Caso Procés (Continuación)

Jaque a la imparcialidad judicial

La imparcialidad judicial, reconocida en el art. 6.1 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, en el 14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el art. 10 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, constituye una garantía fundamental del Estado de derecho, que condiciona su propia existencia.

La imparcialidad, en su vertiente subjetiva, debe asegurar que la pretensión sea decidida, con sometimiento exclusivo al ordenamiento jurídico, por un tercero ajeno a las partes, así como a los intereses en litigio, de modo que la libertad de criterio, en la que se funda la independencia judicial, no esté orientada a priori por simpatías o antipatías personales o ideológicas, por convicciones e incluso por prejuicios o, lo que es lo mismo, por motivos ajenos a la aplicación del derecho (STC 60/2008 de 26 de mayo).…  Seguir leyendo »

Una amnistía falaz

En los pactos contraídos por el PSOE y el Gobierno con diversos partidos, con el único objetivo de obtener los votos necesarios en el Congreso para conseguir la investidura del candidato señor Sánchez, se contienen determinadas propuestas y decisiones de extraordinaria gravedad, ya que afectan directa y gravemente a la estructura institucional de nuestro Estado constitucional y democrático de Derecho. Pero no es de todo ello de lo que ahora voy a tratar, sino sólo de uno de los extremos acordados: una ley de amnistía que en los últimos días se ha materializado mediante la proposición de ley que el grupo parlamentario del PSOE ha presentado en el Congreso.…  Seguir leyendo »

Esta semana, los seis vocales de la conservadora Asociación de Fiscales (AF), la mayoritaria en la carrera y en el Consejo Fiscal, han reclamado al fiscal general en funciones que convoque una reunión extraordinaria del Consejo Fiscal para hacer una declaración institucional sobre la proposición de ley de amnistía. Sostienen que la ley de amnistía quiebra “de forma flagrante la separación de poderes al subordinar el Poder Judicial, en que el Ministerio Fiscal se encuentra integrado con autonomía funcional, a la conveniencia y necesidades aritméticas de un futuro Ejecutivo”.

Siendo así las cosas, sugiero la posibilidad de introducir un segundo punto en el orden del día de la sesión extraordinaria para que el Consejo Fiscal haga una “declaración institucional” sobre el estilo de juego de la selección masculina de fútbol.…  Seguir leyendo »

Allá por el año 427 a.C. la Asamblea de Atenas se enfrentó a una ardua decisión. La ciudad de Mitilene, situada en la isla de Lesbos, y gobernada por un partido oligárquico y nacionalista, se había sublevado contra la liga de Delos, inspirada y dirigida por la democrática Atenas. Para ello se apoyó en su enemiga, Esparta, que lideraba la denominada liga del Peloponeso. Los atenienses, gracias al vigor de su ciudadanía y de su flota, y con el concurso de los mitileneos opuestos a la oligarquía local, hicieron capitular a los rebeldes. Lo que en la Asamblea ateniense se debatía era cómo había de procederse con Mitilene por su deslealtad.…  Seguir leyendo »

Una amnistía de progreso

El otro día la abogada internacional Miriam González Durántez escribió en el Financial Times una excelente reflexión sobre la amnistía (después de que el periódico publicara un editorial perezoso en el que concluía, casi como para quitarse de encima el tema y sin haberle dedicado mucho tiempo, que la amnistía es «una apuesta que merece la pena, aunque no sea por las razones correctas»). González Durántez criticaba que el Gobierno de Sánchez se estaba escudando en su identidad de izquierdas, y en su lucha secular contra las derechas, para justificar la amnistía: «El espectro de la Guerra Civil sigue impregnando gran parte de la información internacional sobre el país, como si Franco pudiera resurgir de su tumba en cualquier momento.…  Seguir leyendo »

Reunión del Consejo General del Poder Judicial.

La gran mayoría de los ciudadanos que asumen los principios democráticos no pueden compartir el acuerdo entre el PSOE y Junts para el apoyo a la investidura de Pedro Sánchez. Dudo también que pueda existir un solo miembro de los profesionales vinculados a la Justicia que acepte lo pactado.

Para no partir de vaguedades, bueno será comenzar por recordar, ad pedem litterae, lo acordado.

