Negociación terroristas (Continuación)

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Resumen

¿Cómo se produce, puede producirse, la alquimia, la metamorfosis, de una organización guerrillera, un movimiento insurgente, a un partido político; de un grupo de mujeres y hombres que participan en una organización armada como vía de acción política para cuestionar y transformar al Estado e instaurar un orden revolucionario, a un conjunto de ciudadanas y ciudadanos que pretenden reformarlo e impulsar desde dentro la realización de sus ideas, o simplemente vivir la vida; de un guerrillero a un ciudadano plenamente integrado en la vida social, que tiene por delante una vida por vivir en paz y libertad?. Tal es la pregunta, el interrogante que se propone afrontar este trabajo a la luz de la exposición y el análisis del proceso de incorporación de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) en ejecución del Acuerdo de Bases para la incorporación de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la Legalidad, firmado en Madrid el 12 de diciembre de 1996 por el Gobierno de Guatemala y la URNG en el marco de las negociaciones de paz de Guatemala que concluyeron hace veinte años con la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera el 29 de diciembre de 1996 en la Ciudad de Guatemala.…  Seguir leyendo »

President Juan Manuel Santos of Colombia at the 2016 Nobel Peace Prize concert in Oslo on Dec. 11. Credit Vegard Grott/European Pressphoto Agency

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On Nov. 29, a 6-year-old Colombian girl, Yisely Isarama, was killed by a land mine in Choco Province. The same day, the Colombian Senate voted 75 to 0 to ratify peace accords to end the 52-year war between the government and the Revolutionary Armed Forces of Colombia, known as the FARC.

In microcosm, the two events encapsulate Colombia’s past and its potential future.

In his Nobel Peace Prize acceptance speech here on Saturday, the president of Colombia, Juan Manuel Santos, the architect of the peace settlement, called the war “a half-century nightmare.” It claimed 220,000 Colombian lives, most of them civilians’, and drove six million from their homes.…  Seguir leyendo »

El presidente de Colombia Juan Manuel Santos en el concierto del Premio Nobel de la Paz 2016 en Oslo, el 11 de diciembre Credit Vegard Grott/European Pressphoto Agency

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El 29 de noviembre, una niña colombiana de 6 años, Yisely Isarama, murió a causa de una mina en el departamento del Chocó. El mismo día, el senado colombiano votó con 75 votos a favor y cero en contra para ratificar los acuerdos de paz que ponen fin a la guerra de 52 años entre el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc).

En un microcosmos, los dos acontecimientos encapsulan el pasado de Colombia y su posible futuro.

En el discurso de aceptación del Premio Nobel de la Paz que pronunció en Oslo el sábado, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, el arquitecto del acuerdo de paz, llamó a la guerra “una pesadilla de medio siglo” que reclamó las vidas de 220.000 colombianos, la mayoría civiles, y alejó a seis millones más de sus hogares.…  Seguir leyendo »

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Luego de más de 50 años de conflicto armado, luego de más de 34 años de intentar sin éxito alcanzar la paz, muchos colombianos perdieron la esperanza y creyeron que la paz sería inalcanzable. Un imposible. Hoy, después de seis años de largas, difíciles y complejas negociaciones, podemos decir que los colombianos logramos volver posible lo imposible. Convertimos el sueño de la paz en realidad.

El camino no ha sido fácil. La derrota del plebiscito, aun por tan estrecho margen, sorprendió a Colombia y al mundo entero. Pero la voluntad de paz, el anhelo de paz de los colombianos nunca desfalleció.…  Seguir leyendo »

A rally in support of the peace process, a few blocks from where a revised agreement was being signed, in Bogotá, Colombia, last month. Ivan Valencia/Associated Press

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Following the October plebiscite, the peace process was in a dangerous limbo, even though a bilateral cease-fire was already underway. Forty hectic days went by, during which the government heard out the leaders of the No faction, which had won by a mere 53,000 votes, equivalent to a 0.43 percentage point. Heading the No backers are two former presidents who tried to make peace with the FARC in the past and failed: Álvaro Uribe and Andrés Pastrana.

