Caso Procés

Mal negocio esta amnistía

Le preguntaron a Michel Foucault en 1977 si la revolución era posible. Habían pasado unos pocos y desilusionantes años desde mayo del 68 y la Unión Soviética estaba en su apogeo. El filósofo corrigió al periodista: la cuestión era si la revolución era deseable. Algo parecido sucede con la Ley de Amnistía que ahora se propone. Nos hemos embarrado en la respuesta a su posibilidad, a su constitucionalidad, y hemos debatido poco sobre su oportunidad, sobre si su aprobación nos hará mejores como sociedad.

El pecado no es solo de omisión, sino que lo es sobre todo de confusión, de fraude de respuestas.…  Seguir leyendo »

El jueves pasado, la profesora italiana Marta Cartabia, vicepresidenta de la Comisión Europea para la Democracia por el Derecho (Comisión de Venecia), compareció en el Parlamento Europeo para explicar el dictamen sobre la proposición de ley orgánica para la amnistía que le encargó el Senado y que, a primeros de marzo, dio lugar a ciertas divergencias entre la interpretación que daba el Gobierno ("un aval a la iniciativa") y la oposición ("una desautorización rotunda").

Hasta donde se me alcanza, después de ver el vídeo de la sesión, todo transcurrió sin novedad para los juristas que estamos siguiendo la azarosa tramitación de la proposición de ley.…  Seguir leyendo »

Democracia y Estado de derecho son dos caras de la misma moneda.

La democracia se funda en el voto libremente emitido por todos los ciudadanos siguiendo las garantías constitucionales para que los órganos constituidos aprueben y apliquen unas leyes que deben ser cumplidas por todos, sin excepción.

El Estado de derecho es el conjunto de condiciones que aseguran el correcto funcionamiento del Gobierno desde y para el pueblo, y tiene como fundamento principios como la igualdad, la seguridad jurídica y la legalidad en todas las naciones de nuestro entorno cultural.

En los últimos treinta años, todas las naciones han mostrado su preocupación por aquellos fenómenos criminales que ponen en jaque las bases sociales y jurídicas que permiten funcionar en democracia.…  Seguir leyendo »

Las encuestas muestran que el PSOE está sufriendo un cierto desgaste electoral a pesar de los buenos resultados económicos del país. Puede que se trate del desgaste natural que sufren los partidos en el poder durante el ciclo de gobierno, o que problemas como el de la vivienda estén pasando factura. Pero también cabe pensar que el raca-raca de la amnistía, que no cesa, esté teniendo algún efecto sobre el electorado socialista.

Durante estos últimos meses, ha habido dos líneas de crítica al proyecto de ley de amnistía. La primera se centra en la idea misma de perdón: insiste en que la Constitución no contempla la amnistía y que ésta, por lo demás, resulta incompatible con la división de poderes y el Estado de derecho.…  Seguir leyendo »

Sólo el terrorismo es terrorismo. Perdonen la redundancia, pero la creo necesaria para atajar interpretaciones extensivas del concepto de terrorismo que en el campo del derecho penal son inadmisibles. La aparición de organizaciones terroristas en países europeos como el Reino Unido, Italia, Alemania y España provocó la reacción del ordenamiento jurídico acudiendo a leyes de excepción que recortaban alguno de los derechos y garantías propios de una sociedad democrática. Se trataba de responder a las acciones del IRA, Brigadas Rojas, Baader-Meinhof o ETA. Hace algún tiempo se han incorporado a estos métodos las franquicias del grupo yihadista Estado Islámico. El reciente y brutal atentado en una sala de conciertos de Moscú define y delimita el verdadero concepto de terrorismo.…  Seguir leyendo »

Hace tiempo que la política nacional, las acciones de Pedro Sánchez y sus consocios que lo sostienen en la Moncloa, oscila entre los vodeviles de Jardiel Poncela, el «contrato de los Marx» en «Una noche en la ópera» y los «Diálogos para besugos» de los tebeos de los años cincuenta y sesenta. El principal actor de la comedia y sus secundarios no se cansan de repetir que la amnistía es el comienzo de un tiempo nuevo de reconciliación y de normalidad política entre el Estado y la comunidad catalana donde ahora reinará la normalidad política que dejará atrás los errores cometidos por la derecha, verdadera responsable del «procès» y sus consecuencias por haber aplicado la Constitución y la ley en vigor a los patriotas catalanes que se limitaron a ejercer sus derechos democráticos, perseguidos por el Estado opresor y los jueces que lo servían.…  Seguir leyendo »

Taxidermia política

«Si me engañas una vez la culpa es tuya, pero si me engañas dos, es mía». Nunca como ahora tuvo tanta vigencia la reflexión del filósofo griego Anaxágoras, con un Gobierno de España empeñado a diario en dibujar una y otra vez realidades paralelas, para evitar que su verdad se estropee. Lo estamos viviendo con la interpretación de la opinión de la Comisión de Venecia sobre ese parteaguas de nuestra historia, que es la proposición de Ley Orgánica de Amnistía con el que el Ejecutivo quiere vendernos el aval a la transacción mercantil con la que ha comprado tiempo en el poder.…  Seguir leyendo »

Kamasutra de Semana Santa

Hace unos días el presidente del Consejo General del Poder Judicial justificó su informe particular contrario a la Ley de Amnistía en el respeto a los miembros de ese Consejo, quienes días antes también habían dado a conocer su dictamen.

