Caso ERE

Los expresidentes andaluces Manuel Chaves y José Antonio Griñán, en la Audiencia de Sevilla en 2018. Raúl Caro. EFE

A la espera de que penalistas y constitucionalistas estudien los aspectos más técnicos de las sentencias sobre los ERE, podemos intentar diseccionar lo ocurrido en este proceso huyendo de los trazos gruesos y buscando algunas enseñanzas para el futuro.

La pasión contemporánea por el castigo

Hace catorce años los medios de comunicación comenzaron a dar cuenta de la existencia de irregularidades en el otorgamiento de ayudas a los trabajadores afectados por los ERE y a las empresas en crisis, así como de la apertura de unas diligencias previas que afectaban a diecinueve miembros de la Junta; entre otros los expresidentes de la misma y algunos consejeros y viceconsejeros.…  Seguir leyendo »

¿Como es posible perdonar delitos tan graves como los sentenciados en los ERE y dos expresidentes de Andalucía y cargos muy relevantes perdonados por arte del Tribunal Constitucional a llamada, claro, de presidente del Gobierno? Pues es así y además tienen la osadía de decir que todo fue una persecución política. Dicho eso, el sistema ha quebrado absolutamente ya que no hay manera de que un juicio de años con todas las garantías se respete escrupulosamente lo que ha sido sentenciado y, además, queda claro que los políticos socialistas corruptos son rescatados por políticos socialistas más corruptos aún, de esta nueva escuela impuesta por su jefe, si están en el poder.…  Seguir leyendo »

El Tribunal Constitucional y las sentencias sobre los ERE: el normal funcionamiento de las instituciones (I)

PARTE I

El Tribunal Constitucional (TC) ha dictado en las últimas semanas varias sentencias que declaran la nulidad de las dictadas en su día por la Audiencia Provincial de Sevilla y por el Tribunal Supremo (TS) en el caso de los ERE. Nulidad por haber vulnerado los derechos fundamentales a la legalidad penal (artículo 25.1 de la Constitución) y a la presunción de inocencia (artículo 24.2 de la Constitución) de los recurrentes condenados por las sentencias anuladas, con algunas diferencias según las particularidades de cada caso. Vulneración producida por acoger las sentencias anuladas una concepción de la separación de poderes y de las relaciones entre ellos que no se ajusta ni a la Constitución ni al Estatuto de Autonomía, de los que el TC es el supremo intérprete.…  Seguir leyendo »

Indultos, amnistía, ERE

«¿Cómo es posible encontrarse sujeto a un orden social y permanecer libre?» Es la pregunta que se hacía Hans Kelsen para explicar la importancia de la Constitución: «El ideal de autodeterminación [libertad individual] requiere que el orden social sea creado por la decisión unánime de los súbditos, y que dicho orden conserve su fuerza obligatoria mientras disfrute de la aprobación de todos». Es el papel de la Constitución. Cuando el pueblo, en ejercicio de su soberanía, decide instituir ese orden colectivo que, limitando la libertad individual, paradójicamente, la hace posible. La Constitución es el medio del que se vale el pueblo, precisamente, para garantizar la libertad de la minoría, la de la minoría más minoritaria: la del uno, la del individuo.…  Seguir leyendo »

La amnistía (cervantina) de los ERE

«Busque acá en qué se le haga merced». La respuesta que el Consejo de Indias envió a Miguel de Cervantes, recién rescatado de su cautiverio en Argel, para denegarle su petición de marcharse a América, ilumina, gracias a la magia de las analogías, las razones que han guiado a la mayoría de los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) en la desactivación in extremis de la sentencia del caso ERE, el ejemplo más alto -por seguir con los símiles cervantinos- de corrupción que vieron los siglos pasados y verán los venideros en Andalucía. Del ejemplo cervantino se desprende ya una primera conclusión: hacer merced no equivale a hacer justicia.…  Seguir leyendo »