La mayoría parlamentaria que se constituya tendrá que aprobar "la Ley de Amnistía, para procurar la plena normalidad política, institucional y social como requisito imprescindible para abordar los retos del futuro inmediato. Esta ley debe incluir tanto a los responsables como a los ciudadanos que, antes y después de la consulta de 2014 y del referéndum de 2017, han sido objeto de decisiones o procesos judiciales vinculados a estos eventos".…  Seguir leyendo »

Se han ido confirmando las maneras dictatoriales de Pedro Sánchez (que puse de manifiesto en ABC en mayo de 2020 a cambio de una sanción de amonestación –que llevo con orgullo– de su comisaria en el Consejo de Estado MT Fdez. de la Vega): falta de transparencia, nombramientos sorprendentes, control del TC, MF, C. de Estado, taponamiento –de momento– del CGPJ, intervención directa o indirecta en los medios, empleo del grupo socialista para canalizar –sin control preventivo– pretensiones gubernamentales, etc., en definitiva, empleo de las instituciones jurídico-democráticas para romper el sistema. La última es la proposición de Ley Orgánica de Amnistía.…  Seguir leyendo »

El chovinismo de partido y la quiebra de la democracia

Los pactos que Pedro Sánchez ha alcanzado con los partidos nacionalistas parecen haberle asegurado la investidura con una mayoría absoluta de 179 escaños. Pese a que los socialistas los venden como acuerdos de legislatura, los epígrafes revelan que sólo han conseguido una mayoría para la investidura, a la que se añaden unas alianzas parlamentarias circunstanciales que sólo podrán mantenerse con la cesión constante del PSOE a las pretensiones maximalistas de sus socios, incompatibles con la preservación de España y de la Constitución. Lejos de erigirse en contrapeso, Sumar aparece como promotor de la confederación plurinacional, de ese nuevo régimen exclusivista cuya puerta de entrada es la amnistía.…  Seguir leyendo »

Vista del hemiciclo del Congreso este miércoles en la primera sesión del debate de investidura de Pedro Sánchez.Mariscal (EFE)

Por fin se ha presentado la proposición de ley orgánica de amnistía, tras meses de especulaciones sobre su contenido. Todavía impactada por el desbordamiento del marco constitucional que incorpora buena parte del acuerdo suscrito entre socialistas y Junts, la lectura de la exposición de motivos de la propuesta legislativa arroja un balance muy distinto. No solo ha bajado exponencialmente la deslegitimación de la respuesta del Estado ante el desafío independentista por parte de sus responsables. Además, a diferencia del aludido acuerdo, la proposición de ley hace un especial énfasis en la existencia de “un texto constitucional homologable con los países de nuestro entorno”, encuadrado en “la tradición liberal-democrática de los Estados sociales, democráticos de derecho contemporáneos”.…  Seguir leyendo »

Amnistía, la Política, la Historia

En el acuerdo alcanzado entre el PSOE y Junts per Catalunya el pasado 8 de noviembre de 2023, los redactores introdujeron una premisa en el centro del argumento: «brir una nueva etapa y contribuir a resolver el conflicto histórico sobre el futuro político de Cataluña». Esta premisa es, en efecto, la clave para entender las consideraciones morales argumentadas con el fin de conceder la amnistía a una serie de personajes involucrados en los hechos de septiembre-octubre de 2017 en Barcelona; y constituye sin duda la prueba más visible, más explícita, de la recuperación de un modo de entender la historia de España en el corazón de un sistema ideológico surgido a finales del siglo XIX que se suele llamar catalanismo político; una doctrina asentada en el posromanticismo y en el modernismo enfrentada al imaginario libertario y al republicanismo federal de Pi i Margall.…  Seguir leyendo »

Trois mois et demi après le scrutin du 23 juillet 2023, Pedro Sanchez va rallier à lui une majorité parlementaire lui permettant d’être investi président du gouvernement. La nouvelle majorité, qui comprend les socialistes et la coalition de gauche Sumar, ajoute aux nationalistes et indépendantistes basques et aux indépendantistes de Gauche républicaine de Catalogne [ERC] les sept députés indispensables de Junts per Catalunya [Ensemble pour la Catalogne], le parti indépendantiste de l’ancien président catalan Carles Puigdemont.

