Política Exterior (Continuación)

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The second biannual summit of Mediterranean heads of state and government, initially scheduled for last week, has not taken place. It was called off long before the serious incident off the Gaza Strip. It could theoretically be held in November but preparatory ministerial meetings cast doubt on that.

The “Barcelona Process” promoted by Nicolas Sarkozy to restart regional cooperation was bold. But the project is now reduced to a long series of hollow, self-referential conferences. Europe’s policy regarding the southern rim of the Mediterranean is again in stalemate.

With the euro and public finances under heavy pressure, this failure by comparison could be regarded as minor.…  Seguir leyendo »

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La relación de Turquía con Israel, su principal socio musulmán en Oriente Próximo, se ha venido abajo estrepitosamente al acabar Israel con la vida de nueve activistas turcos propalestinos en alta mar el pasado 24 de mayo. Los muertos formaban parte de una flotilla que, transportando ayuda humanitaria, pretendía desafiar abiertamente el bloqueo israelí de Gaza.

Turquía ha retirado a su embajador en Tel Aviv, ha cancelado maniobras militares conjuntas, ha anulado acontecimientos deportivos y ha acusado a Israel de piratería, de terrorismo de Estado y de tener "sangre en las manos". Miles de personas se han manifestado en las ciudades turcas para condenar las acciones israelíes, entonando lemas islamistas y llegando incluso a quemar alguna efigie de dirigentes israelíes o estadounidenses.…  Seguir leyendo »

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As Washington wrestles with the latest Mideast crisis in the aftermath of the flotilla attack, Europe might take a moment to mark an anniversary on its diplomatic calendar.

Thirty years ago, on a Friday the 13th in June, a declaration issued by the European Community broke new ground by backing “self-determination” for the Palestinian people and urging that the Palestine Liberation Organization be “associated with” the negotiations for peace in the Middle East.

Coming in the midst of U.S. efforts to launch negotiations between Israel and Egypt on Palestinian autonomy, in accordance with the peace treaty signed by the two countries a year earlier, the “Venice declaration” stunned Jerusalem and jarred some nerves in Washington.…  Seguir leyendo »

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¿Cuáles deben ser en el futuro las relaciones entre la Unión Europea y Estados Unidos? La cuestión ha sido planteada por Barack Obama a través de sus críticas acerbas a la incapacidad de decisión de los europeos y también con sus gestos hirientes, en particular hacia España, no por sí misma, sino como actual responsable de la presidencia de la Unión Europea. Las críticas de Obama son tanto más importantes cuanto que un gran número de europeos las comparten. La participación de la UE como tal en las decisiones que impidieron que la crisis actual degenerase en catástrofe fue casi invisible; aunque sí fueron activos, a título individual, países como Reino Unido, Alemania y Francia.…  Seguir leyendo »

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En la sexta cumbre de jefes de Estado de Europa y América Latina, celebrada en Madrid, no se aclaró mucho. Salvo confirmar una cosa: Europa se reunió con un fantasma. La Unión Europea que, con tropiezos y caídas, avanza hacia un gobierno conjunto, enfrentó a casi dos docenas de mandatarios de Latinoamérica y el Caribe, incapaces de admitir que los represente uno solo. Si Zapatero, como presidente de turno de la UE, hubiera estirado el brazo para saludar a su equivalente latinoamericano, se habría quedado con la mano tendida.

América Latina nació el 22 de junio de 1856, durante una "cumbre" similar, en París.…  Seguir leyendo »

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Durante tres días, España ha tenido el honor de ser la anfitriona de la VI Cumbre Unión Europea-América Latina-Caribe. Nos reunimos bajo el título "Hacia una nueva asociación birregional: innovación y tecnología para el desarrollo sostenible y la inclusión social", con un objetivo claro: darle un nuevo impulso a la relación entre ambas regiones y avanzar, madurando la relación, de forma irreversible.

En Madrid hemos sentado las bases para convertirnos en socios estratégicos globales, superar la mera relación birregional y ampliarla a temas de la agenda internacional que a todos nos afectan. Ese ha sido el sentido de los debates entre los jefes de Estado y de Gobierno: la nueva arquitectura financiera, las mejores vías de salida de la crisis, y la lucha contra el cambio climático como oportunidad para un mejor crecimiento.…  Seguir leyendo »

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Estos días se celebran en Madrid diferentes cumbres entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe (ALC), en el marco de la presidencia española de la Unión. Es fácil de entender que estas citas pueden ser importantes para el futuro de nuestros continentes, pero también es cierto que supondría una notable frustración si de ellas no salieran acuerdos concretos que situasen las relaciones birregionales en un nivel más alto y comprometido. Entendemos que sería necesario caminar hacia una auténtica asociación estratégica entre ALC y la UE que permitiese a ambas regiones incidir de manera concertada en asuntos clave de la gobernanza global.…  Seguir leyendo »

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Una de las muchas paradojas que se perciben en Iberoamérica es el empeño por ignorar sus procesos integradores mientras se persiste en la retórica de erigir nuevas entidades. La sopa de letras es tan infinita como las combinaciones del alfabeto para hacer acrónimos. Algunos de esos procesos llevan casi medio siglo de andadura pero no han tenido avances sostenidos y languidecen o agonizan. Sólo Centroamérica está haciendo los esfuerzos más serios y persistentes de integración regional.