Hace tiempo que alguien muy querido bromeaba con la responsabilidad que le había caído encima y decía que es muy incómodo eso de tener que sentarse en el vértice de la pirámide… Y es que el sistema de control constitucional concentrado, ideado por el positivista Kelsen, coloca sobre la pirámide normativa que arranca de la Constitución al Tribunal Constitucional (TC), un órgano político que, sin embargo, está obligado a resolver los asuntos de que conoce en el marco del Derecho Constitucional, y debe hacer siempre un juicio de derecho (en lugar de un juicio político o de oportunidad), para declarar lo que no puede decir la ley o cuándo cualquier actuación pública, también judicial, contraviene la Constitución o, en particular, puede suponer una vulneración del contenido esencial de los derechos fundamentales y de las libertades públicas.…  Seguir leyendo »

Resulta sorprendente que haya transcurrido tanto tiempo desde que la Audiencia de Sevilla condenara por prevaricación a Magdalena Álvarez hasta que el Tribunal Constitucional (TC) haya anulado parcialmente la condena. Porque la sentencia de la Audiencia —y después del Supremo— manifiestan una ignorancia seria sobre lo que significa prevaricar, delito previsto en el artículo 404 del Código Penal con la siguiente redacción: “Autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolución arbitraria en un asunto administrativo”.

Es sabido que la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía encomendaba al organismo Instituto de Fomento de Andalucía (IFA) —luego IDEA— el pago de ayudas sociolaborales a empresas en crisis.…  Seguir leyendo »

El Tribunal Constitucional estimó parcialmente la semana pasada el recurso de amparo de Magdalena Álvarez contra las sentencias de la Audiencia Provincial de Sevilla de 2019, que la condenó por un delito de prevaricación, y del Tribunal Supremo de 2022, que confirmó la condena.

Como debo ir a lo sustancial del caso, nada diré de las intempestivas reacciones de algunos líderes del PP, así como de la previa descalificación de la sentencia del Supremo que hizo el presidente del Gobierno cuando afirmó que Álvarez era una "víctima del fango". Todos de consuno trabajando por el prestigio de las instituciones.

Tampoco me detendré en ciertas informaciones que afirman que la sentencia del Supremo se dictó por un apretado margen de tres votos contra dos, cuando las discrepancias se redujeron a la apreciación de una prueba en relación con cinco condenados, entre los que no estaba Álvarez, pero no hubo disenso en los temas fundamentales, muy especialmente en la determinación del importe del fraude: 680 millones de euros desde 2000 a 2009.…  Seguir leyendo »

Cada vez que aparece Marisu Montero a abroncarnos en las televisiones casi me acoxono. ¡Qué pegada! Quedamos como tontos menos ella que nos señala el camino correcto. Y con esa imponente voz de trueno cantarín, no precisamente agradable. A la vicepresidenta le ha llegado el arte de la mentira –tiene un buen maestro– y nos quiere engañar. Que Marisu sea vicepresidenta primera del Gobierno es una anomalía y que con su experiencia de gestora sanitaria en hospitales pasase de Salud a Hacienda en Andalucía y luego a llevar las cuentas del Estado parece escasa garantía de acierto. Léanse las experiencias de sus antecesores de unos u otros colores.…  Seguir leyendo »

¿Indultos legales inconstitucionales?

El indulto de los sediciosos independentistas y el anunciado para el expresidente de la Junta andaluza José Antonio Griñán han repuesto en el escenario la inveterada institución del indulto y, de paso, también la de su compañera la amnistía, modalidades ambas del ejercicio del 'derecho de gracia'. Se trata de instituciones heredadas de la monarquía absoluta que, en el caso del indulto, el Gobierno gestiona defraudando a la Constitución al incurrir en una escandalosa arbitrariedad encubierta mediante la aplicación de una ley obsoleta.

