Cooperación y desarrollo

Un trabajador humanitario realiza una entrega a una beneficiaria del proyecto de Mundukide Fundazioa para la generación de oportunidades económicas a través de las capacidades agrícolas, apoyado por la AECID, en Cabo Delgado (Mozambique), en 2017. Miguel Lizana AECID

En términos de ayuda humanitaria, vivimos la peor crisis internacional desde 1945. 108 millones de personas recibirán este año asistencia, una cifra que muestra una situación crítica, tanto por los retos de financiación —solo está garantizado hasta el momento el 21% de los siete mil millones de euros de los fondos necesarios para 2020— como por las crecientes dificultades que las organizaciones y trabajadores humanitarios afrontan para hacer llegar la ayuda de emergencia destinada a salvar vidas. A los desafíos que ya enfrentábamos, se ha sumado la pandemia global de la covid-19, una amenaza impredecible y silenciosa que está impactando fuertemente en la actividad y en las vidas de todos, en especial de las poblaciones vulnerables y de nuestros cooperantes.…  Seguir leyendo »

Por qué todos los países

Ya se han gastado millones de millones de dólares en la respuesta mundial a la pandemia COVID-19, y nadie sabe a cuánto ascenderá la factura final. ¿Es posible responder a una crisis mucho más prolongada – la crisis de la pobreza mundial – con por lo menos una fracción de dichos recursos?

Los países más ricos están actualmente comprometidos a gastar el 0,7% de su ingreso nacional bruto (INB) en ayuda internacional para el desarrollo. Este objetivo fue establecido por la Comisión Pearson en el año 1969, y fue aprobado mediante una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas un año después.…  Seguir leyendo »

Emilio se queja: “Un amigo me pidió un préstamo para iniciar un negocio. Quedó en devolvérmelo a los tres meses. Al año aún no me había pagado, así que le pedí que me rembolsara el dinero. Lo hizo, pero se enfadó conmigo. He perdido un amigo… Presté dinero tratando de ayudar y obtuve resentimiento”. Emilio concluye amargamente: “Creo que cuando se piden préstamos, en realidad se esperan donaciones”.

Dambisa Moyo, en su libro Dead Aid, compara las características de los préstamos con las de las donaciones en el mundo de la ayuda al desarrollo. Los préstamos, puesto que han de ser devueltos, inducen a los Gobiernos a utilizar los fondos con prudencia y a movilizar impuestos.…  Seguir leyendo »

La cooperación española es un sistema tremendamente complejo: un entramado en el que diversos actores y administraciones actúan de manera constante en una suerte de equilibrio colectivo. La variación en uno de sus elementos puede afectar directamente a su estabilidad y generar cambios sustanciales. Dicho de otra manera y recurriendo a la teoría del caos: el aleteo de una mariposa puede generar huracanes. Sucede, sin embargo, que el próximo curso más que leves aleteos se anuncian movimientos sísmicos de impacto impredecible.

Conocer al máximo esos movimientos que se avecinan es crucial para adelantarnos a sus posibles consecuencias. En septiembre deberíamos conocer los presupuestos generales del Estado para 2021.…  Seguir leyendo »

América Latina, el Caribe y la Unión Europea mantienen sólidas relaciones y comparten una historia común, valores universales e intereses políticos. No obstante, nuestra relación se basa en algo más que eso. En los últimos años, nuestras sociedades han aumentado su integración, lo cual, a su vez, ha aumentado nuestra influencia política y económica en el mundo: conjuntamente, representamos el 25 por ciento del PIB mundial, además de un tercio de los miembros de las Naciones Unidas y casi la mitad de los miembros del G-20. Ahora bien: el mundo que conocemos está cambiando, en especial por la pandemia del Covid-19, y los valores que compartimos están cada vez más amenazados.…  Seguir leyendo »

Hace unos días, una amiga que vive en Bogotá, me decía en una teleconferencia: «Es que a ustedes les coincidió el pico de la pandemia con el confinamiento, mientras que aquí, cuando llevamos casi tres meses guardados en las casas… Tan solo ahora empezamos a ver el crecimiento de los casos. Y había que confinarse, eso no lo cuestiono, pero la gente ya no aguanta. Aunque los Gobiernos hacen un esfuerzo, aquí no hay Ingreso Mínimo Vital, ni ERTE, ni las subvenciones que tú me cuentas que hay en España, ni facilidades para obtener créditos con intereses del 2% o 3%.…  Seguir leyendo »

La historia de la humanidad es, en gran medida, la de las luchas ciudadanas por los derechos y la dignidad de las personas. El planeta, la paz y las personas son tres de los pilares fundamentales de nuestro patrimonio común y la posibilidad de disfrutar de un futuro basado en el bienestar depende en gran medida del entendimiento de las naciones. La Agenda 2030 ha supuesto un impulso sin precedentes para fijar las bases que orienten ese futuro y fundamenta su éxito en la creación de alianzas para el logro colectivo. Nadie debe quedarse atrás y nadie debe de eludir la responsabilidad de contribuir a la construcción de ese bienestar.…  Seguir leyendo »

La economía política del desarrollo en América Latina siempre osciló entre el populismo estatista y el neoliberalismo tecnocrático. Las únicas constantes parecen ser el crecimiento insostenible y las crisis de deuda, de lo que sirve de ejemplo el atolladero en que se encuentra Argentina. En una perspectiva más amplia, la cuestión crucial es que independientemente de que uno tome partido por el gobierno argentino o por sus acreedores, nadie (ni siquiera el Fondo Monetario Internacional) tiene una estrategia creíble para generar crecimiento económico sostenible y prosperidad.

