Presupuestos Generales

Presupuestos y balcanización

Con la verdad por delante, lo esencial para el futuro inmediato de los españoles de lo acaecido la semana pasada es la aprobación por el Parlamento Nacional de los Presupuestos Generales del Estado para 2023 (PGE). Con ello queremos disculparnos por no perder tiempo y neuronas con el tema “novedoso” de la “violencia política” ejercida en el mismo Parlamento. Hace mucho tiempo que el Parlamento se ha convertido en un albañal de bajísimo nivel en el debate y las barbaridades más soeces son moneda corriente desde hace años. Pero eso sólo la espuma de la ola. Lo único “curioso” es que ahora resucite el concepto de “violencia política”, es decir la violencia no cruenta, cuando lleva asolando Vascongadas y la Cataluña hispana desde hace lustros, destruyendo la convivencia, y la democracia, en esas regiones españolas.…  Seguir leyendo »

La tempestad se veía venir desde hace meses. Las consecuencias catastróficas de la guerra de Ucrania están cavando desde marzo un hoyo cada vez más profundo por el que se desliza la economía española desde 2020 tras la crisis provocada por la covid.

El PIB de ese año se hundió el 10,8 por ciento y en 2021 solo se recuperó el 5 por ciento. El año pasado el paro en nuestro país era del 13,3 por ciento cuando la media europea era del 6,4 por ciento, y el paro juvenil llegó al 30 por ciento frente a una media europea del 14,9 por ciento.…  Seguir leyendo »

Instituciones, presupuestos y democracia

La libertad de los ciudadanos para desarrollar sus proyectos personales y empresariales descansa, en buena medida, en dos ideas esenciales consagradas en nuestro orden jurídico constitucional: el Estado de Derecho y la separación de poderes. Y es deber del Gobierno proteger las libertades de los ciudadanos e incluso preservarlas de intereses partidistas velando por la independencia de las instituciones, que son las que garantizan la democracia liberal, la forma de Gobierno por la que hemos optado en Occidente y, más concretamente, en la Unión Europea.

En los últimos tiempos esos principios básicos de la democracia se están corrompiendo en algunos lugares de nuestro entorno y lamentablemente también en nuestro país.…  Seguir leyendo »

El plan presupuestario 2023 que el Gobierno ha enviado a Bruselas ha nacido tan muerto como el proyecto de los Presupuestos Generales del Estado (PGE), pues en el propio texto dice que dicho plan se ha realizado con las mismas previsiones económicas de los PGE. Como el cuadro macroeconómico quedó desfasado en menos de 24 horas, las previsiones del presente plan también están desfasadas, de manera que hacen que todo el documento sea irreal, tanto por sus erróneas previsiones de partida, como por el diagnóstico de la situación, como por las medidas trazadas en el mismo.

Así, en el texto, el Gobierno sigue desviando la atención al responsabilizar a la guerra de Ucrania de toda la incertidumbre económica, de la desaceleración y de la inflación.…  Seguir leyendo »

Las cuentas de la España cautiva

El Mundo publicó este verano un amplio reportaje de Olga R. Sanmartín que ilustraba cómo los padres han multiplicado por tres en los últimos años el gasto destinado a las actividades extraescolares de sus hijos, principalmente al refuerzo de la Lengua, las Matemáticas o el Inglés, ante la convicción de que la escuela pública no alcanza por sí sola para proporcionar la cualificación necesaria que garantice el éxito en el futuro. Sus protagonistas eran los Maldonado, una pareja de Granada que desembolsa al mes más de 200 euros extra por cada uno de sus tres niños.

Las familias jóvenes, algunas por debajo del sueldo medio de 24.000 euros anuales, naturalmente preocupadas por la educación de sus hijos, tendrán que hacer frente a los costes crecientes de una hipoteca y a los precios disparados de la leche o los huevos sin ningún alivio fiscal ni acuerdos de actualización salarial.…  Seguir leyendo »

Sánchez o el tonel de las Danaides

Tanto en la vida pública como en la jerga informativa se habla indistintamente de “el Presupuesto” o de “los Presupuestos”. Tal vez porque, como escribió Juan Rico y Amat en su Diccionario de los Políticos de 1855, “los Presupuestos son dos hermanos gemelos que nacen y viven juntos y siempre están riñendo, el uno por despilfarrar mucho y el otro por querer economizar algo”.