Como es natural se subrayó la abrumadora mayoría del resultado, también contrario a la ley: nueve a cinco. Una gran noticia. Sin embargo, a uno le intrigaron más los cinco. ¿Por qué? Seguramente esos cinco creían imposible una amnistía por inconstitucional hasta el pasado 23-J, como también Sánchez hasta que necesitó los siete votos de los amnistiables.

Ya nadie duda de que esa ha sido una transacción corrupta, y de corrupto debe tratarse el «cambio de opinión» o «la opinión sobrevenida» de todos y cada uno de esos cinco miembros del Cgpj.…  Seguir leyendo »

El día 18 se publicó el informe sobre la proposición de ley de amnistía elaborado por la Comisión de Venecia a solicitud del Senado. La Comisión de Venecia es un órgano consultivo del Consejo de Europa integrado por expertos independientes en Derecho Constitucional. Sus análisis no son vinculantes, pero gozan de una indiscutible autoridad y a través de ellos se ha construido un formidable corpus doctrinal sobre el Estado de Derecho.

Desde esta óptica, en el informe sobre la amnistía la Comisión formula los requisitos que una medida de este tipo debe cumplir para ser compatible con el Estado de Derecho.…  Seguir leyendo »

El día que empezamos a aceptar la mentira

El cuarto aniversario de la declaración del estado de alarma como respuesta al Covid-19 coincidió con la aprobación en el Congreso de los Diputados de la Ley de Amnistía. ¡Quién nos iba a decir que en esto consistiría la nueva normalidad! El presidente Sánchez no encontró tiempo para asistir al debate de la ley, pero sí para repetir machaconamente la retahíla de éxitos que, según la versión oficial, supuso la estrategia de lucha contra la pandemia. Se ha convertido en una triste costumbre de nuestra menguante democracia que el presidente se jacte de sus supuestos logros, sin debatir de forma abierta las decisiones más controvertidas y de mayor alcance.…  Seguir leyendo »

El Senado ha recibido la Proposición de Ley Orgánica de Amnistía con la misma división con la que la recibió y tramitó el Congreso. Sólo que en la Cámara Alta los opositores son más que en la Baja, si bien en España (a diferencia de lo que sucede en los Estados Unidos, de donde provienen los sobrenombres de las cámaras) esa diferencia de mayorías parlamentarias la Constitución la salva dándole la última palabra al Congreso.

Mientras llega ese momento, el PP ha decidido usar todas las tácticas a su alcance para dificultar la aprobación de una iniciativa legislativa que considera inconstitucional.…  Seguir leyendo »

¡Crucificad a Ayuso! ¡Amnistiad a Barrabás!

Todo parece calcado de uno de los episodios clave de la Semana Santa en la que entramos. El ambiente tumultuario de las últimas sesiones del Congreso queda perfectamente reflejado en las descripciones que los Evangelios -sobre todo el de San Marcos- hacen del diálogo de Poncio Pilatos con la multitud congregada bajo su balcón.

Mediante la manipulación y la intriga se condena a muerte a alguien que es inocente y se deja en libertad, entre aclamaciones, a un acusado de "sedición". Es imposible no reaccionar con una mueca irónica al constatar que el delito que se imputaba a Barrabás es el mismo por el que habría sido condenado Puigdemont si no hubiera huido de España.…  Seguir leyendo »

Apocatástasis para Puigdemont

Sin duda, quien mejor ha entendido la íntima naturaleza teológica de la amnistía decretada por el doctor Sánchez es su principal beneficiario, el errabundo Puigdemont, quien acaba de anunciar su candidatura «para restituir la presidencia de la Generalitat y culminar el proceso independentista». Frente a esta comprensión cabal de la naturaleza de la amnistía nos topamos con el ingenuo informe del Consejo General del Poder Judicial, que vuelve a esgrimir inanes papelitos mojados contra el huracán teológico desatado. Aquí vuelve a demostrarse aquella clarividente sentencia de Donoso Cortés: «El socialismo no es fuerte sino porque es una teología, y no es destructor sino porque es una teología satánica.…  Seguir leyendo »

