Política Exterior

Tras una larga década de desatención y recortes presupuestarios, el sistema español de cooperación para el desarrollo ha entrado en una etapa cercana al coma profundo. No existen discrepancias en el juicio: con independencia del color político de cada cual, todos coinciden en señalar que tenemos un sistema de cooperación que no funciona y que no está a la altura de lo que se espera de España. Las consecuencias del proceso que nos trajo hasta aquí son visibles: en el ámbito interno, se ha destruido parte del capital organizativo y técnico que se había atesorado en el pasado y, en el exterior, España ha perdido peso en foros internacionales y cedido protagonismo como donante en alguno de los países centrales en nuestras relaciones internacionales.…  Seguir leyendo »

1. Señor Ábalos, ¿qué hacía usted la madrugada del pasado lunes en el avión de negocios de la vicepresidenta de la dictadura socialista venezolana Delcy Rodríguez?

2. ¿Por qué se han dado hasta cinco versiones distintas de lo que ocurrió esa noche, todas ellas incompatibles entre sí?

3. Señor Ábalos, usted ha cambiado su versión de los hechos varias veces. Es decir, ha mentido a los españoles en repetidas ocasiones durante las últimas 72 horas. ¿Por qué deberíamos creer entonces su última versión de los hechos?

4. A la señora Rodríguez se la acusa de graves delitos contra la democracia y los derechos humanos.…  Seguir leyendo »

Esta semana ha asumido el cargo con altísimas expectativas la nueva ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación Internacional, Arancha González Laya. Llega a su puesto con la intención declarada de priorizar la cooperación internacional y la recuperación del papel de España en el mundo. Una tarea complicada tras haberse vaciado de recursos hasta el extremo la cooperación en la última década, quedando España al margen de sus últimas tendencias.

La nueva ministra deberá abordar siete retos fundamentales en materia de política exterior y de desarrollo para retomar el papel que le corresponde a España. Varios de ellos exigen la concertación y el trabajo con otros ministerios, en particular con el ministerio de Economía.…  Seguir leyendo »

España en su sitio

Fernando Morán, que firmó la adhesión a la hoy Unión Europea siendo ministro de Felipe González, resumió con el mismo título de esta tribuna lo que había significado la década 1976-1985 para la política exterior española. La dictadura franquista había dejado al país aislado de la comunidad euroatlántica, y en un primer momento incluso de Naciones Unidas, pero la democratización logró normalizar de forma rápida y efectiva el lugar de España en las relaciones internacionales. Casi todos los ministros de Asuntos Exteriores posteriores, llevados por un complejo de Adán al que no fue ajeno el mismo Morán, han sucumbido en algún momento a la tentación de considerar su propia gestión como el gran momento en el que habríamos conseguido recuperar un puesto de liderazgo en la política europea y mundial.…  Seguir leyendo »

La Habana cumple medio milenio y su celebración es una suerte de bendición para el gobierno cubano. Con una economía ahogada por el recrudecimiento de la política de embargo del presidente Donald Trump y por la crisis sistémica de Venezuela, que ha reducido los apoyos petroleros, el onomástico llegó en el mejor momento posible para maquillar la desvencijada realidad de la isla. Pero como en todas las celebraciones, una vez terminada la fiesta y los invitados se hayan marchado, Cuba volverá a sus penurias.

Los primeros en llegar para el festejo de la ciudad fueron los reyes de España, Felipe VI y Letizia, en la primera visita oficial de un rey español a Cuba, que fue la última colonia española en América.…  Seguir leyendo »

Dice José Saramago en sus Cuadernos de Lanzarote que somos lo que somos pero también lo que han sido otros. Recuerdo la frase pensando en mis abuelos: ambos estuvieron en Cuba, uno como soldado en la guerra; el otro como emigrante, aunque finalmente retornó a España. Crecí oyendo los cuentos de este último, entreverados de jutías, majás y mochas mágicas, empuñadas por negros o guajiros, en batallas campales o en meras fajazones de bohío y timbiriche. Mis peripecias personales en Cuba no interesan a nadie, pero sí puedo contar, como excepción necesaria, que al dar con los restos de la colonia Betoño -donde vivió mi abuelo, en Yaguajay-, y reconocer la ceiba, los campos y la manigua, vueltos del pasado, comprendí que aquello estaba esperándome desde 1915.…  Seguir leyendo »

Delegaciones catalanas al desnudo

Nuestra Constitución, como sucede en la gran mayoría en los Estados, no abre las relaciones internacionales a las Comunidades Autónomas (en adelante, CCAA), aunque una leal y limitada acción exterior no les debe ser vedada. Pero los Estatutos de Autonomía del pasado siglo dieron un giro para sortear el texto constitucional. Todos, a pesar del rechazo constitucional expreso, durante su elaboración incluyeron el deber de informarles sobre los Tratados que el Estado tiene proyectado concluir. También incluyeron por lógica interna su derecho a desarrollar y ejecutar directamente el derecho de la UE en el marco de sus competencias. Sin embargo, ningún Estatuto incluyó la representación directa desde el exterior con carácter permanente.…  Seguir leyendo »

En una situación política cada vez más marcada por los acontecimientos de Cataluña, no es necesario consultar con la Pitonisa de turno para conocer, con carácter inmediato, que en los próximos debates electorales la política exterior -siquiera la europea- no constituirá objeto de atención por parte de los diferentes candidatos.