El siempre agudo e ingenioso historiador isabelino abundaba con tino en ese dualismo: “Antípodas entre sí ambos Presupuestos, cuando el de gastos se 'harta', el de ingresos 'ayuna'; cuando aquel se 'ríe', este 'llora'; cuando el primero se 'estira', el segundo se 'encoge'.…  Seguir leyendo »

Con título “Reglas fiscales: un asunto oculto en el debate público”, el 25 de octubre escribía en este diario una columna en la que aportaba un prisma comunitario a la necesaria revisión de las normas presupuestarias, y defendía el mantenimiento estructural del Next Generation EU (NGEU). Esto permitiría, además de dotar a la UE de un instrumento anticíclico, dar coherencia a la convivencia entre el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y el Procedimiento de Desequilibrio Macroeconómico. En todo caso, es necesario también apuntar algunas ideas sobre la propia revisión del Pacto, es decir, las reglas a aplicar sobre los presupuestos nacionales.…  Seguir leyendo »

Sánchez y la farsa de los Presupuestos

Cuando en una democracia el presidente del Gobierno recibe tres revolcones seguidos del calibre de los asestados a Sánchez por el Tribunal Constitucional por arrollar la Carta Magna que juró guardar y hacer guardar al prometer su alta encomienda, tras valerse de la excepcionalidad del Covid para arrogarse poderes que exceden de sus atribuciones, tales arbitrariedades le habrían costado el puesto. O, al menos, la reprobación de las Cortes a quien instrumentalizó el gazapo voluntario de un juez afín en una sentencia-falsa contra Rajoy para la moción de censura que le aupó a La Moncloa. Así se procede cabalmente en un régimen democrático digno de tal nombre y en el que no se halle tan dañado el funcionamiento institucional como para transigir con dictadura constitucional alguna o con el bonapartismo de un César de ocasión o de guardarropía.…  Seguir leyendo »

El Gobierno de España acaba de presentar su propuesta de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, con el objetivo de aprobarlos antes de que termine el presente trimestre y dar cumplimiento de esta manera a su mandado constitucional. En los mismos, se prevé un cuadro macroeconómico en el que el crecimiento de 2021 se sitúa en el 6,2% y en el 7% en 2022, reduciendo de esta manera las distancias que nos separan de la tendencia de crecimiento económico previa a la crisis de la pandemia. La recuperación con forma de V asimétrica toma de esta forma carta de naturaleza y, según las perspectivas, nos espera un año de fuerte crecimiento económico, a la cabeza de las economías europeas.…  Seguir leyendo »

Los Presupuestos aprobados por las Cortes anuncian un tamaño del déficit público que hace honor a la gravedad de la recesión que padecemos. La AIReF los califica de arriesgados, y quien suscribe los considera doctrinarios. No cabe interpretar de otro modo las concesiones fiscales a los nacionalistas, ni la armonización fiscal que ahora se pretende. Su entraña dogmática ha engendrado dos graves malformaciones hasta convertirlos en heteróclitos.

La primera, guiada por la ideología, viola la regla de oro de las finanzas públicas que prohíbe financiar con deuda pública el gasto corriente, privado o público. Y las pensiones lo son. La fuente principal de financiación de nuestro sistema público de pensiones son las cotizaciones de empresarios y trabajadores de los distintos regímenes.…  Seguir leyendo »

Pese a que no existe ningún automatismo constitucional que suponga la caída de un Ejecutivo si no logra aprobarlos, se suele decir que sin Presupuestos Generales del Estado (PGE) no hay posibilidad de gobierno, ya que suponen plasmar en euros el proyecto político. Incluso los escasos aspectos puramente simbólicos que no necesitan financiación se fundamentan en un Estado cuyo poder pasa también por el control de una parte de la riqueza nacional.

No obstante, unos Presupuestos aclaran mucho más de lo que no se va a hacer (todo lo que no esté recogido) que de lo que se va a hacer (el Gobierno siempre puede disponer que casi todos los gastos –exceptuando el pago de deuda– queden sin ejecutar, en particular con el pretexto de que los ingresos han sido menores de lo esperado).…  Seguir leyendo »

La aprobación de los Presupuestos Generales del Estado para 2021, que se producirá formalmente en el Congreso el próximo 29 de diciembre, ha generado todo tipo de comentarios sobre su verdadera trascendencia. Parecen unánimes las opiniones de que estos Presupuestos garantizan al Gobierno completar la legislatura. La propaganda oficial añade a esto que con estas cuentas públicas entramos en una nueva era. Nadie parece tener en cuenta que los Presupuestos de Montoro no son los de Montero. Los primeros se podían prorrogar, pero los segundos tienen fecha de caducidad. Concretamente, el 31 de diciembre de 2021.

Estos Presupuestos no garantizan una legislatura porque son excepcionales y se han elaborado para una situación excepcional.…  Seguir leyendo »

Llevábamos meses hablando de lo importante que era tener unos Presupuestos que dieran respuesta y paliaran la crisis sin precedentes en la que estamos inmersos.

