Plan Recuperación COVID-19

Hace exactamente un año publiqué en este periódico un artículo titulado Europa no es un cajero, es una oportunidad. Hoy escribo con enorme tristeza que vamos a perder esa enorme oportunidad. El Gobierno de Pedro Sánchez ha decidido coger el dinero y correr.

España ha presentado en Bruselas un plan con poca ambición en las áreas clave que –como el propio plan del horizonte 2050 reconoce– asfixian a nuestros conciudadanos y nuestra economía: el abandono escolar, la precariedad, el desempleo juvenil, la lentitud e ineficacia de la Administración.

Con el plan, tal como está, compraremos muchos coches eléctricos, aislaremos muchas casas, pero no transformaremos la economía.…  Seguir leyendo »

Llevo muchos años siguiendo con interés el sector de la aviación. Por ello, fue una sorpresa para mí conocer el rescate de la aerolínea Plus Ultra por el Gobierno alegando una supuesta posición estratégica. Asombro compartido con expertos del ámbito aéreo. Y por varios motivos.

Plus Ultra es una compañía cuya flota, ruta y número de pasajeros anuales representan cifras insignificantes frente a otras aerolíneas españolas. Actualmente, sólo cuenta con un avión. Plus Ultra cubre tres rutas, entre ellas Madrid-Caracas, y ocupaba, antes de la pandemia, el puesto 166 en el ranking de tráfico aéreo en España, con el 0,1% de pasajeros.…  Seguir leyendo »

Reformas: sólo valen los hechos, no las palabras

A veces hay que hablar bien de Europa, y esta es una gran ocasión: la UE acertó, sin duda, con su apuesta sin precedentes por la recuperación económica tras la pandemia. Para España, 140.000 millones de euros representan una oportunidad histórica, la de incorporarse a una ola de renovación y transformación impulsada desde Bruselas y en la que tuve el honor de participar como negociador del Parlamento europeo. Una ocasión extraordinaria para mirar al futuro y apostar por una economía, una sociedad y unas administraciones públicas con la vista puesta en la transición verde, la innovación y la digitalización.

El plan que se enviará a Bruselas tiene elementos muy positivos, dado que responde a los objetivos marcados por la UE.…  Seguir leyendo »

Plus Ultra: corrupción de altos fondos y bajos vuelos

A la llegada de Aznar al poder en 1996, un asunto minúsculo, como el relevo del comisionado gubernamental en el consejo de administración de la extinta compañía pública Aviaco, se enquistó de modo inaudito. Tal percance se debió a la terquedad de quien estaba obligada a dejar su sitio con el nuevo Gobierno. Se trataba de la inspectora de Hacienda, sin mayor relevancia pública entonces, Magdalena Álvarez. Luego consejera andaluza con Chaves, donde anduvo a la greña con la hoy vicepresidenta Carmen Calvo hasta defenestrar al entonces marido de ésta como consejero de CajaSur, y posteriormente ministra con Zapatero hasta su cese y designación –a modo de óbolo– como vicepresidenta del Banco Europeo de Inversiones (BEI).…  Seguir leyendo »

España es el único país de la Unión Europea donde se ha fiado toda la recuperación al «dinero de Europa». Desafortunadamente, esa actitud pasiva esperando una especie de cheque en blanco que solucione todos nuestros problemas estructurales nos recuerda a lo que pasó en 2009 con los fondos de la UE y el Plan «E». Una oportunidad perdida.

La promesa de crear 800.000 puestos de trabajo en tres años con estos fondos europeos nos recuerda a episodios del pasado. Aún peor, el presidente Sánchez anunciaba un impacto económico que aumentaría un 2,5% el PIB anual. Desafortunadamente, la probabilidad de que estos fondos se usen mal es más que muy alta, es casi una certeza.…  Seguir leyendo »

Traje a la medida de los amigos

El profesor R. Klitgaard formuló, a finales de los años 80 del siglo pasado, una ecuación básica de la corrupción que se ha convertido en la expresión más sintética de cuáles son los ingredientes que se requieren para asegurar su éxito. Según esta fórmula, corrupción es igual a monopolio de la decisión pública (M) más discrecionalidad (D) menos rendición de cuentas (Accountability) (C=M+D-A).

En el corazón de todas las fórmulas está el juego de suma cero poder – control: cuanto más poder (monopolio más discrecionalidad de la decisión) y menos control, más corrupción. Lord Acton, el famoso político inglés de fines del siglo XIX, ya había acuñado la frase: «El poder tiende a corromper y el poder absoluto corrompe absolutamente».…  Seguir leyendo »

Pancarta del Plan de recuperación para Europa (Next Generation EU) en el edificio Berlaymont, sede la Comisión Europea. Foto: Aurore Martignoni – EC Audiovisual Service / © European Union, 2020

Tema

Cada vez sabemos más detalles sobre las cifras del Fondo de Recuperación Europeo. Este análisis las desglosa para España.

