Kosovo (Continuación)

Europa, ,

Ante una aparentemente inevitable declaración de independencia de Kosovo, la Unión Europea debería mantenerse unida y seguir una política realista y alejada de las posiciones maximalistas de Estados Unidos y Rusia. Se trata de evitar que un Kosovo independiente se convierta en un Estado fallido.

El problema de Kosovo no tiene buena solución. Ésta es la dura realidad que va siendo aceptada a medida que se acerca el 10 de diciembre, la fecha límite para que concluyan las negociaciones sobre su estatus final. Ahora, pues, se trata de encontrar la solución menos mala para este territorio cuya superficie es similar a la de Asturias y cuya población de dos millones de habitantes está compuesta por un 90% de albanokosovares musulmanes que quieren la independencia y un 7% de serbios cristiano-ortodoxos que se oponen a ella.…  Seguir leyendo »

Europa, ,

Hasta ahora, Kosovo representa la última pieza por recolocar del complejo puzzle ex yugoslavo. Las cruentas guerras balcánicas de los años noventa, incluida la que contrapuso a Serbia con los guerrilleros kosovares del Ejército de Liberación de Kosovo (UÇK) tuvieron un colofón en la intervención de la OTAN en Kosovo en 1999, en la posterior resolución 1.244 y en la misión de la fuerza multinacional en el territorio.

A partir de aquí, la dinámica ha estado presidida por el encargo del Consejo de Seguridad de laONU al diplomático finlandés Ahtisaari para que propusiera una solución política al conflicto. El resultado ha sido un plan de acción presentado en el 2007 que en síntesis propone una independencia para Kosovo bajo supervisión internacional.…  Seguir leyendo »

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This one we can see coming. On December 10 the second round of so far abortive talks on Kosovan independence will expire, bringing to a crisis the unfinished last chapter of the west's 1990s "Balkanisation of the Balkans". In Brussels this week European ministers will make a final effort to forestall the decision of the newly elected Kosovan government to declare unilateral independence of Serbia. Since Serbia is equally determined not to grant it, irresistible force has met immovable object.

This is not a clash of tinpot dictators but one of democratic outcomes. Kosovo's independence is the clear wish of its electors, just as it is not the wish of Serbia's.…  Seguir leyendo »

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Vilified by the west in the 1990s as the bad boy of Europe, Serbia says the boot is on the other foot these days.

According to Belgrade, it is the US, Britain and France who now endanger stability in the western Balkans by rashly backing Kosovo's independence. Their policy is irresponsible, illegal, and self-defeating, Serb officials claim.

Non-partisan observers are blunter still: they say independence simply will not work.

Speaking at the House of Commons today, Vuk Jeremic, Serbia's foreign minister, warned that seven years of domestic reforms and political good behaviour since Slobodan Milosevic's fall would be undermined if Serbia were forcibly partitioned.…  Seguir leyendo »

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With Kosovo's US-backed ethnic Albanian leadership edging doggedly towards a unilateral declaration of independence from Serbia next month, Belgrade has opened a dangerous new front in last-ditch efforts to cling on to its rebel province. Twelve years after the end of a war that cost 100,000 lives and displaced millions, the Bosnian nightmare is returning to haunt the chancelleries of Europe.

In case anyone missed the connection, Serbia's Russian-backed nationalist prime minister, Vojislav Kostunica, spelled it out last week: "Preserving Kosovo and the Serb Republic (the eastern half of Bosnia-Herzegovina) are now the most important goals of our state and national policy."…  Seguir leyendo »

Europa, ,

El pasado 22 de octubre, las delegaciones serbia y albanokosovar conocieron los 14 posibles puntos de acuerdo definidos por la troika que supervisa las negociaciones sobre el futuro estatus político de Kosovo. En las propuestas formuladas por los representantes de Estados Unidos, Rusia y la Unión Europea para avanzar hacia una solución compartida destacan tres aciertos, una limitación y una incógnita.

Las propuestas de los mediadores llaman inicialmente la atención por la claridad con que se reafirma la actual independencia de facto de Kosovo. «Belgrado no gobernará Kosovo», se asegura rotundamente en el documento de la troika. Tampoco retornará físicamente al territorio.…  Seguir leyendo »

Europa

Recientemente participé en las Naciones Unidas en una reunión surrealista que, con el fin de discutir el estatus final de Kosovo, juntó a delegaciones de alto nivel procedentes de Kosovo y de Serbia. Me sirvió para recordar algo que no presagia nada bueno: estamos exactamente donde estábamos al finalizar, hace ocho años, la guerra de Kosovo.

