Política Exterior (Continuación)

Si quieren conocer las preferencias de los europeos comprometidos con la política, pregúntenles cuál es su postura respecto a Israel y Palestina. Con toda probabilidad, los centristas —tanto de centroizquierda como de centroderecha— le dirán que apoyan a Israel. Los izquierdistas del ala dura apoyan a los palestinos. Y la extrema derecha odia a ambos. El conflicto entre israelíes y palestinos, que dura ya una década, ha sido durante muchos años uno de los temas que han definido la política en muchos países de la Unión Europea (UE).

Aunque ustedes no pertenezcan a las comunidades judía o musulmana, ni tengan vínculos con ellas, lo más probable es que mantengan opiniones firmes sobre el tema.…  Seguir leyendo »

Italian soldiers serving in a NATO-led international peacekeeping mission in Kosovo (KFOR) patrol near a road barricade set up in the divided town of Mitrovica on Dec. 29, 2022. Stringer/AFP via Getty Images

The frozen conflict between Serbia and Kosovo has come dangerously close to heating up again in recent weeks. First, an armed standoff between Serb gunmen and Kosovo authorities in the north of the country left three assailants and one police officer dead. Then, just a few days later, the White House warned of an unprecedented buildup of Serbian troops along the border with Kosovo, raising concerns that war might be about to return to the Balkans.

Washington vaguely warned Belgrade that it could face possible punitive measures if it didn’t withdraw its forces. Fortunately, the response was immediate and Serbia’s often stubborn president, Aleksandar Vucic, wasted no time in pulling back his military.…  Seguir leyendo »

El portaaviones USS George Washington en el Océano Atlántico. US NAVY

Hace dos semanas, tomamos como muletilla una de las características de la Cinta de Möbius, ese artefacto que ha espoleado la reflexión de tantos pensadores durante siglos: el interior se desarrolla en exterior. Es imagen ajustada de la paradoja que encierra el proyecto europeo en su propia concepción: funde trascendencia allende las fronteras y consolidación interna, en un contexto de dependencia securitaria de EEUU. El modelo de integración y los principios sobre los que se fundamenta han constituido la trama de las políticas comunitarias con efectos externos; desde las transferidas -ejemplo es el comercio internacional-, a las concurrentes con las capitales -cooperación (hoy "partenariados") o ayuda humanitaria- y, más generalmente, el llamado "Efecto Bruselas": el alcance de nuestra idiosincrasia regulatoria.…  Seguir leyendo »

Una bandera israelí ondea junto a una bandera alemana y una de la UE ante el Reichstag. Liesa Johannssen. Reuters

Alemania, país responsable de la muerte de seis millones de judíos en Europa en los funestos días del III Reich, se encuentra en estado de "schock". La palabra la usan responsables del Gobierno del canciller Olaf Scholz para referirse al ataque terrorista contra Israel liderado por Hamas el sábado.

La impresión que dejan las horribles imágenes de un macroatentado en el que, sólo en el festival de música Supernova en el desierto del sur de Israel, los terroristas mataron a 260 personas al más puro estilo Estado Islámico en la sala parisina del Bataclan (donde murieron 90 personas en 2015), no impedía que Scholz hiciera el domingo una declaración a los medios de comunicación.…  Seguir leyendo »

La autonomía estratégica de la UE no es la solución

En la Europa de hoy, marcada por la agresión rusa a Ucrania, el auge de China y las tensiones geopolíticas, todo el mundo habla de «autonomía estratégica». La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha hecho de ese concepto un elemento central de su mandato. Charles Michel, presidente del Consejo Europeo, lo ha consagrado como el «objetivo número uno de nuestra generación». El presidente de Francia, Emmanuel Macron, ha defendido la idea como estrategia de supervivencia frente a un mundo hostil. Y el Consejo Europeo que se celebrará esta semana en Granada examinará un documento preparado por España que propone cómo profundizar en el logro de esta autonomía estratégica.…  Seguir leyendo »

