Gasto militar

ES evidente que en España no existe lo que se denomina «conciencia de Defensa». Me refiero a que una inmensa mayoría de españoles no sabe ni lo que significa. Sobre todo porque, como dijo el jefe del Estado Mayor de la Defensa (Jemad) en su comparecencia ante la Comisión de Defensa del Congreso hace unos días, es un grave problema que los españoles no perciban que estamos amenazados. Y alguien preguntará, ¿y por quién? Por multitud de factores. Entre ellos por la lucha por los recursos naturales, las diferencias sociales y religiosas, las brutales diferencias económicas entre naciones y continentes, las reivindicaciones territoriales, el crecimiento del populismo y de los extremismos, las migraciones masivas, la amenaza del salafismo yihadista, la criminalidad organizada, las guerras asimétricas, la lucha por disponer de los avances tecnológicos, la amenaza latente de países de nuestro propio entorno…

¿Son éstas suficientes muestras de que sí existen amenazas que pueden suponer para España graves riesgos?…  Seguir leyendo »

El SIPRI presenta este miércoles, 2 de mayo, los datos de gasto militar mundial del 2017, un buen indicador para entender la manera en que un país gestiona su seguridad. Ese mismo día, la campaña internacional sobre los gastos militares (GCOMS, en sus siglas en inglés) del International Peace Bureau (IPB), coordinada desde Barcelona por el Centro Delàs, realiza más de un centenar de acciones de protesta en todo el mundo.

En el caso español coincide casualmente con la aprobación de los Presupuestos del 2018. El presupuesto del Ministerio de Defensa español planificado para este año aumenta un 10,55% respecto al 2017, alcanzando los 9.635 millones de euros.…  Seguir leyendo »

On 23 November in Sochi, President Vladimir Putin wrapped up a four-day meetings marathon in the presence of Russia’s military top brass and senior representatives of the defence industry. The now-traditional ‘Sochi meetings’ have been taking place twice a year since 2013 in order to address the main concerns in Russia’s military industry as well as to review advances in military procurement for the armed forces. Today in their tenth iteration, they represent a direct incarnation of President Putin’s ‘manual control’ over the decision-making process in the military industry. The November meetings were primarily aimed at finalizing the upcoming State Armament Programme 2018–2027.…  Seguir leyendo »

C’est vrai qu’on peut s’étonner des moyens financiers de Pyongyang qui construit missiles et futures bombes à la chaîne. C’est que la Corée du Nord envoie ses citoyens travailler dans d’autres pays pour des salaires de misère dont elle empoche le 80 %… En Pologne par exemple ou dans des pays asiatiques ou africains comme instructeurs militaires. Ses diplomates en Afrique, notamment au Mozambique, sont liés au trafic de cornes de rhinocéros et de défenses d’éléphants pour se payer leurs salaires !  Le kilo de corne de rhinocéros vaut 60 000 dollars ; une défense d’éléphants entre 6 à 7000 dollars.…  Seguir leyendo »

Los programas para financiar la investigación que gestiona la Comisión Europea han ido adquiriendo una importancia creciente. Dentro de los presupuesto comunitarios, los fondos de investigación son los terceros en volumen, tras los de la política agraria común y los fondos regionales. El conjunto de los fondos que los países europeos dedican a la investigación no son muy elevados en volumen, tal vez un 5%, pero tienen un efecto muy significativo para aquellos que los disfrutan, sobre todo en países como el nuestro, donde la financiación propia es escasa ya menudo mal administrada. Hasta ahora los programas plurianuales de investigación de la UE no habían incluido proyectos de investigación con objetivos abiertamente militares.…  Seguir leyendo »

Tema

España precisa una ley de criterios de financiación de la defensa nacional que permita satisfacer las necesidades militares, atender el pago de programas pendientes, hacer política industrial e implantar la ortodoxia presupuestaria exigida por el Tribunal Constitucional y el Tribunal de Cuentas.

Resumen

España se sitúa entre los países de menor esfuerzo en defensa dentro del ámbito de la OTAN, una situación a la que se ha llegado recortando los presupuestos de defensa de forma sistemática, aplazando reiteradamente el pago de los programas especiales de armamento y reduciendo los niveles de alistamiento y operatividad de las fuerzas armadas. El patrón presupuestario actual se debe revisar ahora que el Tribunal Constitucional ha condenado la práctica de recurrir a créditos extraordinarios para financiar partidas que deberían figurar en los presupuestos iniciales.…  Seguir leyendo »

Todos los países miembros de la OTAN aceptaron en la cumbre de Gales de 2014 aumentar sus presupuestos de defensa. La decisión se adoptó a petición de la Administración de Obama y debido al deterioro del contexto estratégico tras la anexión rusa de Crimea, la guerra en Ucrania y la declaración del califato por el Daesh. El compromiso era llegar al 2% del PIB en 2024, del que un 20% se dedicaría a mejorar las capacidades.