Desde el lado kosovar propusimos un Tratado de Amistad y de Buenas Relaciones entre dos futuros Estados independientes, Kosovo y Serbia. La idea era que proyectar un futuro conjunto dentro de una Europa unida facilitaría tanto el proceso de "definición del estatuto" como el de reconciliación.…  Seguir leyendo »

Europa,

A Kosovo se le acaba el tiempo. Si no se logra un acuerdo respaldado por Naciones Unidas de aquí a principios de diciembre, es muy probable que la mayoría albanesa de la provincia declare de forma unilateral la independencia, una medida que Estados Unidos ha anunciado que tal vez pueda apoyar.

Sería una decisión desastrosa. Rusia se enfurecería, porque tiene miedo a que la secesión de Kosovo -al margen de que la comunidad internacional la reconozca o no- pueda animar a otros movimientos separatistas en el antiguo imperio soviético. La oposición de Serbia es incluso más enérgica. Dusan Prorokovic, secretario de Estado de Serbia para Kosovo, ha dicho que su país estaría quizá dispuesto a emplear la fuerza para conservar su soberanía.…  Seguir leyendo »

Europa,

Hace un par de semanas, en la sala del trono del Castillo de Varsovia, el ex presidente español José María Aznar demostraba una vez más su lucidez política, su conocimiento sobre las grandes cuestiones internacionales y europeas en particular. Confirmaba ante un nutrido auditorio su autoridad como -aun joven- «elder statesman», esa autoridad que, por cierto, se ve últimamente fortalecida de forma tan sistemática como paradójica por esa legión de enemigos que tiene en este país y que con un odio patológico, y por tanto perfectamente irracional hacia su persona, filtran documentos que sólo confirman su prestigio y la gran influencia que el Gobierno de España había adquirido bajo su dirección fuera de nuestras fronteras.…  Seguir leyendo »

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Slowly, but not yet surely, Kosovo is moving towards independence. Whether this is a foolish claim or a soon to be confirmed fact is highly contested. But its shadow hangs over today's meeting of Serbian and Albanian negotiators in New York to discuss the future of a territory that was the focus of Europe's most recent war.An effort to find an agreed solution failed earlier this year when Russia said it would veto a UN plan, worked out by Finland's former president Martti Ahtisaari, to authorise conditional independence for Kosovo under EU supervision. In the face of the threatened veto, the EU wobbled.…  Seguir leyendo »

Europa,

"Mira antes de saltar" es un práctico principio tanto en la vida diaria como en las relaciones internacionales.

Y, no obstante, la Administración Bush se apresta nuevamente a saltar a lo desconocido. Incluso considerando que todo el mundo piensa que la falta de previsión es la principal causa de la debacle en Iraq, Estados Unidos (con el probable respaldo británico) se está preparando a reconocer unilateralmente la independencia de Kosovo, sin importarle sus consecuencias para Europa ni el resto del mundo.

Kosovo ha sido administrada desde 1999 por una misión de las Naciones Unidas protegida por tropas de la OTAN, aunque formalmente sigue siendo parte de Serbia.…  Seguir leyendo »

Europa,

Desde el 23 de marzo hasta el 10 de junio de 1999, setenta y ocho días que parecieron interminables, la OTAN intervino militarmente en Kosovo. Era la primera vez que en toda su historia la Alianza desencadenaba una acción militar. Era también la primera vez que lo hacía en un espacio geográfico ajeno al originalmente descrito en el Tratado de Washington, circunscrito al territorio de los Estados miembros en el área del Atlántico Norte. La acción bélica emprendida no era estrictamente una acción defensiva, única contemplada en el Tratado, iba dirigida contra un Estado soberano miembro de las Naciones Unidas y se realizó sin autorización del Consejo de Seguridad.…  Seguir leyendo »

Europa, ,

¿Kosovo? Un pequeño paradigma de los desajustes generados en el sistema mundial contemporáneo desde la caída del muro de Berlín en noviembre de 1989, y un claro ejemplo de algunas de las paradojas que ello ha suscitado entre la opinión pública europea (y por extensión, mundial). Ahora casi todo el mundo ha oído hablar de Kosovo. Antes de 1989, entre nosotros tan sólo algunos especialistas podrían haber opinado al respecto. Durante las guerras en la antigua Yugoslavia, que empiezan en Eslovenia en julio de 1991, Kosovo empezó a darse a conocer fuera de sus fronteras, pero la ferocidad de la guerra en Croacia y, sobre todo, la masacre que los radicales serbios perpetraron en Bosnia-Herzegovina lo colocaron en un segundo término.…  Seguir leyendo »

Europa, ,

An important set of meetings will take place today at the State Department and the White House that may well determine the future stability of southeast Europe and the integrity of the international system. Secretary of State Condoleezza Rice is set to meet with the "unity team" of Kosovo leaders to decide the way forward on the status of Kosovo, now that it is clear Russia will veto any U.N. Security Council resolution that puts Kosovo on a path to independence.