Y al final llegaron, pero tarde y mal. Aprovechando la cláusula de salvaguarda europea que ha dejado en suspenso los requerimientos del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, el Gobierno determinó que ya no había que respetar las “reglas fiscales” en 2021 y así, no solo ha confeccionado unas cuentas públicas con un fortísimo incremento del déficit estructural sino, también, ha eludido la visión fiscal de medio plazo y no ha presentado el obligado plan de reequilibrio que exige la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera española.…  Seguir leyendo »

La aprobación en el Congreso de los Diputados de los Presupuestos Generales del Estado para 2021 y su remisión al Senado es una magnífica noticia por muchos motivos. El primero y fundamental, porque son unas cuentas que aportan soluciones reales a los problemas de los españoles y españolas, de manera que puedan encarar el próximo año con nuevas esperanzas y mejores oportunidades. Ése es el objetivo prioritario: que nuestro país salga de la grave crisis económica provocada por la pandemia lo antes posible, que lo hagamos con mayores fortalezas y que nadie se quede atrás. La salida de esta crisis no puede ser a costa de incrementar la desigualdad o de retroceder en derechos y libertades, como se hizo en la anterior crisis financiera.…  Seguir leyendo »

Los Presupuestos Generales del Estado aprobados por el Congreso, con un holgado respaldo, suponen un punto de inflexión histórico para nuestro país: superan definitivamente una década de austeridad, inician el camino de la reconstrucción económica y consolidan una mayoría política que existe en España desde hace años, pero que no terminaba de cristalizar.

Nuestro país atraviesa, a consecuencia de la pandemia, una dura crisis económica que afecta a miles de empresas y, especialmente, a los colectivos sociales más vulnerables. Por eso, estos Presupuestos son los más determinantes de la última década. El contexto exige actuar con decisión. Con esa intención, estos Presupuestos incorporan casi 30.000 millones de euros en nuevas inversiones que servirán para hacer frente a la crisis, impulsando la reconstrucción.…  Seguir leyendo »

«Hoy tenemos el deber de ofrecer un horizonte de esperanza a los jóvenes. Es, yo diría, nuestra mayor responsabilidad». Son palabras de Pedro Sánchez a finales de septiembre pasado en un evento ante líderes mundiales en el marco del 75 aniversario de las Naciones Unidas. Acto seguido alentaba a los miembros de la ONU a «tomar medidas para no condenar a las nuevas generaciones, por primera vez en dos siglos, a un mundo peor, más injusto, más desesperanzado, a un futuro de resignación sin alternativas».

Y en parte es cierto. Hasta la crisis de 2008, en España, cada generación, al menos en lo que se refería a las condiciones laborales, mejoraba a la anterior en términos de ingresos anuales, lo que se debía tanto a la mejora educativa, partiendo desde niveles muy bajos, como a la mejora de los ingresos laborales de los colectivos con menor nivel de formación.…  Seguir leyendo »

¿Qué sucede cuando un acuerdo de Presupuestos lo cierra el jefe de Comunicación del presidente del Gobierno con el jefe de Comunicación de su vicepresidente? ¿Qué ocurre cuando la coalición que los apoya contiene partidos populistas que creen en el cuanto peor mejor?

Que se proponen unas cuentas que tienen —quizá— sentido comunicativo, pero que carecen de sentido económico. La tramitación en el Congreso ofrecía una oportunidad para corregir errores. Por desgracia, el Gobierno ha rechazado el camino de la sensatez y ha optado por el del populismo. El populismo político, cuyas líneas rojas se han sobrepasado con creces, como han dejado claro Inés Arrimadas y también personas de la talla de Felipe González y Alfonso Guerra; pero también el populismo económico, que marca unas prioridades que no son las que necesitan España y sus ciudadanos.…  Seguir leyendo »

Los Presupuestos Generales del Estado se califican habitualmente como el instrumento fundamental de actuación de un gobierno, la expresión máxima de una política económica con la que provocar que la economía y la sociedad se muevan en una determinada dirección. Pero esa es una interpretación antigua, casi reaccionaria, permítanme que les diga. Para la economía política de este Gobierno, los Presupuestos no son más que un relato, una historia que contar, una ficción amable con la que aumentar la base electoral. Los gobiernos responsables hacen política económica; los gobiernos populistas, economía política. La política económica se basa en estimaciones realistas de ingresos y gastos, asigna recursos a objetivos determinados y cuantifica sus efectos.…  Seguir leyendo »

El Banco de España acaba de hacer público su escenario de previsiones macroeconómicas para el período 2020-2022, incorporando la nueva información conocida desde sus anteriores proyecciones del pasado 8 de junio. El nuevo cuadro macro contiene una revisión a la baja del crecimiento de la economía española en 2020, una recuperación más lenta en 2021 y un agravamiento de sus tres desequilibrios básicos: el paro, el déficit y la deuda pública. Así mismo, certifica la perdida de dinamismo de la recuperación registrada el pasado mes de julio y apunta el riesgo de que España se descuelgue de la reactivación de la UE y de la zona euro.…  Seguir leyendo »

Sólo han pasado seis meses desde la irrupción de la crisis sanitaria de la covid-19. Sin embargo, sus severas consecuencias económicas son evidentes y se anticipan persistentes y duraderas. Las ayudas iniciales para fomentar la liquidez de familias y empresas, los bajos tipos de interés y la firme actuación de los bancos centrales permitieron contener adecuadamente las primeras embestidas económicas de la pandemia. Sin embargo, superados los estadios iniciales, las medidas anticrisis demandan la acción de un nuevo protagonista: la política fiscal. Ahora son los países quienes, de manera individual, deben vigilar sus políticas presupuestarias, racionalizar el gasto público y recaudar impuestos sin dañar al tejido productivo.…  Seguir leyendo »