard a Ucrania ha dividido a los miembros del Grupo de Contacto que suministran armamento a sus Fuerzas Armadas. Mientras países como el Reino Unido, Polonia y Finlandia creen que su envío permitirá a éstas recuperar su capacidad ofensiva, otros no creen que sea oportuno hacerlo. Aun así, han aceptado su envío y sólo su efecto sobre el campo de batalla decidirá si han sido una solución o van a ser un problema.

Finalmente, y tras un complicado proceso de decisiones, los países que apoyan a Ucrania han aceptado el envío de carros de combate.…  Seguir leyendo »

La política industrial de defensa, civil y espacio de la Comisión Europea: ¡abran paso!

Tema

La Comisión Europea está aprovechando sus oportunidades y sus instrumentos para convertirse en el actor indispensable de la industria europea de la defensa, y la guerra en Ucrania ha reforzado su papel central en la adaptación de la base tecnológica e industrial europea al nuevo contexto.

Resumen

Hasta el pasado inmediato, la superioridad militar de las fuerzas armadas dependía de sus capacidades, pero su superioridad en el presente y en el futuro depende de las tecnologías, especialmente de las disruptivas. También hasta hace poco, esas tecnologías se desarrollaban dentro de la base tecnológica e industrial de la defensa de cada país, pero ahora se desarrollan más deprisa y a mejor precio en el sector civil.…  Seguir leyendo »

Tema

Una vez celebrada en Madrid la Cumbre de la OTAN y aprobado su nuevo Concepto Estratégico, los autores comparan sus previsiones de diciembre de 2021 con los resultados ya conocidos.

Resumen

En diciembre de 2021 el Real Instituto Elcano solicitó a varios expertos europeos que anticiparan sus expectativas y las de sus gobiernos sobre el Concepto Estratégico que se iba a aprobar en Madrid. Los autores de este análisis elaboraron sus propias valoraciones en un documento titulado “La OTAN se actualiza: el Concepto Estratégico de Madrid”, que se publicó en diciembre de 2021 –bastante antes de que se produjera la segunda invasión rusa de Ucrania–, con la información recogida en Bruselas, Madrid y otros foros atlánticos sobre la evolución de los trabajos preparatorios.…  Seguir leyendo »

Coches pasando por el suburbio de Horenka (Kyiv), devastado por la guerra. Foto: David Guttenfelder for The New York Times

Tema

En contra de lo esperado, las primeras lecciones aprendidas muestran que las fuerzas armadas rusas no están preparadas para llevar a cabo operaciones convencionales a gran escala.

Resumen

La Federación Rusa desplegó en las fronteras de Ucrania una concentración numerosa de fuerzas militares de alta disponibilidad, dotadas de equipamiento moderno, con experiencia de combate y respaldadas por sólidas doctrinas operativas. A la formidable maquinaria militar convencional se añadía su superioridad en los dominios informativo, espacial y cibernético. Dos meses después de la invasión, y contra todo pronóstico, el presunto poder militar ruso se ha visto incapaz de arrollar a las fuerzas ucranianas que se han defendido con determinación y aprovechado la asistencia militar que han recibido.…  Seguir leyendo »

Estrategia de Seguridad Nacional 2021: más discurso que novedades

La España oficial padece una inflación estratégica en los últimos años. Multitud de estrategias de nivel presidencial, ministerial y departamental se acumulan cada legislatura para orientar las políticas públicas sin los mecanismos necesarios para coordinar sus contenidos ni asegurar su aplicación. La Estrategia de Seguridad Nacional abrió en 2011 una senda por la que ahora transitan otras administraciones del Estado y autonómicas para recorrer, en la mayoría de los casos, la parte más sencilla de las estrategias que es la de su elaboración y aprobación, mientras que desisten o desatienden su seguimiento y evaluación.

A diferencia de otras estrategias, la de Seguridad Nacional se ha ido consolidando con el tiempo y las legislaturas gracias al Sistema Nacional de Seguridad –las personas, los procedimientos y la perseverancia– que han velado por su sostenimiento, aunque no han podido sustraerse a la fiebre editora: cuatro estrategias (2011, 2013, 2017 y 2021) en apenas 10 años.…  Seguir leyendo »

Tema

La Alianza Atlántica ha convocado una Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en junio de 2022 en Madrid para aprobar un nuevo Concepto Estratégico que actualice el de Lisboa de 2010.

Resumen

La OTAN va a actualizar su Concepto Estratégico en Madrid para adecuar sus directrices políticas y militares al nuevo contexto estratégico tras una década de cambios que incluye acontecimientos tan relevantes como la campaña de Libia, la invasión rusa de Crimea, las discrepancias entre los líderes estadounidenses y europeos a propósito de la OTAN y de la autonomía estratégica, el Brexit, las tecnologías disruptivas y la salida de Afganistán, entre muchos otros acontecimientos que justifican la actualización.…  Seguir leyendo »

Tema1

Este análisis pretende aportar ideas tanto para una mejor comprensión del concepto de autonomía estratégica europea como para encuadrarlo dentro de los intereses de España, interesada en preservar una economía abierta y la buena relación con EEUU.

Resumen

Los últimos acontecimientos han vuelto a poner de relieve la oportunidad de avanzar hacia una autonomía estratégica europea. Este análisis plantea que profundizar en esta cuestión no implica proteccionismo o aislacionismo, ni tampoco debe entenderse en oposición a la relación transatlántica. El objetivo por alcanzar es que la UE pueda desarrollar su propia capacidad de acción y, con ello, estar más preparada para seguir trabajando con EEUU y defender mejor su tradicional enfoque abierto y multilateral hacia el exterior.…  Seguir leyendo »