Este jueves se reunirán en Bruselas los jefes de Estado y de Gobierno para recibir al nuevo presidente de Estados Unidos, una tradición en la OTAN, y aunque no tenga formato de cumbre, la nueva Administración estadounidense va a aprovechar la ocasión para pedir a sus aliados que detallen sus compromisos por escrito.…  Seguir leyendo »

Cuando terminó la Guerra Fría, hace casi 30 años, Europa y el resto del mundo respiraron con alivio. A medida que aumentaba la sensación de seguridad, los gobiernos empezaron a recortar los gastos de defensa para aliviar las presiones presupuestarias. Fue una medida lógica y un buen síntoma. Los ministros de Finanzas —incluido yo mismo en Noruega, durante los años noventa— tenían otras prioridades en las que invertir, como la sanidad y la educación.

Ahora bien, igual que tiene sentido recortar el gasto cuando disminuyen las tensiones, también lo tiene aumentarlo cuando las tensiones crecen. Para sostener el gasto en sanidad, educación y todas las demás actividades que necesitan llevar a cabo los ciudadanos si quieren que prosperen sus sociedades, es necesario contar con una defensa y una seguridad eficaces.…  Seguir leyendo »

Tema

Antes que decidir cómo se cumple el compromiso de incrementar el presupuesto de Defensa al 2% del PIB, debe reflexionarse sobre los objetivos estratégicos y las capacidades militares, así como los retornos industriales y tecnológicos, asociados con esa inversión.

Resumen

En el caso hipotético de que España se decida a implementar el acuerdo al que se comprometió en la Cumbre de la OTAN en Gales de 2014, y por el que debía incrementar su presupuesto de Defensa hasta un 2% del Producto Interior Bruto (PIB) en el año 2024, su materialización presenta retos difíciles y oportunidades importantes. Precisamente por eso es necesario que cualquier esfuerzo encaminado a aumentar el presupuesto de la Defensa Nacional esté anclado en una reflexión previa sobre los intereses estratégicos de España a los que debe servir, sobre las capacidades militares que debe atender, en los retornos industriales y tecnológicos que puede conseguir y en el impulso que puede dar a la cultura estratégica nacional.…  Seguir leyendo »

El Secretario de Estado de Defensa (SEDEF) ha acudido a la Comisión de Defensa del Congreso del día 26 de abril, como es habitual cuando se exponen las cifras, los objetivos y las novedades que contiene el proyecto de Presupuestos para 2017. La prensa especializada ha publicado las correspondientes reseñas de dicha exposición. Aquí vamos a repasar, revisar y detallar el significado de los aspectos más novedosos, en lo que se considera es necesario puntualizar y ampliar.

Las principales novedades expuestas se pueden reducir a dos:

  • Una cuantitativa, al recuperar la presencia de la financiación de los Programas Especiales de Armamento (PEA) en los créditos del ejercicio presupuestario.
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La publicación de la “Estrategia Industrial de Defensa EID-2015” por la Secretaría de Estado de Defensa constituye un paso importante del Ministerio de Defensa al hacer explícitos sus objetivos en esta materia, los principios que rigen su gestión, sus ejes estratégicos, las líneas de actuación y las metas e indicadores sobre los que evaluar sus resultados. Este documento supone, pues, un avance significativo al dotar de mayor transparencia la actividad del Ministerio de Defensa y al dar cuenta a los ciudadanos y a los agentes sociales de los esfuerzos que se llevan a cabo para lograr una mejor protección de nuestra sociedad y de nuestros intereses colectivos.…  Seguir leyendo »

El Ministerio de Defensa (MDEF), junto con los de Fomento y Medio Ambiente, es de los departamentos que más recursos financieros requieren y dispone para inversiones. Esto es lógico dada la consideración de formación bruta de capital que tienen los gastos que se realizan para un uso plurianual y que están sujetos a depreciación y amortización según la normativa europea de Cuentas Nacionales.

Habitualmente la financiación de las Inversiones Militares se imputa contra créditos presupuestarios. Al ser expedientes contractuales de varias anualidades, poseen compromisos y cobertura financiera para ejercicios futuros, de acuerdo con la legislación relativa al gasto de la Ley General Presupuestaria y su normativa derivada.…  Seguir leyendo »

During the presidential campaign, then-candidate Donald Trump claimed that the United States pays “a totally disproportionate share of NATO” and that there are “countries in NATO that are getting a free ride.” NATO itself concedes that “U.S. defense expenditure effectively represents 73 percent of the defense spending of the Alliance as a whole.” Now that Mr. Trump will be the next president of the United States, NATO’s European members need to own up to their responsibilities and take security seriously.

To begin, every member of NATO must ante up to the requirement of spending at least 2 percent of gross domestic product (GDP) for defense.…  Seguir leyendo »

So far, the German response to Donald J. Trump’s election has been predictable, and predictably loud: Politicians and pundits are rattling on about how Europe needs to bolster its defenses, speeches they have been giving for years.

