Política Exterior

Peñón de Gibraltar. Foto: Pavol Svantner

Tema

En esta serie de dos análisis se estudia la presencia de la UE como actor en las cuestiones territoriales y controversias en el área del Estrecho, así como las opciones estratégicas de España. Este segundo análisis pone el foco en Gibraltar, mientras que el primero se centra en Ceuta, Melilla y Marruecos.

Resumen

La crisis migratoria de Ceuta de mayo de 2021 y las reclamaciones de Marruecos sobre el Sáhara Occidental y las ciudades de Ceuta y Melilla ponen de relieve la compleja situación del área del Estrecho para la política exterior española. A ello se une la problemática de Gibraltar que, tras el Brexit, busca su acomodo en la UE para un nuevo estatuto y relación con España.…  Seguir leyendo »

German Chancellor Angela Merkel, center, speaks to then-President Donald Trump during the June 2018 Group of Seven summit in Quebec, Canada. (Jesco Denzel/AP)

When Angela Merkel first visited Washington in her role as German chancellor, she was warmly welcomed by President George W. Bush. They hit it off immediately. He gushed that he “got a glimpse into her soul” as she told him about her youth in communist East Germany. That was in 2006, and the two leaders were trying to heal the rifts between their nations after the open criticism of the United States’ war in Iraq by her predecessor as chancellor, Gerhard Schroeder.

On Thursday, Merkel is visiting the White House for the last time before she will retire after the German federal elections in September.…  Seguir leyendo »

La hora de ‘Patria y Vida’

Durante más de 60 años, a los cubanos sólo se les dio una opción, vía consigna de Fidel: Patria o Muerte (valga la redundancia, como tantas veces se ha repetido).

Patria, no entendida como una tierra en la que vivir y prosperar en libertad, sino como una palabra vacía tras la que ocultar el fracaso de una ideología condenada por la Historia. Y muerte, no sólo con el estruendo del balazo en la cabeza, también con la lenta agonía del hambre, la cárcel, la miseria, el exilio y el silencio. Pero ante el Patria o Muerte de un castrismo que se derrumba, los cubanos salieron esta semana en masa a las calles para cantar y gritar Patria y Vida.…  Seguir leyendo »

UN Secretary-General António Guterres speaks during a joint press conference with EU Commission president after their bilateral meeting at the EU headquarters in Brussels on 16 May 2018. JOHN THYS / AFP

UN Secretary-General António Guterres is in Brussels for a rapid round of meetings with European Union (EU) decision-makers on 23 and 24 June. He will lunch with the European commissioners, speak to the European Parliament and meet the leaders gathered for the summer summit of the European Council (Guterres’ native Portugal currently holds the Council’s rotating presidency). The trip comes at a good moment for the secretary-general, who won a second term on 18 June.

Guterres and his European partners will focus on COVID-19 and climate change, but their agenda also includes discussions of security crises including those in Ethiopia and the Middle East.…  Seguir leyendo »

Un «momento Brexit» para Suiza

La reciente decisión del gobierno suizo de retirarse de las prolongadas negociaciones para la firma de un acuerdo marco con la Unión Europea provocó una profunda crisis en la relación bilateral. Para la UE, el resultado es manejable: habrá un deterioro de la relación económica, pero no la afectará demasiado. Las consecuencias para Suiza, sin embargo, pueden ser más drásticas. Su acceso futuro al mercado único de la UE está en peligro, y es posible que la ruptura la obligue a hacerse un replanteo de la relación con el bloque, casi tan fundamental como el que tuvo que hacer el Reino Unido tras el referendo de 2016 para el Brexit.…  Seguir leyendo »

El retorno del atlantismo

La propuesta del G-7 (con el apoyo de España, expresado en una carta conjunta de los Ministros de Economía de las cuatro grandes economías de la Unión Europea) sobre una armonización de la fiscalidad de las grandes empresas (no sólo las tecnológicas), con un tipo mínimo del 15% en el Impuesto de Sociedades –propuesta de mínimos–, pero sobre todo con el claro objetivo de que tributen no en base a su sede, sino en función de los beneficios que reciben en cada país, debe pasar aún por su consideración por el G-20, la OCDE y la Unión Europea. No será un camino fácil y va a requerir tiempo, paciencia y perseverancia.…  Seguir leyendo »

“El Parlamento Europeo rechaza el uso por parte de Marruecos del control fronterizo y la migración, especialmente de menores no acompañados, como presión política contra un Estado miembro de la UE; lamenta en particular la participación de niños, menores no acompañados y familias en el cruce masivo de la frontera de Marruecos a la ciudad española de Ceuta, poniendo en claro riesgo su vida y su seguridad.”

De esta forma tan firme y clara empieza la resolución aprobada a instancias de Ciudadanos en el pleno del Parlamento Europeo del pasado 10 de junio, en la que se condenaba la situación vivida en la ciudad española de Ceuta donde el 17 y 18 de mayo casi 10.000 personas, entre ellas cerca de 1.500 niños y menores no acompañados, entraron ilegalmente ante la pasividad y complicidad de la policía de fronteras marroquí.…  Seguir leyendo »

Joe Biden, a su llegada a Reino Unido el pasado 10 de junio

A Joe Biden, presidente de los Estados Unidos, le acompaña en estos días de gira por Europa la expectativa de una primavera en las relaciones euroatlánticas después de cuatro años de helada presidencia de Donald Trump.