Hace unas semanas se acordó crear otra organización: la Comunidad de América Latina y Caribe (CALC). Esta tiene el detalle, frente a UNASUR, de englobar a todos los Estados latinoamericanos y los del Caribe.…  Seguir leyendo »

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Tema: Este ARI estudia la posibilidad de que con ocasión de la próxima Cumbre ALC-UE de Madrid se puedan relanzar las negociaciones de un acuerdo bi-regional entre la UE y el Mercosur.

Resumen: Las negociaciones para un acuerdo de asociación entre la UE y el Mercosur se encuentran estancadas desde octubre de 2004. Hubo varios intentos para retornar a la mesa negociadora. No tuvieron éxito. Pero en los últimos meses se ha instalado la idea de que con ocasión de la VI Cumbre ALC-UE de Madrid se pudiera anunciar formalmente su relanzamiento. Se observan factores que podrían explicar la existencia de mayores incentivos para retomar el proceso negociador.…  Seguir leyendo »

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Du point de vue du processus de paix au Proche-Orient, l’année 2010 risque d’être bien en deçà des attentes. Après le désastre humanitaire de Gaza, l’arrivée du président Barack Obama à la Maison Blanche, en 2009, avait généré de nouveaux espoirs. Aujourd’hui, nous savons que l’administration Obama ne pourra apporter à elle seule une solution à cette crise et qu’il est temps de remobiliser toutes les parties impliquées. Les risques d’une troisième intifada se multiplient et nous devons prendre ces menaces au sérieux. En cela, l’Europe ne peut accepter le statu quo.

Les conclusions du Conseil européen de décembre 2009 constituent une première étape pour sortir de l’impasse.…  Seguir leyendo »

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Ultimamente se ha criticado la pasividad de la nueva responsable de política exterior de la UE, la señora Ashton, así como las supuestas rivalidades existentes en la cúpula de la Unión, para explicar el escaso peso europeo en materia de política exterior. Sin embargo, el triste papel internacional de la UE obedece a causas más profundas que las del precario liderazgo de los últimos meses. Pensemos, por ejemplo, en el caso de Oriente Medio (OM).

Las relaciones entre las democracias occidentales y los países islámicos están llenas de confusiones, medias verdades, desconfianzas mutuas y malentendidos. Y la política internacional sigue dando tumbos en relación con esta región.…  Seguir leyendo »

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La presentación oficial e institucional de la secretaría general de la Unión por el Mediterráneo (UpM) y la presencia de su secretario general en Barcelona es un logro importante de la presidencia española de la UE de este semestre, que se culminará con la segunda cumbre de presidentes y jefes de Gobierno de los 43 países de la UpM que se celebrara el mes de junio, lo que impulsará la puesta en marcha de esta organización mediterránea continuadora del Proceso de Barcelona comenzado en 1995, que fijó objetivos ambiciosos para la cooperación entre Europa y el Mediterráneo.

Mucho se ha hablado de Barcelona, de su modelo, su imagen en el mundo, de su presente, pero sobre todo de su futuro.…  Seguir leyendo »

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La Comisión Europea ha publicado recientemente un eurobarómetro dedicado a la ayuda oficial al desarrollo; a pesar de las graves dificultades económicas que estamos atravesando, el 72% de la ciudadanía europea considera que debemos cumplir nuestros compromisos de ayuda con los países en desarrollo, o incluso incrementarlos.

Europa no es ya la primera economía del mundo, pero sí el primer donante y somos muchos los que deseamos mantenernos en vanguardia de la lucha contra la pobreza. A la vez, somos el continente de la cohesión social. En Europa, los impuestos y transferencias reducen las desigualdades más que en ninguna otra región del mundo.…  Seguir leyendo »

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Marruecos se reunirá en su primera cumbre con la Unión Europea el próximo domingo, 7 de marzo. A un país como España, acostumbrado a mirar por encima del hombro a su vecino del sur (y con complejo y rabia de que Francia sea su referencia), le conviene no banalizar el hecho. La reunión consagra la voluntad de Marruecos de converger con el proyecto europeo. Todos sabemos la enorme distancia que todavía separa al país magrebí de Europa, es tan próximo en kilómetros y sueños como lejano en bienestar, mentalidades, estilos de vida y sobre todo, acceso a derechos. Pero lo que la cumbre celebra es el deseo de ciertas elites de Marruecos -y, probablemente, de millones de marroquíes- de sellar su destino con el de este mastodonte en construcción que es la Unión Europea.…  Seguir leyendo »