Y no será eso debido -o no sólo- al debate catalán. El desinterés de nuestros políticos trae su causa en la falta de importancia que adjudicamos los españoles a los temas internacionales. Acredita esta afirmación el Barómetro del Instituto Elcano (BRIE) de diciembre de 2018; que destaca que casi el 60% de los encuestados tiene poca o ninguna preocupación por la política internacional, situando a ésta a la cola respecto de sus inquietudes.…  Seguir leyendo »

Después de dos años y medio como embajador del Estado de Qatar en Madrid, llega el momento de cerrar un ciclo. Decir adiós a España profesionalmente no es tarea fácil. No lo digo porque este sea un artículo de despedida y estas las palabras que se espera leer. Lo digo porque España ocupa un lugar esencial en mi carrera profesional y muy especialmente en mi vida personal. La primera vez que llegué fue en 1986, un año crucial para España por su incorporación a la Unión Europea. Entonces, como joven diplomático, tuve mi primera experiencia en la Embajada, donde trabajé hasta 1989.…  Seguir leyendo »

Inventar la rueda de la política exterior española

Como un espejo, el programa electoral de un partido refleja una idea de país y una imagen de los ciudadanos. Más importante es lo que proyecta para mañana, cuando el país salga de la condición de isla en la que transcurren las campañas. Los españoles verán entonces que no están solos ni aislados, aunque España permanezca varada en la orilla de Europa. No hacen falta metáforas para decir que entre los mayores damnificados por el estancamiento político está la política exterior, ausente en los programas y en los mítines que se suceden desde hace cuatro años.

Vapuleada primero por la crisis financiera y luego por la catalana, la política exterior española acumula una década de frustración mientras que el mundo vive cambios económicos, sociales y tecnológicos radicalmente transformadores.…  Seguir leyendo »

El Objetivo 16 de la Agenda 2030 de la ONU explicita que, sin paz, estabilidad, derechos humanos y gobernabilidad efectiva basada en el Estado de derecho, no es posible alcanzar el desarrollo sostenible. Estas variables suponen limitaciones políticas evidentes al desarrollo y al propio funcionamiento democrático en algunos países de América Latina. En ellos, y pese a la mejora en sus condiciones económicas fruto del auge de las materias primas, ocurren cada vez más conflictos internos que requieren la intervención de agentes exteriores que medien o arbitren, debido a la imposibilidad de sus élites e instituciones de procesarlos.

En esas circunstancias, el Gobierno de España, motu proprio o por impulso de organizaciones políticas o de la sociedad civil, local o del país en crisis, suele ser propuesto como uno de los potenciales mediadores, sin llegar a concreciones exitosas.…  Seguir leyendo »

En el Foro Político de Alto Nivel que se celebra cada año en Nueva York para evaluar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), España sacó un notable suspenso en cuanto a su responsabilidad como donante en el cumplimiento del ODS 4: garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad a todos los niños y niñas en 2030.

En esta edición se revisaron seis de los 17 ODS, incluyendo el 4 por primera vez. Las proyecciones del informe de seguimiento sobre la educación, muestran cuánto nos estamos alejando del camino hacia la consecución de este objetivo. Este hecho no es solo una mala noticia para la educación, sino también para todas las personas que trabajamos en la agenda de desarrollo sostenible.…  Seguir leyendo »

Vivimos en un mundo cada vez más globalizado e interdependiente donde la comunicación, la economía y las amenazas a nuestra seguridad también son globales. Atrás quedaron los tiempos en los que era fácil pensar que la seguridad de nuestro país y de nuestra ciudadanía podía garantizarse con la mera defensa de nuestras fronteras. Amenazas como el terrorismo internacional, el crimen organizado o el interés por debilitar nuestras instituciones democráticas, son amenazas que no conocen fronteras y por tanto, han de ser abordadas de manera conjunta y coordinada. Precisamente este año se cumple el 30º aniversario de la primera participación de nuestras Fuerzas Armadas en una misión en el exterior en el marco de las operaciones de mantenimiento de la paz de Naciones Unidas (ONU).…  Seguir leyendo »

Tema

España debe aprovechar el nuevo Parlamento y la nueva Comisión para mantener y renovar su influencia en materia de energía y clima.