Resumen

El Fondo de Recuperación Europeo, sumado a las otras iniciativas de la UE para dar respuesta a la crisis económica causada por el COVID-19, permitirá una inversión en Europa de casi 2 billones de euros en los próximos años. Para España, la cifra rondará los 200.000 millones, de los que aproximadamente 150.000 millones provendrán del Fondo de Recuperación y más de 80.000 millones serán transferencias. En este análisis se explican en detalle estas cifras.

Análisis (1) Introducción

La pandemia del COVID-19 ha tenido un profundo impacto económico en toda Europa.…  Seguir leyendo »

La llegada de la esperada vacuna anuncia el principio del fin de la pandemia que nos ha amargado el año que ahora termina con el dolor y la muerte que ha repartido por doquier y hay que esperar que la llegada de esa fabulosa cifra de ciento cuarenta mil millones de euros que la Europa providente nos ha prometido suponga también, cuando se produzca, el principio del fin de la ruina económica en la que estamos sumidos.

Hay, en cambio, otros efectos negativos del Covid de los que no nos va a ser tan fácil librarnos, en parte porque son menos visibles y ni siquiera han sido percibidos por la mayoría de la gente, pero también y sobre todo porque la recuperación depende de la actitud que adopten quienes los han producido, es decir, la clase política en general y, muy especialmente por supuesto, el Gobierno.…  Seguir leyendo »

El espejismo de los fondos europeos

Parece que –como ya sucedió en la crisis financiera anterior– nuestro Gobierno vuelve a fiar la recuperación tras la pandemia a la ayuda europea, obviando, una vez más, la necesidad de hacer esas reformas estructurales imprescindibles a la que tan alérgicos son nuestros partidos políticos, con o sin mayoría absoluta. Aparentemente, seguirán pendientes de abordar cuestiones tan esenciales como la baja productividad de la economía española, la insoportable dualidad de nuestro mercado laboral, la reforma de las administraciones públicas, la despolitización y profesionalización de las instituciones, la mejora de la educación o la sostenibilidad del Estado del bienestar y de las pensiones.…  Seguir leyendo »

«España es el problema y Europa la solución». La severa sentencia de Ortega ya había sido refutada por Unamuno en un soberbio artículo publicado en La España moderna en diciembre de 1906. El pensador vasco situaba la europeización entre los «tópicos regeneradores» que venían repitiéndose desde el desastre finisecular. Y agregaba: «El término europeo expresa una idea vaga, muy vaga, excesivamente vaga, pero es mucho más vaga la idea que se expresa con el término moderno. Y si las juntamos, parece como que dos vaguedades deben concretarse y limitarse mutuamente, y que la expresión europeo moderno ha de ser más clara que cualquiera de los dos términos que la componen; pero acaso sea en el fondo más vaga que ellas».…  Seguir leyendo »

La esperanza de la vacuna, que será la mejor solución para la doble crisis que vivimos, no debe ocultar la realidad. Millones de españoles están en el paro, en el limbo del ERTE o en la incertidumbre. Según el Banco de España, una de cada 10 empresas tendrá que cerrar por la pandemia; se estima que entre el 20% y el 30% de los negocios de hostelería serán insolventes. De los 37 países miembros de la OCDE, España es el que sufre la peor recesión, después de Argentina.

La muerte de las empresas desemboca en la destrucción de empleo. Es obvio, sí.…  Seguir leyendo »

No se puede errar con los fondos europeos

Los programas Next Generation EU nacieron para construir la Europa de la nueva generación. Hoy, cuando se trata de establecer la reconstrucción económica tras la pandemia, se han convertido en el instrumento excepcional del acuerdo de endeudamiento compartido, fructificado en el Fondo Europeo de Reconstrucción del que España recibirá 140.000 millones de euros en seis años, 72.700 en transferencias directas.

De su Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) obtendremos 66.300 millones de euros en préstamos y 59.000 en ayudas, para impulsar nuestra recuperación que debería estar basada en una transición verde, digital y justa. Además, recibiremos 12.400 millones de euros del programa ReactUE para afrontar las consecuencias económicas y sociales de la crisis desatada por la Covid-19.…  Seguir leyendo »

‘Barcelona’s “superblock” plan will transform the entire central grid of the city into a greener and almost car-free area.’ A cyclist in one of Barcelona’s traffic-free zones, November 2020. Photograph: Josep Lago/AFP/Getty Images

The pandemic will leave behind a very different world from that of a year ago. Thousands of people have died; entire industries have been brought to the brink; welfare states have been shaken. In the coming years, the major challenge facing all public leaders will be charting a path of recovery through the devastating human, social and economic marks that Covid-19 has left on our societies.

But rather than redoubling on the fragile world of the pre-pandemic age, we should be taking advantage of this moment to build one that is more just, balanced and sustainable.