The No supporters proposed 410 modifications, many of them poison darts aimed at the heart of the negotiation. For example, expecting the guerrilla movement to accept prison sentences for its members and that its leaders could not run for election would have been unthinkable in any reasonable agreement.…  Seguir leyendo »

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When, after four years of negotiations between the Colombian government and FARC guerrillas, the September 26 peace agreement was rejected by plebiscite, many feared that the promise of peace was lost for good.

But the government has eked out a second, renegotiated accord that was passed by the Senate in a marathon 13-hour session on November 29th.

Now the country appears poised to finally end its 52-year civil war – if political spoilers allow.

President Juan Manuel Santos’ September agreement with the FARC was derailed by a successful disinformation campaign that accused him of surrendering Colombia to the guerrillas and turning it into a communist country.…  Seguir leyendo »

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En muy breve espacio de tiempo se han producido tres acontecimientos que han sumido en estupor a nuestra sociedad, o mejor dicho a los medios que manejan nuestra sociedad, porque en ninguno se han cumplido vaticinios ni deseos y todos han roto con lo políticamente correcto que es la norma de obligado cumplimiento que ha de regir el comportamiento de los ciudadanos.

El primero es el denominado Brexit por el que la Gran Bretaña ha reconocido, con cien años de retraso, que ya no domina las olas ni el mundo y que, puestas así las cosas, prefiere mantener sus costumbres, aislarse voluntariamente en vez de aislar a los demás, y aún a costa de evidentes pérdidas económicas, mantener su propio yo.…  Seguir leyendo »

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A final de octubre pasé una semana intensa e inolvidable en Bogotá y Cali compartiendo con colegas de la Universidad Javeriana cómo ven la realidad de su país y qué cabe esperar ahora del acuerdo de paz las FARC-EP. Para mí fue un verdadero privilegio sentir tan vivo el compromiso con su sociedad de expertos juristas, economistas, politólogos, médicos, sociólogos, psicólogos, filósofos, educadores o teólogos… Todos con un deseo sincero de comunicar conocimientos y sentimientos. A pesar del resultado del plebiscito del 2 de octubre y la enorme abstención, hay mucha vitalidad cívica a favor del bien común y una aspiración imparable hacia un futuro en paz y justicia.…  Seguir leyendo »

Una manifestación en apoyo al proceso de paz en la Plaza de Bolívar de Bogotá Luis Acosta/Agence France-Presse — Getty Images

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La historia está llena de ejemplos de países que se han visto abocados a la guerra, aun sin quererla, por la decisión arrogante y temeraria de sus gobiernos. Colombia parece ser el caso contrario. El presidente Juan Manuel Santos tendrá que sacar adelante la paz, muy a pesar de que aún medio país no cree en ella.

El proceso para ponerle fin al conflicto armado con las Farc ha polarizado tan radicalmente a Colombia, que el nuevo acuerdo logrado el 12 de noviembre tendrá que ser refrendado e implementado en el congreso, sin pasar por las urnas, donde fue rechazado el pasado 2 de octubre.…  Seguir leyendo »

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Aunque el detalle ha pasado desapercibido para los colombianos que aún padecen la confusión por la derrota de los partidarios del acuerdo de paz en el plebiscito del 2 de octubre, no es un hecho menor. Hace casi 60 años, en el último referéndum sobre una resolución de un conflicto interno colombiano, la madre de Álvaro Uribe participó activamente en la campaña a favor del acuerdo. Su causa ganó contundentemente, y los dos principales bandos políticos colombianos acordaron vivir juntos en paz bajo las nuevas reglas políticas y constitucionales del llamado Frente Nacional. Además, las mujeres accedieron al derecho a voto en todo el país.…  Seguir leyendo »

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La búsqueda de la paz es siempre una tarea divisiva, tanto que a menudo se frustra por diferencias políticas dentro de cada uno de los campos antagonistas. Es precisamente lo que sucedió hace poco en Colombia, cuando los votantes rechazaron por estrecho margen un acuerdo de paz laboriosamente negociado entre el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).