Eight years ago, I served as President Bill Clinton's chief of staff when our administration faced a similar dilemma. Slobodan Milosevic had launched a campaign of murder and ethnic cleansing in Kosovo that had to be stopped.…  Seguir leyendo »

Europa, ,

Exactly how far Russia will go in defence of Serbia's rights in Kosovo is a question of pressing importance, now UN security council negotiations to grant consensual, conditional independence to the breakaway province have ground to an ignominious halt.

Western countries including Britain and France - prime movers in the 1999 Nato intervention - have consistently underestimated Russian resolve on this issue. By tabling a UN resolution, they tried to call Moscow's bluff. But President Vladimir Putin icily stared them down. On Friday, they blinked first.

Previous miscalculations over Kosovo nearly caused a physical collision in June 1999, when Russian paratroopers made an overland dash to occupy Pristina airport, thereby pre-empting Nato's peacekeepers.…  Seguir leyendo »

Europa, ,

Al calor del plan Ahtisaari, que, como es sabido, se propone conceder una independencia tutelada a Kosovo, han reaparecido muchos de los tópicos que se manejaron, un decenio atrás, con respecto a la desintegración de Yugoslavia. Baste con recordar la letanía sobre los reconocimientos unilaterales alemanes o la sugerencia, comúnmente encubierta, de que las autoridades serbias sus razones tenían para encarar de manera vehemente unas u otras secesiones. Es llamativo que en ese magma de atropellos intelectuales pocos recuerden lo que ocurrió en Kosovo, a partir de 1989, merced a las políticas abrazadas por la Serbia de Milosevic: la autonomía fue abolida, se instauró una ley marcial saldada en palmarias violaciones de derechos y se desplegó un genuino régimen de apartheid contra la mayoría albanesa de la población.…  Seguir leyendo »

EuropaUnión EuropeaConvención y Tratados, ,

In the sprawl of glass and metal structures where Germany's chancellor and the country's MPs have their offices, sighs of relief have not yet stopped echoing. Angela Merkel's six-month presidency of the European Union, which ended last Saturday, made more progress than anyone expected.First she got agreement on ambitious European targets for reducing carbon emissions. Then, at the raucous recent Brussels summit, her patient efforts to conjure a reform treaty out of the wreckage of the failed EU constitution met with success. Germany took on the historically unusual role of being a unifier, thereby debunking the stereotype of an insensitive country that likes to throw its weight around.…  Seguir leyendo »

Europa, ,

Sabido es que la propuesta de independencia de facto que, cobertura retórica al margen, acarrea, en relación con Kosovo, el llamado Plan Ahtissari ha suscitado muchas polémicas. No siempre ocurre lo que sucede en este caso: todas, o casi todas, las opiniones vertidas al respecto son portadoras de argumentos respetables, y todas, o casi todas, plantean sus problemas.

En sustancia son dos los criterios que, en relación con un Kosovo independiente, se han hecho valer en los últimos meses. El primero, hostil a semejante horizonte, se reclama ante todo de una reivindicación de la estabilidad de los Estados y considera que cualquier fórmula que atente contra la integridad de éstos merece ser rechazada.…  Seguir leyendo »

Europa, ,

En el documento No Good Alternatives To The Ahtisaari Plan, presentado el 14 de mayo, el International Crisis Group (ICG) desarrolla los argumentos de las elites favorables a una nueva resolución de la ONU que abra las puertas a la independencia de Kosovo. Esta resolución recogería las recomendaciones del enviado de la ONU, Marti Ahtisaari, y sustituiría a la 1244, actualmente en vigor, que reconoce la integridad territorial de Serbia.

Según el ICG, el plan de Ahtisaari es un compromiso que ofrece la perspectiva de la independencia a los albanokosovares, garantizando al mismo tiempo amplios derechos a los serbios de Kosovo en el marco de una sociedad democrática, multiétnica y descentralizada.…  Seguir leyendo »

EuropaInternacionalONU, ,

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se enfrenta a una votación decisiva, la relativa al futuro de Kosovo (Plan Ahtissari). Pero decisiva no sólo para Kosovo y para Serbia, los directamente involucrados en el asunto, sino también para el futuro de Europa y del mundo. Si el Consejo decreta la independencia de Kosovo en contra de la voluntad de Serbia estará adoptando una decisión que desde una perspectiva jurídica sólo puede ser calificada de manifiestamente contraria al Derecho Internacional vigente, y desde una perspectiva política, como una irresponsable invitación a la modificación de las fronteras existentes.

El Consejo -salvo que Rusia, o en su caso China, ejerciera su derecho a veto e impidiera la aprobación de una tal resolución- podría declarar la independencia de Kosovo, provincia que está integrada en la actualidad en el Estado serbio.…  Seguir leyendo »