La amnistía 'olvida' el delito cometido y la correspondiente pena, mientras que el indulto sólo perdona toda o parte de la pena.…  Seguir leyendo »

‘Caso ERE’: una sentencia equivocada y un indulto justificado

El caso de los ERE de Andalucía no tiene precedentes en la doctrina penal ni puede encontrarse nada semejante en las bases de jurisprudencia. Se trata de hechos sucedidos durante 10 años en sede parlamentaria y del Gobierno autonómico, sin que nadie los hubiera denunciado. Si alguien quiere opinar, con un mínimo de solvencia, sobre el contenido de una sentencia, debe partir de la lectura rigurosa de los hechos probados que constituyen la columna vertebral de cualquier veredicto definitivo. La inmensa mayoría de los que han aplaudido sin reservas la solución final y, por supuesto, la totalidad de los políticos que utilizan las condenas como un arma arrojadiza, no se han tomado la molestia de leer su contenido.…  Seguir leyendo »

Sobre el indulto a Griñán

La cuestión del indulto a José Antonio Griñán saltó a la palestra desde que se hizo público el fallo de la sentencia del Tribunal Supremo. Esta confirmó la condena al expresidente de la Junta de Andalucía a una pena de prisión de seis años por el delito de malversación de caudales públicos, impuesta en primera instancia por la Audiencia Provincial de Sevilla en el caso de los ERE. Ya antes de conocerse la fundamentación jurídica de dicha resolución (publicada recientemente), los abogados defensores de Griñán pusieron de manifiesto su discrepancia con el fallo y anunciaron, junto con la activación de diversas estrategias procesales, la presentación de una solicitud de indulto al Gobierno por razones de equidad.…  Seguir leyendo »

Las razones más sólidas para evitar el ingreso en prisión de José Antonio Griñán, tras la sentencia del Tribunal Supremo de los ERES andaluces son las que con el lógico afecto, respeto y prudencia esgrimen su familia y amigos, basadas en el historial de sus servicios al Estado, su honorabilidad personal, su edad y una década de calvario judicial y mediático a la espera de sentencia. Pero las que vienen de su hinchada política son más más bien salvavidas de plomo. Por lo pronto calificar la sentencia de injusta, como han hecho algunos miembros del gobierno es una aberración política en la antesala del desacato.…  Seguir leyendo »

Con la verdad por delante, todo este asunto del indulto al Señor Griñán es democráticamente lamentable se mire por donde se mire. Es un triste ejemplo de cómo en el Reino de España se han perdido todas las referencias, todos los conceptos esenciales del funcionamiento de una democracia liberal decente. Veamos algunos de los aspectos más destructivos. En primer lugar, es impresentable que una acción en principio humanitaria, como dice la familia de Griñán, se convierta en un instrumento de política partidista y de manipulación electoralista. Pero mucho más grave es que esa pieza partidista se base en desacreditar y minar el poder judicial, dejando entender “a la carne de cañón electoral”, por parte de Instituciones del Estado, que los jueces han sido injustos, o que han prevaricado, aunque sea indemostrable o, simplemente, que no son capaces de hacer su trabajo en tema tan trascendente para el bien común.…  Seguir leyendo »

Abrimos el curso electoral -creo que ya podemos usar esa expresión, dado que siempre hay unas elecciones a la vuelta de la esquina- con el debate sobre el probable indulto a José Antonio Griñán, ex presidente del PSOE de la Junta de Andalucía. No supone una sorpresa, dado que los gobiernos de todo signo suelen ser más sensibles a las solicitudes de indultos de políticos o ex políticos -o a funcionarios que les han servido fielmente-que al de los ciudadanos de a pie. Se trata de lo que algunos juristas denominan "autoindultos".