The doomsayers have a point, of course. President-elect Trump has repeatedly called into question Article 5 of the NATO agreement, the promise to regard an attack on one of its members as an attack on all. And he has demanded that Europe, and the rest of America’s allies, start paying more for his country’s defensive umbrella.

He’s not the first to say it. Leading American politicians have repeatedly told their counterparts over here that the days of American generosity in burden-sharing will soon be over.…  Seguir leyendo »

Como viene siendo habitual vamos a tratar de acercarnos a la defensa desde planteamientos financieros. Las últimas veces hablábamos de las posibilidades que se podrían plantear durante la legislatura que estábamos iniciando y seguimos intentando. Desde entonces han acaecido varios acontecimientos que complican más, si cabe, la financiación de la defensa.

Uno de ellos ha sido, y sigue siendo a fecha de primeros de octubre, la existencia de Gobierno en Funciones. La implicación que esto tiene para la financiación de los gastos de Defensa es relativa a las necesidades financieras de los Programas Especiales de Armamento (PEA). Las dotaciones de las aplicaciones relativas a estos programas de armamento, en los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio 2016, no llegan a cubrir todas las necesidades de financiación una vez realizado el análisis de pagos y/o necesidades de reprogramación de los contratos, derivado de la evolución real de los proyectos.…  Seguir leyendo »

The United States plans on filling Eastern Europe with thousands of troops, along with vehicles and weapons, to equip an armored combat brigade. That will require a special budget request of $3.4 billion for next year.

An unnamed administration official told The New York Times that the step “fulfills promises we’ve made to NATO” and “also shows our commitment and resolve.” Moreover, said another anonymous aide: “This reflects a new situation, where Russia has become a more difficult actor.” However, the basic question remains unanswered: Why is the U.S. defending Europe? The need for America to play an overwhelming role disappeared as the continent recovered and the Cold War ended.…  Seguir leyendo »

Las agendas electorales en España suelen pasar de puntillas por las cuestiones de Defensa, pero en las próximas elecciones generales del 20-D, los responsables de campaña tendrán que proponer algo, y distinto de lo habitual, sobre la política de Defensa. Existen varias razones. Primero, porque el próximo Gobierno se va a encontrar un problema de seguridad que no ha tenido ninguno en democracia. La acumulación de factores de riesgo al Sur: estados débiles, insurgencia, tráficos ilícitos, radicalización, migraciones o la proliferación de grupos yihadistas leales al autodenominado Estado Islámico (Daesh/ISIS) constituye una amenaza a los intereses vitales españoles, tal y como reconoce la Estrategia de Seguridad Nacional de 2013.…  Seguir leyendo »

Figura 3. Resumen económico del presupuesto de defensa

Tema: Los presupuestos de defensa experimentan una tensión estructural entre su finalidad, las amenazas y riesgos que protegen, y la percepción política y social de esa necesidad, lo que obliga a justificar no sólo su volumen total sino los criterios de asignación.

Resumen: Los presupuestos de defensa han entrado en un proceso de revisión en el que se sopesan sus distintos componentes. Los criterios dependen de la posición de cada país en el contexto internacional, su cultura estratégica, los recursos económicos disponibles, los riesgos existentes y previsibles o los niveles de seguridad que desea alcanzar. En este ARI se argumenta que la revisión de los criterios en España debe orientarse a elaborar un presupuesto estable, evitando las fluctuaciones que se vienen observando, y conocido, ajustando el presupuesto inicial con el gasto efectivamente realizado.…  Seguir leyendo »

El 9 de mayo, Rusia llevó a cabo su mayor desfile militar desde la era soviética. En la tradición de esa era, la Plaza Roja estaba colmada con el último equipamiento del ejército, incluido el nuevo tanque T-14 “Armata”. Y, también en la tradición de esa era, la gente común no perdió tiempo para hacer bromas cuando el tanque se quedó parado durante el ensayo del desfile: “El Armata verdaderamente tiene un poder destructivo sin precedentes; un batallón puede destruir todo el presupuesto ruso”.

La broma, aunque exagerada (cada tanque cuesta unos 8 millones de dólares), resaltó otro retroceso a la vida soviética: un gasto excesivo en el ejército.…  Seguir leyendo »

At an army checkpoint near the occupied city of Donetsk in eastern Ukraine, Lt. Col. Natalia Semeniuk approached a convoy of two minibuses that had just arrived from Kiev. Slung over her shoulder was an AK-47 assault rifle. Clumps of long, brown hair poked out from beneath the beanie she wore to guard against the cold, which had dropped to about minus-20 degrees Fahrenheit.

Colonel Semeniuk was meeting with Anna Sandalova, a former public relations executive and a founder of Help the Army of Ukraine, a foundation that uses Facebook to raise money to buy equipment for Ukraine’s desperately underfunded army.…  Seguir leyendo »