La Unión Europea es un jardín donde las reglas son más o menos conocidas. Y donde reina una relativa armonía. Pero nuestra Unión está rodeada de una jungla que poco a poco va carcomiendo nuestras fronteras y nuestra unidad interior. Debo esta metáfora a Josep Borrell, que en la Comisión ocupa el cargo de ministro de Asuntos Exteriores. Su discurso, pronunciado en 2022, estuvo motivado por la invasión de Ucrania. Por eso sigue siendo actual. A Borrell le parece que esta invasión rusa pone fin a un sueño muy antiguo de ordenar el mundo según leyes previsibles y respetables, que generalmente se expresa a través del concepto de paz por medio del derecho.…  Seguir leyendo »

Composición con la foto del vitral “El nacimiento del hombre” de Héctor Poleo. Foto: Tom Fahy (CC BY-NC-ND 2.0).

Tema [1]

La ratificación del acuerdo UE-Mercosur no es un fin en sí mismo sino el punto de partida para un proyecto más ambicioso que servirá a los intereses estratégicos y económicos de la UE y América Latina.

Resumen

Si el acuerdo UE-Mercosur llega a buen puerto, la UE tendrá acuerdos con un 94% del PIB de América Latina, comparado con un 44% de EEUU y 14% de China. Se trataría de un logro nada desdeñable, ya que la UE sería la potencia mundial con una mayor presencia y vínculos más profundos con la región.

El acuerdo UE-Mercosur sería además el trampolín para una integración UE-América Latina más ambiciosa y profunda y la vía para impulsar una integración intrarregional en América Latina, un objetivo que ha sido esquivo desde hace décadas.…  Seguir leyendo »

Chinese President Xi Jinping welcoming French President Emmanuel Macron in Beijing, April 2023. Gonzalo Fuentes / Reuters

In April 2023, French President Emmanuel Macron visited Beijing, where he spent six hours meeting with Chinese President Xi Jinping and discussing Europe, Russia, and Taiwan. Then, on the flight home, Macron declared that Europe should strive for “strategic autonomy” from the United States. The continent, he said, should not “take our cue from the U.S. agenda” and should not be “caught up in crises that are not ours”. Macron even argued that European countries should reduce their dependence on the U.S. dollar so as not to become mere “vassals” of Washington.

Macron’s comments were music to Beijing’s ears, but they provoked a furious backlash in the United States.…  Seguir leyendo »

Composición con la foto del vitral “El nacimiento del hombre” de Héctor Poleo. Foto: Tom Fahy (CC BY-NC-ND 2.0).

Tema

América Latina ocupa un lugar central en la agenda dela presidencia española del Consejo de la UE. Este análisis se centra en sus objetivos y en cómo ellos pueden impulsar el relanzamiento de la relación birregional euro-latinoamericana.

Resumen

Esta es la quinta vez que España ostenta la presidencia semestral rotatoria del Consejo de la UE. Como en las cuatro ocasiones anteriores, América Latina está en el centro de la Agenda, aunque en esta ocasión parece que el resultado puede ser diferente ante el cambio de prioridades tanto en las instancias comunitarias como en los Estados miembros. El objetivo principal, tras ocho años de parálisis, es relanzar las relaciones birregionales entre la UE y América Latina.…  Seguir leyendo »

Redefiniendo la relación entre la UE y América Latina

En julio, ocho años después de su último encuentro, los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe (ALC) se reunieron en Bruselas. La cumbre concluyó con una nota prometedora: a través de su programa Global Gateway, la Unión Europea invertirá € 45 mil millones ($ 49.5 mil millones) para 2027, con el fin de apoyar una transición verde justa, una transformación digital inclusiva y resultados de desarrollo humano en ALC.