Cities will play a key role in this process.…  Seguir leyendo »

La segunda ola de infecciones de COVID-19 ha golpeado a Europa mucho más de lo esperado. La esperanza de una recuperación en V ha sido reemplazada por el miedo a una segunda recesión, lo que se traduce en que no habrá ningún retorno rápido a las reglas presupuestarias normales de la Unión Europea. Lo que resulta más preocupante es que Europa ahora se encuentra obligada a escoger entre dos objetivos, ambos críticos para su viabilidad a largo plazo como bloque político y económico supranacional. Ahora más que nunca, el compromiso de la UE con el estado de derecho parece estar en el patíbulo.…  Seguir leyendo »

Gobernanza en tiempos de incertidumbre

La pandemia que estamos sufriendo, además de su gran impacto sobre la salud y la vida, está introduciendo grandes transformaciones en el mundo global. Está acelerando el cambio del escenario geopolítico, está afectando a nuestros sistemas económicos -particularmente en los países occidentales-, y está teniendo evidentes consecuencias sobre la desigualdad, y la cohesión social y territorial. Unas consecuencias que empiezan a alterar y a debilitar el vínculo entre los ciudadanos y las instituciones políticas y que se hacen más patentes en nuestras democracias representativas.

Obviamente, todos aquellos que no creen en la democracia liberal intentan utilizar todo lo que sucede para avanzar en su objetivo de implantar el autoritarismo político y el dirigismo económico y social.…  Seguir leyendo »

Los habituales de Bruselas saben que el centro de gravedad institucional es el Rond-point Schuman, una glorieta con forma de círculo perfecto en la que se ubican dos instituciones claves de la UE: el Consejo y la Comisión Europea. En la madrugada del 21 de julio el Consejo Europeo alumbró un gran paquete de estímulo —conocido como Next Generation EU— que movilizará en España hasta 140.000 millones de euros a comprometer entre el año 2021 y el 2023. Una oportunidad que está generando las tres reacciones esperables en España: deslumbramiento inicial, inflación posterior de las expectativas, e inquietud final por nuestra capacidad de gestión administrativa.…  Seguir leyendo »

En la capital de la UE quieren que España detalle partida por partida en qué va a gastar los dineros que le han concedido antes de dar vía libre a los primeros 27.000 millones en la Primavera de 2021. Al Consejo, a la Comisión y al Parlamento comunitario les preocupa que Sánchez y sus dos principales ministras de los dineros hagan oídos sordos a sus peticiones mientras los dirigentes políticos de todos los colores no cesan de atacarse y alejan cualquier posibilidad de trabajar en común para salir de la crisis.

Desde Moncloa les hablan del “tercer milagro” económico español, pero lo que descubren cada día es que nuestros políticos son incapaces de ponerse de acuerdo en las mínimas medidas para combatir la pandemia; que España se parece cada vez más a un “Estado fallido”, titulares de la prensa alemana y suiza por medio; y que el calendario de reformas y ajustes en nuestra economía que le impusieron al presidente no aparece por ninguna parte.…  Seguir leyendo »

Tema

La crisis actual supone el mayor reto al que se ha visto obligada a hacer frente la UE en su historia, pero, con una respuesta adecuada, tiene la oportunidad de sentar las bases que configurarán el futuro del proyecto durante las próximas décadas.

Resumen

La expansión del COVID-19 ha supuesto un shock sanitario, económico y social sin precedentes para la UE. Con el fin de evitar daños permanentes en la economía derivados de una crisis temporal, la respuesta de todas las autoridades, monetarias, fiscales y financieras ha sido contundente. La respuesta europea ha permitido reforzar las medidas nacionales adoptadas, mitigando el impacto en empresas y trabajadores y haciendo frente a la crisis sanitaria.…  Seguir leyendo »

La idea de una Europa unida sigue siendo popular en Alemania. Las cuatro libertades básicas del mercado interior —la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales— son muy apreciadas y se consideran un hecho natural, sobre todo entre los jóvenes. La mayoría de la población sabe que, a pesar de ser el mayor contribuyente neto, Alemania se beneficia de la integración europea. No obstante, a muchos alemanes les preocupa la dirección en la que se está moviendo Europa a gran velocidad con la crisis del coronavirus. Efectivamente, el camino que pretende emprender con los fondos de reconstrucción financiados con deuda implica importantes riesgos financieros que, de hecho, afectan a toda la Unión.…  Seguir leyendo »

Tras el acuerdo histórico alcanzado el pasado 21 de julio sobre el fondo de recuperación europeo, el Parlamento Europeo y el Consejo se disponen en las próximas semanas a negociar los reglamentos legislativos que terminarán de dar forma al funcionamiento del fondo. Parlamento, Consejo y Comisión van a negociar a ritmo acelerado para tener los textos legales cerrados lo antes posible y permitir que los fondos lleguen rápidamente a sociedades muy golpeadas por el impacto económico de la covid-19.

Un plan de inversiones de este volumen deberá necesariamente alinearse con los objetivos que se marcó la propia Unión Europea al inicio de la legislatura con relación al Green Deal, y al objetivo de alcanzar la neutralidad climática en 2050.…  Seguir leyendo »