Los plebiscitos y referendos pueden parecer la manifestación más pura de la democracia; en realidad, son una herramienta favorita de líderes que dependen del engaño y la mendacidad. No por nada es tan común que dictadores y autócratas los convoquen.

Como era de preverse, el plebiscito colombiano (como el referendo británico por el Brexit en junio) dista de ser un triunfo de la democracia.…  Seguir leyendo »

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Colombia ha estado luchando contra el terrorismo de las FARC por los últimos 52 años, y sin embargo, aún no ha ganado la guerra. A principios de octubre la mayoría de los colombianos rechazaron el plan del gobierno del presidente Santos para pacificar el país.

El Perú, por su parte, venció al terrorismo de Sendero Luminoso en menos de doce años (de 1980 a 1992) y más del 85% de su población aprobó esta victoria.

¿Por qué? Por dos razones.

Primero, los peruanos se enfocaron en crear derechos para los más pobres que estaban bajo el control (asedio) de los terroristas –tal y cómo lo enunciaron los acuerdos de 1991 entre el Perú, Estados Unidos y las Naciones Unidas.…  Seguir leyendo »

Una estrategia política para la renegociación del Acuerdo

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¿De quién depende la paz?

La semana pasada el equipo negociador del gobierno estuvo en La Habana hablando con las FARC sobre las propuestas de la oposición ganadora del plebiscito. Mientras tanto, el país espera algún pronunciamiento que dé luces sobre la posición de la guerrilla frente a las ideas de los que lideraron el No.

Seguramente el gobierno tendrá que volver a reunirse con la oposición para conversar sobre lo acordado en Cuba. ¿Cómo reaccionará la oposición? ¿Será la suya una respuesta unificada? ¿Qué ocurre si rechaza las propuestas que lleguen de La Habana? Estas incertidumbres nublan el panorama.

A pesar de todo eso, en este texto me arriesgo a sugerir una manera posible de incluir y conciliar las propuestas de la oposición en un nuevo acuerdo, considerando el factor más importante en este momento: lo político.…  Seguir leyendo »

La paz posible

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Algo mareados por los fastos de la espectacular movilización con que se celebró la firma del Acuerdo de Paz entre el Gobierno colombiano y las FARC, los partidarios del Sí nos llevamos una mayúscula sorpresa cuando, desmintiendo todos los sondeos, el Nose impuso en el plebiscito. Lo más desconcertante de aquella consulta no han sido los pocos miles de votos que derrotaron a quienes estaban a favor, sino el casi 63% de electores que se abstuvieron de ir a votar.

Conviene hacer un esfuerzo y juzgar aquel resultado con la cabeza fría. Es evidente que no hay ni puede haber tres cuartas partes de Colombia a favor de esa guerra que, desde hace más de medio siglo, causa estragos en el país, con los millares de muertos y heridos, los secuestrados y chantajeados, el terrorismo, el obstáculo que significa para la vida económica las vastas regiones paralizadas por las acciones armadas, la inseguridad reinante y la letal alianza de la guerrilla y el narcotráfico fuente de copiosa corrupción institucional y social.…  Seguir leyendo »

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Cuando se hizo público, en noviembre de 2012, que desde hacía algunos meses se estaban desarrollando conversaciones secretas en La Habana entre el Gobierno de Colombia y las FARC, Enrique Santos Calderón, hermano del presidente colombiano y figura clave en aquellos primeros contactos, dijo una frase que por estos días resuena con especial fuerza: “No se puede condenar a los colombianos a otros cien años de soledad y violencia”. Sus palabras connotaban una referencia a Gabriel García Márquez y su obra magnífica. Pero, de seguro, al citar al premio Nobel colombiano jamás Santos Calderón imaginó que cuatro años más tarde sería su hermano gobernante el otro Nobel que tendría Colombia, esta vez el de la Paz.…  Seguir leyendo »

Colombia cuando el no abre puertas

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Sorprendente fue el resultado del plebiscito celebrado en Colombia el pasado 2 de octubre. Era presumible y hasta casi cantado, que iba a triunfar, aunque fuera por escaso margen-, el sí al “Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”.