Pero hace no tanto, la economía del desarrollo en América Latina era un hervidero de ideas y estrategias creativas para superar la opción binaria entre el estatismo y el fundamentalismo de mercado.…  Seguir leyendo »

Figura 2. Principales donantes de ayuda descentralizada, 2018: volumen (millones de US$), canal y % sobre total AOD bilateral

Tema 1

El sistema español de ayuda oficial al desarrollo (AOD) es, con diferencia, el más descentralizado del mundo. A pesar de esta singularidad, las comunidades autónomas y ayuntamientos españoles no han elaborado una narrativa propia sobre sus políticas de cooperación internacional.

Resumen

La ayuda descentralizada es una modalidad de cooperación internacional que implica desembolsos significativos con cargo a presupuestos municipales y regionales, los cuales son computados como ayuda oficial al desarrollo (AOD). En el marco de la Agenda 2030 está proliferando la participación de ciudades en programas de cooperación e intercambio de conocimientos que están organizados y financiados por gobiernos centrales y organizaciones intergubernamentales, pero la descentralización de la AOD es poco frecuente.…  Seguir leyendo »

Lecciones de la pandemia

Decía Antoine de Saint Exupery que al futuro no es suficiente preverlo, sino hacerlo posible. La crisis global provocada por la pandemia nos llena de incertidumbre; lo que preveíamos se derrumba y nos sentimos vacíos de certezas. Si poco podemos prever ¿cómo actuar? A nivel individual intentamos lidiar con nuestras necesidades inmediatas, revisar nuestras prioridades y apoyar a nuestro círculo cercano. Las sociedades se reorganizan ante la pandemia con mejor o peor criterio, y con diferentes resultados inmediatos, preocupadas a medio plazo por posibles nuevos brotes y por cómo recuperarse del impacto económico. A nivel global se nos manifiesta la enorme interdependencia entre los seres humanos y con nuestro entorno.…  Seguir leyendo »

A policeman looks at people holding a sign reading “If the virus does not kill us, hunger will,” in the La Pintana commune of Santiago, Chile, on Wednesday. (Martin Bernetti/AFP/Getty Images)

Here’s some unexpected good news from the covid-19 front: In many of the world’s most miserable places, where health agencies have been bracing for a devastating onslaught, the coronavirus so far has delivered only a glancing blow.

Consider a half-dozen of the most critical zones of humanitarian crisis: Syria’s Idlib province, the Rohingya refugee camps in Bangladesh, war-ravished Yemen, Somalia, South Sudan and the Gaza Strip. As of late last week, by the counting of the United Nations, they had recorded a total of just over 1,800 coronavirus infections and 79 deaths, among a population of nearly 60 million. By way of contrast, the District of Columbia, with a population of 700,000, has logged some 8,000 cases and 427 deaths.…  Seguir leyendo »

Rohingya refugees shop for vegetables at Kutupalong Rohingya camp bazar in the fishing port of Cox’s Bazar, Bangladesh, on Friday. The first coronavirus case has been confirmed in the crowded camps for Rohingya refugees in southern Bangladesh, where more than 1 million are taking shelter. (Suzauddin Rubel/AP)

How are people in conflict-torn countries like Yemen, South Sudan and Syria affected by the pandemic? Crowded living conditions and insufficient access to water and health services put many of them at acute risk of infection, while lack of testing may exacerbate the spread of the virus.

The covid-19 crisis adds new obstacles to how over-extended humanitarian organizations including U.N agencies, the Red Cross/Red Crescent movement, and non-governmental organizations deliver aid to those in need. But the pandemic’s effects on humanitarian aid are likely to extend well beyond the immediate crisis. Here are five ways covid-19 may affect humanitarian aid:

1.…  Seguir leyendo »

Miles de personas hacen cola para recibir alimentos en un barrio de Midrand, en Sudáfrica, el 2 de mayo. Jerome Delay AP Photo

Tema

La pandemia y la crisis derivada de ella supondrán un golpe sin precedentes para los objetivos y políticas globales de desarrollo. El trauma colectivo ofrece la oportunidad de reconsiderar algunos de los supuestos con los que hemos operado hasta ahora.