Sin embargo, tras los apretones de manos (o choque de codos) se juega una partida en la que se decide el futuro de Europa y a la que España llega tarde, sin cartas y con el jugador más mediocre que podíamos enviar: Pedro Sánchez.

Para entender qué espera obtener Biden de esta visita, y por qué España no puede permitirse desaprovecharla, debemos comprender el Gran Juego que define la geopolítica del siglo XXI.…  Seguir leyendo »

Joe Biden realiza su primer viaje a Europa como presidente de EE UU para asistir a las cumbres del G7 en Cornualles (11-13 de junio), de la OTAN (14 de junio) y la bilateral EE UU-UE (15 de junio), estas dos últimas en Bruselas. Con esta serie de cumbres, la Administración Biden busca escenificar el relanzamiento de la relación transatlántica, a su juicio desatendida por su predecesor Donald Trump. Más allá de dicha escenificación, Biden busca lograr un mayor alineamiento transatlántico en relación con el principal desafío estratégico para EE UU a largo plazo: el auge de China. ¿Será esto posible?…  Seguir leyendo »

La Unión Europea nunca está tan dividida como cuando trata con líderes autoritarios de países grandes, como Xi Jinping, Vladímir Putin y Recep Tayyip Erdogan. En teoría, Alexandr Lukashenko debería constituir un problema mucho menor. Bielorrusia es un país relativamente pequeño, con menos habitantes que Bélgica. Su PIB es inferior al de Luxemburgo. De los diversos hombres fuertes de la frontera de Europa, Lukashenko probablemente sea el menos inteligente, pero eso no lo convierte en menos peligroso.

Aun así, a la Unión Europea le va a resultar extraordinariamente difícil encontrar la respuesta adecuada al intolerable acto de piratería aérea del bielorruso, a no ser que proceda con un grado de planificación estratégica que no la caracteriza.…  Seguir leyendo »

Protesta contra Lukashenko en Amsterdam.OLAF KRAAK / EFE

La sensación de seguridad es fácil de arrebatar. Es algo que sabe muy bien un autócrata como Aleksandr Lukashenko, que ha hecho de la intimidación y la represión una vía efectiva para aferrarse durante casi tres décadas al poder. El pasado domingo, al forzar con una falsa alerta de bomba el aterrizaje en Minsk de un Boeing de Ryanair que cubría la ruta Atenas-Vilna, cumplió dos objetivos: poner entre rejas al periodista de 26 años Román Protasevich (cuyo nombre habían incluido en la lista de terroristas al lado del Dáesh), junto con su compañera, la estudiante rusa Sofia Sapega, y enviar un mensaje a la disidencia y la diáspora bielorrusas propio de mafias y dictaduras: “Da lo mismo adónde vayáis, porque os atraparemos”.…  Seguir leyendo »

Uno de los argumentos más firmes que la Unión Europea suele dar a sus detractores es su errática y melindrosa política exterior. A pesar de que va camino de los 30 y de que cuenta con un cuerpo faraónico compuesto por comisiones y mecanismos de gestión, la PESC es, penosamente, un gundam torpón y poco eficaz. Recuerden, por citar algunos ejemplos, el chantaje constante (y oneroso) de Turquía con el flujo de refugiados, la recentísima manoletina de Marruecos tras la razia migratoria de Ceuta o los desprecios continuos del zar putinesco.

Sin embargo, acostumbrados que estábamos a los cobardones tuits coronados con el inocuo, y ya clásico, deeply concerned cuando algo pasa en el vecindario, la contundente y ágil respuesta tras el secuestro del avión de Ryanair por parte de Bielorrusia ha supuesto un inesperado alborozo para los que, a pesar de todo, nos resistimos a desenchufar el proyecto común.…  Seguir leyendo »

Manifestación en favor de los palestinos, el pasado 15 de mayo en Nantes, Francia.LOIC VENANCE / AFP

La provocación comenzó en Jerusalén, aunque se tratara solo de los síntomas de causas más profundas. Intentos de desalojar por la fuerza a familias de Sheikh Jarrah, ataques contra fieles palestinos en el recinto de la mezquita de Al Aqsa, e incluso contra palestinos cristianos impidiéndoles celebrar la Pascua en el Santo Sepulcro, sumado todo ello a una manifestación cargada de odio, en coordinación con la policía y apoyada por varios políticos israelíes, de centenares de sionistas religiosos cantando “muerte a los árabes”, crearon el contexto del que hoy somos testigos, incluso en lo que concierne a Gaza.

Pero, una vez más, no se equivoquen.…  Seguir leyendo »

Tema

La nueva estrategia de la UE para Rusia será un equilibrio de debilidad.