Ya sucedió con los políticos presos a consecuencia del juicio del procés, si bien las razones entonces esgrimidas fueron muy diferentes y apelaron a la necesidad de restaurar la convivencia en Cataluña y a tender puentes y mirar hacia el futuro tras los graves sucesos de otoño de 2017.…  Seguir leyendo »

Decía el maestro de laboralistas Manolo López que los jueces deben ser como los toreros: “Lo que quieran ideológicamente, pero que sean buenos”. Y acompañaba esta afirmación con dos ejemplos de magistrados de Trabajo en tiempos de la dictadura franquista: Rafael Martínez Emperador (asesinado por ETA en 1997 y, por cierto, tío de José Antonio Griñán) y Blas Oliet. En un juicio por despido de un activista de Comisiones Obreras, por ejemplo, la empresa le reprochaba que promovía reuniones de las entonces ilegales CC OO. Y la respuesta de estos magistrados era la siguiente: “¿Esas reuniones se celebraban dentro o fuera de la jornada laboral?”.…  Seguir leyendo »

A través de una nota de prensa, el Tribunal Supremo ha hecho público el fallo, que no la sentencia, sobre los ERE. Pero, aunque es lógico el impacto de esta noticia, antes de celebrar o criticar la decisión parece obligado disponer y conocer el tenor literal de la sentencia.

En espera de conocer la argumentación de dicho fallo, sí que se puede, no obstante, hacer ya algunas consideraciones sobre el desarrollo de este proceso tanto en la opinión pública como en el Tribunal Supremo. Un desarrollo que puede incidir en el desenlace final si el caso llega, como creo que ocurrirá, a las manos del Tribunal Constitucional o al Tribunal Europeo de los Derechos Humanos.…  Seguir leyendo »

Y por fin la justicia decidió que era el momento políticamente oportuno para dar a conocer la sentencia de los ERES de Andalucía. Entre 800 y 1.200 millones de euros que se utilizaron para comprar voluntades, crear redes clientelares, prostitución, drogas… cientos y cientos de millones de euros que tenían que haber ido a parar a ayudar a los más necesitados, los parados, pero que se utilizaron, como digo, para otros menesteres harto vergonzantes.

Políticos corruptos utilizando el dinero de todos para su propio beneficio. Porque no es cierto lo que dice Sánchez, y con él la dirección socialista y por supuesto los medios afines al régimen que se creó en Andalucía, de que como Chaves y Griñán no se quedaron con dinero, pues debemos considerarlos como pobres víctimas, justos que pagan por pecadores.…  Seguir leyendo »

La banalización de la corrupción

La sede del PSOE en Jaén se encuentra en un delicado edificio modernista con fachada asalmonada decorada con grafismos art decó y coloridas vidrieras de motivos florales. Durante décadas, fue un núcleo de poder desde el que Gaspar Zarrías aseguraba el control clientelar del interior rural de Andalucía, auténtico bastión sin fisuras del régimen socialista, inalcanzable para sus adversarios políticos. Un día de enero de 1999, alguien arrojó una botella de plástico llena de gasolina contra la puerta y provocó un pequeño incendio. Sobre la pared, una pintada: "PSOE = traidores de los trabajadores de Molina. Fachas". Cárnicas Molina era la principal industria de la ciudad, había llegado a ser uno de los mayores productores de embutidos del país y se encontraba en una profunda crisis.…  Seguir leyendo »

Pero Griñán es un hombre honrado

Alega Pedro Sánchez que la sentencia de los ERE implica que "están pagando justos por pecadores". Y al hacerlo invoca su condición de presidente de "un gobierno implacable contra la corrupción". ¿En manos de qué jueces estamos?, viene a decirnos, siguiendo la estela de Pablo Iglesias, Oriol Junqueras o Laura Borràs.

Los "pecadores" son, según Sánchez, "quienes se aprovecharon de un mecanismo aprobado por el Gobierno y el Parlamento de Andalucía que ayudó a cientos de trabajadores y empresas en momentos de muchísima dificultad". O sea, los contados pícaros que empañaron esa labor genéricamente benefactora, gastándose el dinero de los parados en 'putas' o cocaína.…  Seguir leyendo »