Según se dice que Jean Monnet, el arquitecto de la unidad europea, observó, todas las personas son ambiciosas, pero son ambiciosas para “ser” o para “hacer”.…  Seguir leyendo »

La UE y China, en América Latina

La Unión Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) han celebrado recientemente una cumbre que debía servir para resetear sus relaciones tras un largo vacío diplomático de ocho años. Al igual que en otros entornos geopolíticos, la UE trata de empoderarse como un actor de referencia, aunque su atractivo bien pudiera haberse reducido.

Desde la última vez que estos dos bloques se habían reunido, las condiciones geopolíticas, económicas y sociales mundiales han cambiado significativamente. Quizá por ello, la reunión no ha sido fácil. En otros tiempos, la región latinoamericana acostumbraba a rubricar sin más las iniciativas europeas; pero ahora, por el contrario, el encuentro Celac-UE ha puesto de manifiesto una reafirmación de las visiones e intereses propios, un claro rechazo de las perspectivas hegemónicas y la apuesta por un mundo multipolar.…  Seguir leyendo »

German Chancellor Olaf Scholz and Chinese Premier Li Qiang in Berlin, June 2023. Nadja Wohlleben / Reuters.

In 2020, the European Union’s foreign policy chief, Josep Borrell, called on Europe to forge its “own way” with China and distance itself from the “open confrontation” approach pursued by U.S. President Donald Trump. The goal of Borrell’s “Sinatra doctrine”, so named in reference to the song “My Way”, was for the EU to avoid becoming either “a Chinese colony or an American colony” amid a Cold War–like struggle between Washington and Beijing. Striking such a balance, Borrell argued, would allow Europe to retain the benefits of strong economic ties with China, which he and most other European policymakers at that time saw as far outweighing the risk of giving Beijing too much influence.…  Seguir leyendo »

Una pancarta de protesta contra Vladímir Putin se desplegó el pasado mes de febrero en el centro de Riga para recordar el primer aniversario del inicio de la invasión rusa de Ucrania.Andrey Rudakov (Bloomberg)

No es tiempo todavía para hablar de paz con Rusia. La agresión no tiene visos de parar. Ceder ahora los territorios ucranios ocupados por la fuerza no traerá la paz a Ucrania, sino una tregua que no sabemos cómo terminaría, porque serviría, seguramente, solo para reforzar las posiciones del régimen ruso. Necesitamos otra Rusia con la que hablar. Y necesitamos otras estrategias.

Durante años, la Unión Europea ha tenido una política hacia Rusia que, como poco, se puede tachar de escasamente hábil. Por un lado, aceptando con remilgos la deriva cada vez más autoritaria e imperialista de Vladímir Putin, pensando que pasaría todo cuando se diera cuenta de las ventajas —económicas— de cooperar con Europa.…  Seguir leyendo »

Mandatarios de la Unión Europea y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), durante la reciente cumbre en Bruselas. PRESIDENCIA DE ECUADOR (EFE)

“De todas las reuniones en las que participé con la Unión Europea, esta ha sido la más exitosa”. El presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva resumió en pocas palabras el sentir general al término de la cumbre entre la UE y la Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), la primera desde 2015. Porque, aunque no haya estado exento de desacuerdos —como en cualquier gran familia—, el reencuentro ha sido mucho más cálido y fructífero de lo esperado. La Unión Europea se ha comprometido a invertir 45.000 millones de euros hasta 2027 en América Latina y el Caribe, y ambas partes se muestran más optimistas ante la perspectiva de concluir acuerdos de libre comercio pendientes desde hace años.…  Seguir leyendo »

El presidente de Argentina, Alberto Angel Fernandez, el primer ministro de San Vicente y Granadinas, Ralph Gonsalves, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.

La cumbre entre Europa y América Latina llevaba ocho años sin celebrarse y no está de más recordar que fue la propia CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños) la que tomó, a petición del extinto Grupo de Lima, la decisión de no realizar la reunión de 2017 en El Salvador debido a las tensiones por la situación de Venezuela.