Cómo hacer política fuera de la ley

Algunos años de experiencia política no me consiguieron acostumbrar a asumir que las cosas no son como son, sino como parecen. De ahí que, cuando uno de esos mensajes inesperados –que los diarios 'on-line' nos proyectan al móvil– me 'informó' de que la Comisión de Venecia había avalado plenamente la amnistía, no pudiera evitar un mal augurio: lo que faltaba…

Menos mal que el cotidiano ABC, que sigo manejando también en papel, me permitió volver pausadamente a la realidad. Pude comprobar que se trataba de un relato más, de los que enhebran los que siguen convencidos de que no compensa hacer las cosas bien; basta con conseguir que lo parezca.…  Seguir leyendo »

La concepción habitual de lo que supone un Estado constitucional de Derecho normalmente queda limitada a la afirmación de la existencia de este por el mero hecho de que se posea una Constitución. Es decir, de que el Estado se dote de un texto codificado al que se le atribuya tal nombre.

Desde ese punto de vista, se ignora que la aparición histórica del Estado constitucional no sólo fue un paso más frente al Estado legal o Estado Legislativo, si utilizamos una categoría schmittiana, sino que nació precisamente para enfrentarse a esa concepción de la ordenación del Estado en base a un solo poder estatal.…  Seguir leyendo »

El dictamen de la Comisión de Venecia, publicado este lunes, constituye una crítica contundente de la proposición de ley de amnistía. El borrador, que había sido indebidamente filtrado, ya manifestaba numerosas reservas. No solo, como se ha dicho, respecto al procedimiento, sino también respecto al fondo. El informe final ha modificado una veintena de párrafos. Todos los cambios, sin excepción, apuntan en la misma dirección: más objeciones y un lenguaje más contundente.

Llama la atención que las reservas manifestadas en el borrador se mantengan en su totalidad. Ninguna ha desaparecido. Esto significa que Venecia ha descartado por completo que las enmiendas introducidas el 14 de marzo respondiesen, como sostuvo el Gobierno, a las recomendaciones del borrador.…  Seguir leyendo »

El recorrido de la polémica proposición de ley de amnistía en el Congreso de los Diputados ha estado jalonado de múltiples dificultades y no pocas incertidumbres. Hasta el momento mismo de su aprobación por esta Cámara, el itinerario parlamentario ha puesto de manifiesto importantes disensiones internas entre los socios de gobierno (protagonizadas por Junts), así como un descarnado enfrentamiento entre estos y la oposición del Partido Popular. Con el inicio de la tramitación de dicho texto en el Senado, Cámara en la que el PP goza de mayoría absoluta, ha quedado inmediatamente en evidencia que la precedente escalada de polarización, lejos de amortiguarse, sigue incrementándose exponencialmente.…  Seguir leyendo »

Ley de Independencia y el punto de partida con la amnistía

El pasado jueves el Congreso de los Diputados aprobó por 178 votos frente a 172 la “Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña” (Ley de Amnistía). Es de suponer que la “normalización institucional, política y social en Cataluña” debe entenderse como el retorno al cumplimiento de las leyes, esto es, al encaje constitucional. O así, al menos, lo pregonan a los cuatro vientos el PSOE desde el Gobierno y su bancada parlamentaria. Sin embargo, sus socios independentistas de Junts y ERC no paran de recordarnos que esta ley es el punto de partida para el –incierto– derecho de autodeterminación, que ninguna Constitución europea contempla y que sólo reconoce la comunidad internacional (Naciones Unidas en su resolución 1514) para los casos de las antiguas colonias.…  Seguir leyendo »

¡Que el Derecho no frene la amnistía!

La Ley de Amnistía, recientemente aprobada en el Congreso, pasará ahora al Senado. El PSOE y Junts se muestran satisfechos. El primero habla de «reconciliación», por demás inexistente, y el segundo de «primer paso hacia la autodeterminación». Pero un nubarrón enturbia el panorama: que el destino natural de ese artefacto legislativo pueda ser topar con el planteamiento de una cuestión prejudicial ante el Tribunal Constitucional o ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), lo cual, en ambos casos, supondría la suspensión de la entrada en vigor de la ley hasta que uno u otro tribunal resuelva sobre su compatibilidad ya con la Constitución española, ya con el Derecho europeo.…  Seguir leyendo »

SE ha desencallado la tramitación de la futura ley de amnistía merced a una enmienda transaccional, expandiendo su ámbito de perdón tanto en el tiempo (delitos cometidos en los doce últimos años), como en el de los delitos amnistiables: incluyendo el delito de traición, intentando eludir el Código penal para 'podar' los de terrorismo, ampliando además la renuncia del Estado a exigir la restitución de los fondos públicos malversados o desviados, pretendiendo modificar el concepto inveterado de la jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre lo que deba de entenderse por ánimo de lucro o enriquecimiento personal y, obviamente, manteniendo en su lista las lesiones graves, desórdenes públicos, daños y malversaciones.…  Seguir leyendo »