Resumen

La crisis del coronavirus ha alineado a países ricos y pobres alrededor de una agenda que incluye la lucha contra la pandemia y la protección de las economías. Sin embargo, la desigual capacidad de respuesta tendrá consecuencias devastadoras para la salud, el bienestar y la seguridad de cientos de millones de personas, así como para la capacidad de la comunidad internacional de apoyarles.…  Seguir leyendo »

Corrupción asesina

La COVID-19 es una bomba de tiempo en África. Algunos de sus riesgos han sido ampliamente documentados: los sistemas de atención sanitaria son endebles y están sobrecargados; diez países africanos, según consta, no tienen ni siquiera un solo respirador. La provisión de alimentos es inestable y ya sufrió interrupciones importantes, y más de 18 millones de personas son refugiados o desplazados internos, lo que las pone en situación de especial vulnerabilidad. Pero no se está teniendo en cuenta otro gran obstáculo a la respuesta eficaz ante la COVID-19: la corrupción generalizada.

La comunidad internacional ofreció su ayuda al África para combatir la pandemia.…  Seguir leyendo »

Sostenibilidad ambiental

Tema

La cooperación española se ha sumado a la lucha contra el COVID-19. ¿Qué narrativa y objetivos acompañarán un mayor perfil de España en la comunidad de la salud global?

Resumen

Al igual que con la ayuda al desarrollo en general, la ayuda en salud se concentra en unos pocos donantes. Este análisis repasa los discursos de la ayuda de los principales donantes miembros de la UE.

En los últimos 10 años, el Reino Unido y Alemania desembolsaron 14.300 millones de dólares corrientes en ayuda bruta en salud; esto es, el 60% de lo que le dedicó toda la UE. Si engrosamos esta lista con los Países Bajos, Francia y España, la proporción asciende al 82%.…  Seguir leyendo »

El momento Sputnik

Desde que se posesionó el actual gobierno en la Casa Blanca de Estados Unidos, las conversaciones sobre desarrollo internacional a menudo se convierten en un lamento comunal. Se transforman en una especie de plañidera elegía, incluso entre los más optimistas.

El lamento tiene muchos versículos. Comienza con el enfoque “Estados Unidos está primero” que condujo hacia una importante reducción de la ayuda externa concesionaria. Si bien ha habido continuidad en la financiación destinada a la ayuda de emergencia, especialmente en el caso de conflictos geopolíticos y para contrarrestar el extremismo islamista, se ha disminuido el apoyo a la ayuda utilizada históricamente para financiar programas a largo plazo, es decir programas de saneamiento de aguas, salud pública, inclusión financiera, y agricultura.…  Seguir leyendo »

La ciencia ha avanzado a una velocidad impresionante desde que comenzó la pesadilla mundial del coronavirus.

Casi a diario nos informan de avances en técnicas para probar, tratar y prevenir la covid-19. Están en marcha más de 100 estudios sobre vacunas en todo el mundo, y los ensayos clínicos de posibles tratamientos se están haciendo a una escala y una rapidez sin precedentes.

Sin embargo, la financiación de esas investigaciones no está siendo tan rápida. Sin ayudas sustanciales y urgentes, no lograremos derrotar la pandemia ni prevenir tragedias futuras.

En estos momentos se necesitan 7.500 millones de euros como fondo inicial para financiar vacunas, tratamientos y pruebas en todo el mundo.…  Seguir leyendo »

Has the pandemic sidelined multilateral organizations? We’ve seen unilateral border closures and beggar-thy-neighbor fights over medical equipment — and perhaps less news about the coordination and cooperation these organizations were created to foster.

The covid-19 pandemic has presented enormous political challenges to global cooperation, and organizations. In April, President Trump announced he would suspend funding to the World Health Organization over allegations of mismanagement.

But international organizations play a vital role in the global response, and are still carrying out important tasks — where they can. Key organizations are coordinating international efforts, including airlifting material and medical staff, managing transnational research on the pandemic and sharing essential information and initiating relief funds.…  Seguir leyendo »

A worker, wearing a protective suit amid concerns about covid-19, collects information from a driver at the entrance of a commercial complex in Beijing on Wednesday. (Greg Baker/AFP/Getty Images)

Since my column last week revealing safety concerns regarding the Wuhan Institute of Virology (WIV), some Western scientists have come to the defense of the lab and its scientists. Their perspectives are important, but many of them seem to overlook a crucial point: that all scientific research in China must ultimately subordinate itself to the dictates of the Chinese Communist Party.

This shouldn’t be a controversial assertion. This has been the case for decades, and the message has been amply reinforced by the party’s efforts to cover up the covid-19 outbreak. The Chinese government has systematically thwarted scientific investigation that would either implicate or exonerate the lab — or shed light on alternative theories.…  Seguir leyendo »

La crisis del coronavirus ha redirigido la atención política y los recursos disponibles de los países de la UE a gestionar la crisis sanitaria y a pensar cómo mitigar sus efectos en el terreno económico, social y político. La magnitud de esta urgencia puede eclipsar una reflexión de carácter estratégico: la necesaria reorientación de su política hacia los países vecinos y los riesgos que entraña no hacerlo. Esta reflexión, además, no debe ceñirse al entorno más inmediato, sino que ha de incorporar todo el continente africano con quien la UE se disponía, en 2020, a lanzar un nuevo marco de cooperación bi-continental.…  Seguir leyendo »