Después vino la Covid, pero también la llegada de Jair Bolsonaro a Brasil, que hizo que los temas más relevantes desde la perspectiva birregional, los relativos a las transiciones ecológica y digital y al acuerdo con el MERCOSUR, quedaran suspendidos ante la falta de acuerdo con la postura negacionista del presidente brasileño.…  Seguir leyendo »

Por primera vez en ocho años, los líderes de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe se reúnen en Bruselas. Nos reunimos en un periodo de profundos cambios globales, con tendencias y crisis superpuestas que están transformando el panorama geopolítico.

Las temperaturas globales batirán récords en los próximos cinco años y los fenómenos meteorológicos extremos ya están causando dolor a ambos lados del Atlántico. La innovación digital trae consigo oportunidades sin precedentes y riesgos imprevistos. La covid-19 puso de manifiesto las desigualdades mundiales e hizo retroceder los avances hacia la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania obstaculiza la recuperación económica mundial y amenaza la estabilidad geopolítica.…  Seguir leyendo »

El presidente argentino, Alberto Fernández, durante su presidencia al frente de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe, en 2022, solía recordar una reflexión que Luiz Inácio Lula da Silva hizo en París en 2011, cuando ya habían concluido sus dos primeros mandatos. Dijo Lula en el Instituto de Estudios Políticos de Francia que la unidad europea de la posguerra no era solo un logro para Europa. “Es un patrimonio de la humanidad, y como tal debe ser preservado”, afirmó.

Esa reflexión sigue vigente. Los europeos saben muy bien que las diferentes etapas de su integración hasta llegar a formar la Unión Europea son hijas de la necesidad política.…  Seguir leyendo »

El Gobierno de Giorgia Meloni se encuentra en un aprieto ante la disyuntiva de renovar el controvertido Memorándum de Entendimiento entre Italia y China sobre la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés, conocido como Nueva Ruta de la Seda) o cancelarlo unilateralmente. A menos que se interrumpa, el acuerdo se renovará automáticamente a finales de año.

El memorándum Italia-China fue firmado en 2019 por el Gobierno de Giuseppe Conte, apoyado por el Movimiento Cinco Estrellas y la Liga. Lo que se conoce como la amarillo-verde destacó como el primer Gobierno populista en toda regla de Italia, ya que los partidos de la extrema izquierda y la extrema derecha unieron sus fuerzas a favor de una agenda populista, nacionalista y altamente euroescéptica.…  Seguir leyendo »

Hace más de dos décadas la Unión Europea y el Mercosur plantearon la posibilidad de conseguir un acuerdo de asociación entre las dos regiones. Una alianza estratégica con un mercado de más de 500 millones de personas, que traería grandes ventajas a las empresas y al sector agroindustrial europeo, pero también en materia social y ambiental. En 2019, se consiguió un pacto que revitalizó la vieja idea y dio nuevas esperanzas de conseguir una pronta ratificación.

2023 se antojaba como el año indicado. La presidencia española de la UE, la cita de los mandatarios de América Latina y Europa en Bruselas en el marco de la Cumbre UE-CELAC y la convergencia de gobiernos de corte progresista en varios países de América Latina y Europa parecían augurar un buen momento para la ratificación.…  Seguir leyendo »

The recent visit to Tunisia of the president of the European Commission, Ursula Van der Leyen focused on stemming immigration, in one of the many examples of the European Union struggling to reconcile its policy of protecting the European way of life, defending its interests, and upholding the values on which it has been founded. This task is made more difficult by the day in the geopolitical background of tectonic movements and emerging powerful alliances.

In this context, small Tunisia might be seen as easy to bully – sorry, persuade, of the benefits of its “partnership” with the EU. The $1bn plus in loans and aid which the European Union has offered cash-strapped Tunisia displays a cynicism which does not sit kindly with the EU’s stated intentions to promote good economic governance and respect for democracy.…  Seguir leyendo »