L’accord rendu public le 9 novembre explicite les concessions unilatérales que le PSOE [Parti socialiste ouvrier espagnol] fait devant les exigences d’un parti dirigé par un homme qui, depuis six ans, fuit ses responsabilités pénales devant la justice espagnole.…  Seguir leyendo »

Asistentes a la manifestación independentista convocada por la ANC el pasado 11 de septiembre con motivo de la Diada.Enric Fontcuberta (EFE)

La ley de amnistía, en sus aspectos formales, no plantea problemas al ser tramitada como proposición de ley, pues es una vía prevista en la Constitución y no parece vulnerar las exigencias del Reglamento del Congreso: presentarse acompañada de una exposición de motivos y de los antecedentes necesarios para poder pronunciarse sobre ella; como ha dicho el Tribunal Constitucional, “no cabe reproche alguno a que se trate de una proposición de ley y no vaya acompañada de los dictámenes que, en su caso, exigiría un proyecto de ley” (STC 19/2023). Es una proposición de ley orgánica, cuya aprobación requiere de mayoría absoluta, porque afecta a derechos fundamentales, según sus promotores, algo discutible, aunque sí debe ser orgánica la parte que propone modificar el Código Penal.…  Seguir leyendo »

A pesar de la derecha

La Transición salió adelante a pesar de la resistencia que puso Alianza Popular (AP), el partido fundado por Manuel Fraga que, con el paso del tiempo, acabaría siendo el Partido Popular que hoy preside Alberto Núñez Feijóo. Fraga fue, hasta su fallecimiento en 2012, el presidente fundador del PP.

Fraga siempre fue un paso por detrás de los acontecimientos e hizo cuanto pudo por evitar los avances democráticos de España. Ocurrió ya en el Gobierno de Carlos Arias Navarro, cuando propuso un plan de liberalización del régimen que quedaba lejos de la democracia. Se trataba de instaurar un sistema bicameral en el que la Cámara baja fuera elegida por sufragio universal (con exclusión de los comunistas) y la Cámara alta fuera un refugio de los franquistas y tuviese poder de veto.…  Seguir leyendo »

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. EFE

Cumpliéndose una vez más el lúgubre refrán popular "todo llega en la vida", ya tenemos aquí, tras tres meses flotando por el éter político y jurídico, el texto de la Proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña, registrada ayer tarde en el Congreso por el PSOE.

Olvidémonos de que ese partido no llevaba la amnistía, a la que ahora se le encuentra tantos efectos taumatúrgicos, en su programa. Igualmente, olvidémonos de las reiteradas declaraciones de sus líderes afirmando que era inconstitucional.

Silenciemos, de la misma forma, que sea el grupo parlamentario quien presente la iniciativa y no el Gobierno, como mandaría la lógica parlamentaria y la misma lógica institucional democrática de abrir el debate de su texto a los colectivos interesados y al informe preceptivo del Consejo General del Poder Judicial.…  Seguir leyendo »

En la pasada legislatura el señor Sánchez indultó a los independentistas condenados por los delitos cometidos con motivo del llamado referéndum de autodeterminación de 1 de octubre de 2017. A continuación derogó el delito de sedición, que figuraba en el código penal desde 1822, y dulcificó las penas por malversación de fondos públicos. Fue lo más parecido a una amnistía para golpes de Estado futuros. Ahora, para asegurar su investidura, ha anunciado una amnistía ya formal y en toda regla que, al perdón, añade la dignificación de los golpistas.

El anuncio provocó la declaración de numerosos juristas. Con algunas importantes excepciones, condenaban cualquier posible amnistía por anticonstitucional, si bien esta opinión ha ido derivando en otra más etérea: la amnistía vulnera el Estado de derecho, concepto que no ha llegado a perder del todo su carácter originario de sutileza kantiana.…  Seguir leyendo »

Le leader socialiste espagnol Felipe Gonzalez, figure de la transition démocratique, à l'université de Madrid le 26 octobre 1982. Quelques jours plus tard, le socialiste remporte les élections. — © AP

Après la mort de Franco en 1975 et la fin de la dictature, le bon sens a gouverné l’Espagne. Les premières années de la démocratie furent celles de nombreux compromis entre la droite, la gauche et certaines formations nationalistes basques et catalanes. La Constitution de 1978 a établi une monarchie parlementaire où les régions, appelées Autonomies (équivalentes aux Länder allemands et aux cantons suisses), ont une large capacité d’autogestion, dans le cadre unitaire de l’Espagne.