La presunción se fundaba en causas diversas: desde la llamada ley de Panurgio -que muestra la mayor facilidad para dar una respuesta afirmativa que una negativa a cualquier pregunta- hasta la absoluta coincidencia de todas las encuestas publicadas en las tres últimas semanas; desde la multiplicación de convocatorias, actos y anuncios favorables a la propuesta de ratificación mediante una machacona reiteración del mensaje hasta la no poco relevante reducción del umbral de participación al 13% del censo electoral vigente como condición para la ratificación de la iniciativa plebiscitaria.…  Seguir leyendo »

Demonstrating for peace in Medellin, Colombia, last week. Credit Luis Eduardo Noriega A./European Pressphoto Agency

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I grew up on a beautiful island on Colombia’s Pacific Coast called Tumaco. My life was rooted in the land of my ancestors. We fished and traded. We were poor, and black, and neglected by the state, but lived in peace and with joy.

The decades-long armed conflict between the guerrillas and the paramilitaries erupted abruptly on our island in 2000, when I was 16. The guerrillas — members of the Revolutionary Armed Forces of Columbia, or FARC — had been in the region for many years, but then the United Self-Defense Forces of Colombia, a paramilitary group, arrived. We were stuck in the middle.…  Seguir leyendo »

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It’s a sad country,” says a girl with long copper-colored hair and a dazed look as she puts her phone away while holding back tears. “Sad, indeed,” answers a close-to-elderly man. And around them, in this Colombian plaza, in Medellín, many could say the same. There are moments when citizens come across something that they don’t recognize, and then that something turns out to be their country. That discovery, the horror of that discovery — that’s the feeling so many Colombians had last Sunday night.

The plebiscite on the peace agreement had just concluded; among 13 million voters, No had prevailed by almost 54,000 votes, 50.2 percent to 49.8 percent.…  Seguir leyendo »

Colombian indigenous people of the Nasa ethnic group are transported on the roof of a local transport vehicle in Toribio, Colombia, on Oct. 3. (LUIS ROBAYO/Agence France-Presse via Getty Images)

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The Nobel Peace Prize, awarded to Colombian President Juan Manuel Santos for his efforts in ending a more than 50-year-long civil war, serves as a reminder that Colombia is taking a worthwhile journey toward peace.

But how does a country find peace when more than three-quarters of its population has known nothing but war? The vote in Colombia on Sunday, which rejected the peace agreement Santos negotiated by less than half a percentage point, shows that this is not an easy path to follow.

Like many other Colombians who spent most of their lives living and working amid armed conflict and the atrocities of war, I celebrated this historic opportunity to reconstruct our country and to vote yes for peace.…  Seguir leyendo »

Gabriel García Márquez y Juan Manuel Santos, los dos premios nobel colombianos, en 2011 Javier Casella/Agence France-Presse — Getty Images

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En menos de una semana, el presidente Juan Manuel Santos pasó de ver su legado en peligro a garantizar su puesto en la historia de Colombia como premio nobel al lado de Gabriel García Márquez, un giro sorprendente incluso para este frenético país latinoamericano.

Después de que el acuerdo de paz logrado con la guerrilla de las Farc fue rechazado por un estrechísimo margen en las urnas el pasado domingo, el mandatario colombiano ganó el Nobel de Paz que tanto anhelaba. Un premio a su merecido esfuerzo por conseguir el fin del conflicto armado del país, que llega en el momento en que más lo necesitaba para darle el impulso que hace falta para conseguir la paz.…  Seguir leyendo »