Francisco Aldecoa Luzárraga

Este archivo solo abarca los artículos del autor incorporados a este sitio a partir del 1 de noviembre de 2006. Para fechas anteriores realice una búsqueda entrecomillando su nombre.

Un hombre observaba el lunes un silo de grano dañado en un ataque nocturno ruso en Pisochin, cerca de Járkov, al noreste de Ucrania.YAKIV LIASHENKO (EFE)

La agresión rusa a Ucrania se produjo el 24 de febrero de 2022. En poco más de mes y medio, los rusos habían conseguido ocupar casi el 70% de su territorio, con el objetivo de tomar la capital Kiev e instaurar un Gobierno de su confianza, dando facilidades para que su presidente, Volodímir Zelenski, abandonase la capital. Sin embargo, los planes no se cumplieron. En primer lugar, porque Zelenski no abandonó la capital, a pesar de llegar a estar las tropas muy cerca. Puso en marcha una resistencia completa que hizo que los rusos tuvieran que ir retirándose. Es importante recordar que en estos dos últimos años Rusia ha tenido que ir replegándose, llegando a ocupar actualmente menos del 15% del territorio, a pesar de que en las últimas semanas ha habido algunos reveses para Ucrania.…  Seguir leyendo »

Firma de la ratificación del Tratado de Maastricht de la Unión Europea. De izquierda a derecha los jefes de gobierno de Portugal, Aníbal Cavaco Silva; Holanda, Ruud Lubbers; Alemania, Hans-Dietrich Genscher y Jacques Delors, el 7 de febrero de 1992 en Maastricht.Reuters

El 27 de diciembre falleció Jacques Delors. Indudablemente, es el presidente de la Comisión Europea que ha tenido una mayor repercusión en el proceso de construcción europea. Ejerció la presidencia durante diez años, entre 1985 y 1995. Me gustaría especialmente destacar el avance que le dio al federalismo europeo, sobre todo con la puesta en marcha del primer proyecto claramente federal: la Unión Económica Monetaria (UEM), que dio lugar al euro. En sus más de 20 años de existencia, la moneda única está resultando un elemento clave en la consolidación del proyecto europeo. Sin embargo, de la UEM, aunque se ha consolidado la parte monetaria, no la es la parte económica.…  Seguir leyendo »

En el debate sobre el estado de la Unión celebrado el 13 de septiembre, con el discurso que pronunció la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y la ronda de intervenciones posterior en el seno del Parlamento Europeo, volvió a centrar la atención esta cuestión fundamental: ¿Es posible la ampliación de la UE a ocho o diez nuevos Estados sin antes haber resuelto el problema de la profundización federal?

El parlamentario Guy Verhofstadt, presidente de la Comisión Constitucional y máximo responsable de la propuesta de la reforma de los Tratados, planteó a la presidenta de la Comisión la imposibilidad de ampliación si antes no se habían resuelto cuestiones básicas tales como el proceso de toma de decisión.…  Seguir leyendo »

Los indultos serán un episodio relevante, no determinante, en el desenvolvimiento del problema catalán. Evítese la discontinuidad de nuestra cultura política. Afróntese con profundidad histórica. Evoquemos los memorables discursos de Ortega y Azaña (mayo de 1932, debate parlamentario sobre el Estatuto catalán). Para Ortega, “un problema perpetuo que no se puede resolver, que solo se puede conllevar”. Para Azaña, resoluble, planteado como problema político cuya dimensión establece el presente: entonces el de una Cataluña “descontenta, impaciente, discorde”. Aprobar el Estatuto era un acto de pacificación y de buen gobierno. Coincidirían en el sí. Enfrente, la encendida campaña reaccionaria cuyos pasquines clamaban: “Españoles, GUERRA AL ESTATUTO CATALÁN!…  Seguir leyendo »

La Conferencia sobre el Futuro de Europa nace de una propuesta del presidente Macron en 2019 en la Universidad Sorbona de París, donde innova en el proceso de reforma de la Unión Europea al proponer una consulta previa a la ciudadanía y a la sociedad civil antes de iniciar el proceso formal de reforma mediante la Convención Europea y la Conferencia Intergubernamental, con objeto de acercar a los ciudadanos al proceso político.

Dicha propuesta fue recogida por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en su discurso de investidura del 16 de julio de 2019 ante el Parlamento Europeo cuando afirmó que “los representantes de las instituciones y de la sociedad civil” debían tomar parte “en pie de igualdad y con una fuerte participación de los jóvenes”.…  Seguir leyendo »

Está pasando bastante desapercibido en la opinión pública española la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Sin embargo, España es uno de los Estados miembros que más necesita, en la actualidad, del apoyo de la Unión Europea y al que, al mismo tiempo, la UE está ayudando más, como se desprende del reparto del Plan de Recuperación ya que recibimos casi el 20% del total. Es decir, España va a recibir 140 mil millones de los 750 mil millones de euros, además de otras ayudas para frenar el desempleo. Y, en relación a nuestra población o a nuestra renta correspondería menos del 10%.…  Seguir leyendo »

Nos habíamos olvidado de que la Unión Europea (UE) lo es también en su dimensión política, y de política de seguridad. No habíamos advertido que estaba “escondido” en el Tratado de la Unión Europea (TUE) un artículo, el 42.7 (proveniente de la Convención de 2003 sobre la Constitución Europea), que establece de forma directa y sin paliativos una verdadera alianza de defensa común:

“Si un Estado miembro es objeto de una agresión armada en su territorio, los demás Estados miembros le deberán ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas…”

De modo que la agresión armada a Francia en su territorio obliga (sí, obliga) a los demás países miembros de la UE a darle ayuda y asistencia “con todos los medios a su alcance”.…  Seguir leyendo »

Las elecciones del 27 de septiembre están planteadas por la Generalitat de Cataluña como un plebiscito sobre la independencia. El Presidente de la Generalitat, su partido, Convergencia Democrática de Cataluña, junto a Esquerra Republicana de Cataluña y otras organizaciones sociales, reunidas en la lista "Junts pel Sí" que se presentará a dichas elecciones, tienen como objetivo, si obtienen un apoyo de una mayoría absoluta de escaños, declarar de modo unilateral la independencia de Cataluña en un plazo de 18 meses.