Resumen

En 2014, la UE escenificó el fin de la cooperación con Rusia, tras la anexión de Crimea y la guerra de Ucrania. Desde entonces, la rivalidad y la confrontación se han intensificado entre Bruselas y Moscú, sobre todo en los países de la Política de Vecindad Oriental (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania) y por el envenenamiento del opositor ruso Alexéi Navalni.

El pasado 28 de abril, Josep Borrell, alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, ha resumido lo que debería ser la nueva estrategia de la UE hacia Rusia en tres palabras: push back, contain and engage (“hacer retroceder, contener y comprometerse”).…  Seguir leyendo »

Nuevo patinazo estratégico de la UE

La semana pasada, los ministros de asuntos exteriores de la Unión Europea aprobaron (sin grandes anuncios ni deliberaciones) la Estrategia de la UE para la Cooperación en la Región Indopacífica. Es un paso oportuno, muestra de un reconocimiento de la creciente importancia estratégica de la región. Pero como suele suceder con los marcos de acción europeos, el documento ofrece variedad de planes carentes de precisión, principios generales y jerga burocrática. Falta claridad estratégica.

El interés geoestratégico en la Región Indopacífica es un fenómeno reciente. Unos años atrás, la atención del mundo estaba puesta en Asia (o si acaso Asia y el Pacífico).…  Seguir leyendo »

El explosivo reinicio de las relaciones entre Chequia y Rusia

La República Checa una vivido una de sus jornadas más dramáticas desde la Revolución de Terciopelo de 1989 tras el anuncio del gobierno de que dos agentes rusos fueron responsables de las explosiones en un depósito de municiones en el pueblo moravo de Vrbetice en 2014, en la que murieron dos personas. El ex Primer Ministro Bohuslav Sobotka expresó a la perfección el shock de la gente: “Diría que este es el mayor ataque ruso en suelo checo desde la invasión de 1968. Es un momento histórico y debemos reaccionar”.

Y lo hemos hecho. El gobierno checo expulsó a 18 espías rusos que trabajaban en la embajada de Rusia en Praga, provocando una predecible expulsión en represalia de diplomáticos checos en Moscú.…  Seguir leyendo »

Hacia la refundación del vínculo atlántico

Existe un vínculo inquebrantable entre Europa y Estados Unidos fundamentado en la historia y los valores y principios compartidos. Un vínculo que constituye los cimientos del orden internacional, basado en normas y en valores como la libertad, la democracia, el Estado de derecho, las sociedades abiertas y la cooperación, y que durante décadas ha procurado cotas de seguridad, prosperidad y éxito sin precedentes a ambos lados del Atlántico. La realidad europea de hoy, nacida de la derrota de los totalitarismos que destruyeron Europa en el siglo XX, solo se entiende en la construcción política y cultural que representa el ámbito atlántico.…  Seguir leyendo »

Misiles tierra-aire en Gvardeysk, cerca de Kaliningrado, Russia, en 2019.Vitaly Nevar / Reuters

Hace 100 años, la región polaca de Pomerania, una estrecha franja de tierra al oeste de Polonia, separaba dos posesiones alemanas no colindantes: el territorio principal de la República de Weimar al oeste, y Prusia oriental, con su capital Königsberg. Suspendida entre ambas se encontraba la ciudad libre de Danzig.

Después de la II Guerra Mundial, la Unión Soviética se anexionó Königsberg, que fue rebautizada como Kaliningrado en honor a un revolucionario bolchevique. Ahora, la ciudad vuelve a estar separada de su nave nodriza por un corredor conocido como el corredor de Suwalki, una franja de tierra llana de 65 kilómetros de longitud en la frontera polaco-lituana, que debe su nombre a una ciudad polaca situada al sur del confín interterritorial.…  Seguir leyendo »

A man prays in the Old Town Square in Prague, Czech Republic. Photo by MICHAL CIZEK/AFP via Getty Images.

The bad news from Russia continues to come thick and fast with the ongoing slow-motion murder of Alexey Navalny in prison and the continuing presence of Russian troop concentrations on the Ukrainian border, both of which present significant policy challenges to supporters of human rights and of Ukraine’s independence.

But the disclosure of a direct attack by Russia on a NATO and EU member state – a massive explosion in an ammunition depot in the Czech Republic back in 2014 – is an action to which a failure to respond assertively would be both inexcusable and highly dangerous.

The Czech authorities say the explosion was the work of the same two Russian military intelligence officers – Aleksandr Mishkin and Anatoliy Chepiga – who carried out the 2018 Salisbury poison attack.…  Seguir leyendo »

Desde la llegada del presidente Putin al poder, Rusia se ha embarcado en una política exterior y de seguridad propia de tiempos pasados, caracterizada por el regreso al ejercicio de políticas de poder, fuerza y zonas de influencia; así como por la impugnación del orden liberal vigente desde la II Guerra Mundial. Y ello, con el objetivo proclamado de recuperar el estatus internacional de gran potencia, perdido tras la caída del Muro de Berlín y la implosión de la extinta URSS.

Este paradigma estratégico de Moscú le ha inducido a impugnar la arquitectura política y de seguridad acordada y consolidada en Europa por el Acta de Helsinki de 1975.…  Seguir leyendo »