Resumen

La agenda energética de la nueva Comisión y Parlamento europeos plantea numerosos y muy diversos retos para España, desde los imperativos de la transición energética a la integración de Argelia en el espacio energético europeo, pasando por la integración energética de España en Europa. En el caso de las políticas de energía y clima, España cuenta con una hoja de ruta clara  por parte del gobierno , con la ministra para la Transición Ecológica Teresa Ribera enviando a Bruselas un Plan Nacional Integrado de Energía y Clima-PNIEC que ha sido valorado como uno de los más ambiciosos de la UE.…  Seguir leyendo »

En estos días en que Marruecos celebra el 20 aniversario de la llegada al trono de Mohamed VI, quiero transmitir mi felicitación al Rey, al Gobierno y al pueblo de Marruecos por los avances alcanzados.

Quiero, asimismo, aprovechar esta oportunidad para reiterar mi compromiso para seguir avanzando en todos los aspectos de nuestras relaciones bilaterales y en nuestra cooperación regional y multilateral. Lo hago desde la convicción de que España y Marruecos son, hoy más que nunca, dos países unidos por múltiples vínculos, no solo en el presente, sino con una relación estratégica y que se proyecta hacia el futuro.

España y Marruecos representan hoy un excelente ejemplo de cómo nuestra vecindad, con sus condicionantes geográficos e históricos, puede convertirse en una relación intensa y fructífera entre dos países amigos, que han sabido establecer y reforzar un sentimiento de mutua confianza.…  Seguir leyendo »

Tras una época de declive, la socialdemocracia europea recupera posiciones. La mejora de los resultados electorales del PSOE ha dado aliento a los partidos socialdemócratas en toda Europa. ¿Qué consecuencias puede tener sobre la política exterior europea y española el resurgir de esta tradicional familia política? De momento, la española Iratxe García preside el grupo Socialista de la Eurocámara, como miembro de la principal delegación nacional en esta institución.

Varias razones llevan a propugnar un lugar preponderante para la política exterior en Europa y a sostener la conveniencia de un mayor liderazgo español que estimularía una mejor posición de nuestro país en el mundo.…  Seguir leyendo »

Los embajadores jubilados chocheamos y no siempre captamos decisiones que conciernen al Ministerio al que has dedicado tu vida.

La primera es el futuro de Borrell. ¿Se va, no se va? ¿Va a encontrar Sánchez en Exteriores uno mejor preparado que él, en experiencia, idiomas, claridad de ideas? Frío, frío. Y, sobre todo, ¿va a encontrar alguien, ducho en Europa y que conozca, polemice con soltura y aclare los meollos del tema catalán en el exterior? Lo dudo más aún. Las cavilaciones del presidente para la solución del mayor problema que tiene hoy España son un enigma envuelto en un misterio.…  Seguir leyendo »

En pleno fervor regeneracionista, Rafael Altamira reflexionó en su Psicología del pueblo español (1900) sobre la «hispanofobia» campante por Europa, que definió como «la aversión hacia España y la injusticia contra ella» y que atribuía especialmente a franceses e italianos, desde Rousseau y Voltaire hasta Tiraboschi y Bettinelli. Antes de que Julián Juderías y otros estudiasen el fenómeno refiriéndose a él como «Leyenda Negra», Altamira responsabilizaba de esa hispanofobia a la desidia de los españoles y proponía neutralizarla mediante el mismo remedio antes reclamado por Unamuno y Ganivet para la justa apreciación de lo español: «Una acción educativa sobre la masa de nuestro pueblo».…  Seguir leyendo »

Tema

Las negociaciones sobre el nuevo reparto de poder institucional en la UE tras las elecciones de mayo de 2019 determinarán en gran medida la capacidad de España de ejercer influencia en Europa en los próximos cinco años.1

Resumen

Teniendo en cuenta los resultados de las recientes elecciones al Parlamento Europeo, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE han iniciado un complejo proceso de negociación que llevará a un nuevo reparto de poder en las principales instituciones de la Unión. Tras los primeros movimientos, y garantizada la existencia de una mayoría europeísta tanto en el Parlamento como en el Consejo Europeo (y, por tanto, en la Comisión), se han vislumbrado dos bloques principales conformados en torno a líneas ideológicas: uno formado por buena parte de los partidos socialistas y liberales y encabezado por los gobiernos de Francia, España, los Países Bajos, Bélgica y Portugal, y otro que gira en torno al Partido Popular Europeo (PPE) y el Gobierno alemán de la canciller Merkel.…  Seguir leyendo »

Tema

El deporte cuenta con una extraordinaria potencialidad como herramienta de diplomacia pública.

Resumen

El deporte adquiere un protagonismo que va mucho más allá de su territorio originario y cuenta con una extraordinaria potencialidad como herramienta de diplomacia pública. La política exterior española tiene en el deporte una valiosa herramienta de proyección. Ha de mirar al deporte con una perspectiva poliédrica, compleja e interconectada, que contemple a los actores deportivos españoles con proyección global (clubes, ligas, deportistas y patrocinadores) como sólidos pilares de un objetivo común.

Análisis

El fenómeno deportivo cuenta con un protagonismo apabullante en las sociedades actuales: por su presencia social como práctica; por su vertiente de espectáculo que domina los medios tradicionales y los nuevos; y por su capacidad de influencia a escala nacional e internacional, traspasando su ámbito natural.…  Seguir leyendo »