Es trascendente que los electores catalanes sepan si la independencia significa la salida inmediata de Cataluña de la UE y del euro, entre otros efectos.…  Seguir leyendo »

El 14 de febrero celebramos el trigésimo aniversario de la aprobación del proyecto de Tratado de la Unión Europea (PTUE) por una gran mayoría del Parlamento Europeo (PE). Era la primera vez que el PE proponía una reforma profunda de la entonces Comunidad Europea, que tenía una naturaleza fundamentalmente económica, con una propuesta global y completa, alternativa que implicaba una naturaleza política. Con ello, el PE tenía como objetivo fundamental, resolver el problema del “déficit democrático” (expresión utilizada por el propio Altiero Spinelli, impulsor de dicha iniciativa) y avanzar hacia el modelo federal para Europa.

Esta iniciativa innovadora, casi rupturista, fue la consecuencia inmediata de las primeras elecciones por sufragio universal celebradas en junio de 1979 al PE.…  Seguir leyendo »

Está pasando desapercibido por los medios de comunicación el nacimiento del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), uno de los más importantes legados de la presidencia española del Consejo de la Unión Europea. Concretamente, a través del llamado Acuerdo de Madrid del pasado 21 de junio, se toma la decisión política por parte de los representantes del Parlamento Europeo, de la Comisión, la Alta Representante, así como la presidencia de turno. Poco después, en el día 8 de julio, el pleno del Parlamento Europeo ha aprobado ese acuerdo por 549 votos a favor, 78 en contra y 17 abstenciones. Y en los próximos días, el Consejo de Asuntos Generales aprobará por unanimidad la decisión definitiva, que entrará en vigor el 1 de diciembre de este año, un año después del Tratado de Lisboa.…  Seguir leyendo »

En la prensa europea ha surgido estos días la noticia de que la Unión Europea está creando un cuerpo diplomático propio y poniendo en marcha sus propias embajadas. ¿Hasta dónde es esto cierto? ¿Por qué surge ahora de repente? El desbloqueo del Tratado de Lisboa, como consecuencia especialmente del irlandés, ha puesto encima de la mesa una de las grandes novedades que el Tratado aporta. Hasta ahora, había un pacto de silencio expreso entre Estados miembros e instituciones con objeto de no dificultar la ratificación.

La idea de diplomacia común europea es ya antigua: se planteó por primera vez en una Resolución del Parlamento Europeo del año 2000.…  Seguir leyendo »

Existe una refundación del capitalismo como dice Sarkozy? Sí, en la medida en que surge el capitalismo global, ya que hasta ahora era internacional. La reciente Cumbre de Washington anuncia que las cosas empiezan a cambiar en el gobierno mundial, lo que puede deducirse de tres factores. En primer lugar, hay actores nuevos, que representan a un mayor número de Estados y una mayor diversidad. En segundo lugar, se plantean los problemas de otra manera y, finalmente, se establece una agenda y un nuevo plan de acción. Veamos algunos de los aspectos más relevantes.

1. El pulso entre los capitalismos. La gran novedad de la Cumbre de Washington es que por primera vez han estado presentes para resolver una crisis global las tres formas de entender el capitalismo, incluso alguna más.…  Seguir leyendo »

La noticia que ha pasado desapercibida en los medios de comunicación últimamente es que se ha logrado el rescate del Tratado Constitucional, a pesar de que durante mucho tiempo se ha dado por muerto y enterrado. La Conferencia Intergubernamental encargada de redactar en su forma final el Tratado de Reforma de la Unión Europea alcanzó un acuerdo técnico sobre un texto, el que, no sin duros forcejeos, está siendo debatido por la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno que ahora se celebra en Lisboa. El texto sigue las líneas del mandato de revisión logrado por la presidencia alemana en junio pasado e incorpora gran parte de las innovaciones de la Constitución.…  Seguir leyendo »

El 25 de marzo de 1957, hace exactamente 50 años, se firmaban en Roma los Tratados que daban nacimiento a la Comunidad Económica Europea y a la Comunidad Europea de la Energía Atómica. Si la crónica periodística refleja siempre una Unión Europea al borde del colapso y la desintegración, lo cierto es que estos 50 años de integración son la historia de un éxito. El éxito consiste en producir una inflexión en la historia europea y lograr que enemigos seculares no sólo cooperen, sino que se integren para lograr el beneficio común.

El Tratado de Roma de 1957 sólo preveía y ambicionaba la creación de un Mercado Común, esto es, la integración de las economías nacionales de los seis Estados fundadores.…  Seguir leyendo »

Mañana, 16 de marzo, se cumplen cuatro años de la Declaración de la cumbre de las Azores, en la que George Bush, Tony Blair y José María Aznar se coaligaban para atacar Irak. La reunión de las Azores trataba de justificar ideológicamente el ataque norteamericano y británico que escasos días después iba a producirse sobre el Irak de Sadam Husein. Trataba de justificar ante la comunidad internacional la legalidad y la oportunidad de esa operación, apoyándose en el entonces concepto de moda: "la legítima defensa preventiva". La Declaración puede considerarse una declaración de guerra a plazo, que no venía sino a ratificar los planes de Bush ya fijados desde meses atrás.…  Seguir leyendo »