Après la période dite «de la transition», période allant de la dictature à la démocratie constitutionnelle (1975-1978), les modérés des deux grandes familles politiques se sont succédé à la tête du pays.…  Seguir leyendo »

Pedro Sanchez defended his controversial amnesty deal for Catalan separatists in parliament today © Manu Fernandez/AP

On the back of an agreement with Catalan separatists, Pedro Sanchez hopes to be formally reconfirmed as Spain’s prime minister. Much international commentary has praised Sanchez for keeping the extreme right out of power. But the deal breaches fundamental tenets of the rule of law that should be upheld, not undermined, in a mature democracy.

The long-term consequences of this short-term deal could be grave — for Spain and for the defence of democracy elsewhere in Europe. Spain has been a successful democracy since 1978 and our transition is often praised as a model. However, the spectre of the civil war continues to permeate a lot of international reporting about the country — as if Franco could re-emerge from his grave at any moment.…  Seguir leyendo »

La amnistía, el caballo de Troya contra la Constitución

En los últimos meses, los medios de propaganda oficial han venido repitiendo de forma machacona la palabreja desjudicializar, con la que pretendían ablandar a la opinión pública para que aceptara que se conceda una amnistía de los delitos cometidos por políticos en los sucesos motivados por el intento de secesión de Cataluña en 2017. En uno de los compromisos acordados para obtener el voto de los siete secesionistas catalanes de derechas, decisivos para lograr la investidura de lo que Pedro Sánchez califica como un «Gobierno de progreso», aclaran sus firmantes que han traducido ese desjudicializar con el término lawfare, muy querido en Venezuela, Argentina, Brasil o Bolivia por el neomarxismo sudamericano, y que ya había empezado a usar en España una de sus formaciones afines.…  Seguir leyendo »

La amnistía que viene

Desde la inmediación que me proporciona haber intervenido en su redacción, me propongo explicar de forma sucinta la proposición de ley sobre la amnistía que ha registrado este lunes el PSOE en el Congreso de los Diputados, todavía sin el concurso de la mayoría de fuerzas políticas que dan apoyo a la investidura por algunas diferencias de criterio. Aunque mi aproximación pretende ser jurídica, basta constatar el empate infinito de opiniones en este terreno para deducir que se trata, también, de una cuestión política. Para empezar, porque no estaríamos aquí si la aritmética pos-23-J no hubiera tenido efectos taumatúrgicos, pero también porque, como reza la exposición de motivos, nos hallamos ante una medida excepcional que exonera de responsabilidad un amplio haz de conductas determinantes de responsabilidad penal, administrativa o contable acaecidas durante un fenómeno político sin parangón como el proceso independentista catalán, que tensó las relaciones a nivel institucional y social y que dio lugar a una severa respuesta en términos coercitivos, tanto con la aplicación del artículo 155 como con la iniciativa de jueces y tribunales.…  Seguir leyendo »

El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, el jueves en una comparecencia en la sede de su partido en Madrid tras el pacto entre el PSOE y Junts.RODRIGO JIMÉNEZ (EFE)

Explica Raymond Aron en sus Memorias que, cuando empezó a escribir en la prensa sobre política internacional, su director le recomendó que fuera un “espectador comprometido”, que se pusiera en los zapatos de aquellos sobre los que opinaba. Llevado por esta sugerencia, aunque desprovisto de las habilidades de Aron, voy a ponerme en los zapatos de Feijóo para sugerirle, con su permiso y a un día del comienzo del debate de investidura, varias cosas.

La primera es que aborde la cita pensando en contribuir a la concordia nacional. Feijóo es un activo de moderación que puede perderse si cede ante los cantos de sirena que polarizan el país.…  Seguir leyendo »