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No hace tanto tiempo que el presidente Obama era extremadamente popular en Europa, tal vez incluso más que en su país. Se suponía que en el futuro todo sería mejor que en los malos días de Bush. EE. UU. dejaría de ser agresivo y arrogante; en una palabra, adoptaría una fisonomía mucho más próxima a Europa. Obama era también muy popular en Asia y África,donde se juzgaba que EE. UU. se retiraría en mayor o menor medida de la política mundial, dejaría de elevar sus quejas con relación a las violaciones de los derechos humanos y, en términos generales, de entrometerse en asuntos de otros países.…  Seguir leyendo »

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La révolution, paraît-il, dévore presque toujours ses enfants. Cette citation est bien évidemment valable pour les «révolutions de couleur» – de Géorgie tout d’abord et d’Ukraine aujourd’hui – où le président sortant, Viktor Iouchtchenko, héros de la «révolution orange» en 2004, a été éliminé au premier tour de l’élection présidentielle il y a peu, avec moins de 6% des voix.

A ce stade, le printemps de liberté qui régnait sur l’Ukraine s’était déjà détérioré, son épanouissement atteignant le point mort, pour cause d’incompétence et de corruption mêlées, signes d’un fort désir de changement. Dans tous les cas, la Révolution orange ne sera plus.…  Seguir leyendo »

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Las relaciones transatlánticas se hallan enzarzadas en otra escandalera porque, de acuerdo con las informaciones de que disponemos, el presidente Barack Obama no prevé asistir a la cumbre entre Estados Unidos y la Unión Europea en el mes de mayo en Madrid. El anuncio se produjo - filtración de The Wall Street Journal mediante-la víspera de la visita del presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, a Washington.

La Casa Blanca ha reiterado que Obama en ningún momento había planeado asistir, de modo que no se trata de una anulación: el Departamento de Estado reitera que mantuvo al corriente a la Unión Europea de la agenda de Obama con bastante anticipación, a través de una conversación entre Hillary Clinton y lady Ashton; muchas otras instancias, a ambos lados del Atlántico, reafirman que el desaire no ofrece tanta relevancia y no es nada del otro mundo.…  Seguir leyendo »

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La pasión con que los europeos seguimos las elecciones presidenciales en Estados Unidos sólo es comparable con la apatía y el desinterés que despiertan las europeas. Ello es siempre así, pero lo fue más aun durante las últimas elecciones americanas. Obama era el favorito de Europa, la gran esperanza tras el demonio Bush, quien debía arreglar las relaciones transatlánticas para reconducir el mundo por la vía de un multilateralismo eficaz. Y puede que el propio Obama creyera en ese proyecto.

Sin duda lo ha intentado en su primer año de mandato, cargado de agenda internacional, y en el que la palabra más reiterada ha sido reset: con Rusia, con Irán, con los países árabes, con Corea, con China.…  Seguir leyendo »

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Pour Téhéran, l'Europe est certes un géant économique dont les mollahs attendent qu'elle compense, du point de vue commercial et industriel, l'absence des Etats-Unis en fournissant à l'Iran les devises et les technologies dont il a besoin, mais aussi un "nain politique" dont l'avis, en conséquence compte peu.

Car Téhéran sait pertinemment bien que l'Europe est divisée, que sa politique étrangère est au mieux balbutiante et qu'aucune force militaire ne lui permet d'intervenir, seule et de façon crédible (à condition qu'elle le juge un jour nécéssaire, ce qui est douteux) dans la région du Golfe.

Dès lors, la politique iranienne vis-à-vis de l'Europe pourrait se résumer à trois axes fondamentaux : diviser les Etats pour les empêcher de s'entendre, jouer, chaque fois que possible, la carte européenne pour contrer les intérêts américains et transformer les membres de l'Union européenne en clients et fournisseurs nourrissant l'économie iranienne.…  Seguir leyendo »

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Yuguladas sus instituciones y destruidas muchas de sus infraestructuras, Haití corre el riesgo de perpetuarse en un Estado fallido. Con una autoridad disminuida y al borde del colapso, la pequeña isla del Caribe es una bomba de relojería, amenazada y capaz de constituirse en una amenaza por el narcotráfico y por oleadas migratorias. Si no se elabora un plan inmediato para ayudar a los haitianos a construir un Estado democrático y moderno, las penurias serán aún más desastrosas que las sufridas hasta la fecha. Pero ¿quién debe liderar el proceso de reconstrucción de Haití? Naturalmente, los propios haitianos, pero con una inevitable ayuda y coordinación internacional cuyo liderazgo hay que definir.…  Seguir leyendo »