Reinserción

La batalla legal de los presos etarras

El 19 de abril de 2020 el periódico Gara publicó una entrevista al etarra Gorka Fraile, al que definía como el «primer preso en libertad condicional en la batalla legal del EPPK». A lo largo de varias páginas, el miembro de ETA explicaba con todo detalle cómo, siguiendo las directrices marcadas por el Colectivo de presos, inició la hoja de ruta que le había llevado hasta la libertad: «[En 2015] empezó mi periplo legal de peticiones: prisión atenuada, libertad por enfermedad grave e incurable, traslado a Euskal Herria, ser atendido por médicas de confianza... Todas ellas fueron sistemáticamente rechazadas y la mayoría utilizando los argumentos más absurdos.…  Seguir leyendo »

El nuevo Gobierno vasco viene insistiendo en el arrepentimiento como un requisito necesario para la reinserción de los presos condenados por delitos de terrorismo. Probablemente, para cualquier persona ajena al mundo del Derecho podría parecer algo razonable y lógico: si se ha cometido un delito, que el culpable pague y se arrepienta. Sin embargo, en ningún Estado de Derecho que se precie el arrepentimiento es un requisito exigible ni legítimo. Aún más: ni siquiera los estándares internacionales de derechos humanos hacen mención alguna al arrepentimiento en su documento más importante (las denominadas 'Reglas Mandela' o Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los reclusos).…  Seguir leyendo »

¿Proteger al criminal?

Pedro Dorado Montero fue uno de los mejores y más originales juristas españoles de finales del siglo XIX y principios del XX. El título de su último libro, El derecho protector de los criminales, publicado en 1916, ya sugiere audacia y originalidad. Nacido de una familia humilde en Navacarros, Salamanca, fue un hombre hecho a sí mismo (hasta sus propios apellidos los eligió él de entre los de sus antepasados). Fue estudiante brillante y becado. Interesado por el Derecho penal, viajó a Italia y fue discípulo de los grandes criminalistas Cesare Lombroso y Raffaele Garofalo. Durante muchos años desempeñó la cátedra de Derecho Penal en Salamanca.…  Seguir leyendo »

El crimen de Lardero y la responsabilidad política

Durante más de quince años yo he vivido a menos de dos kilómetros de ese parque de Lardero en el que el pequeño Alex jugaba alegremente el jueves. La felicidad de mi infancia y adolescencia en Logroño está en gran parte asociada a la casa de campo que tenían mis padres a dos o tres paradas de autobús de donde vivían los padres de Alex. Esa era la zona que recorría con mi bici, por la entonces llamada carretera de Soria, cuando yo tenía la edad de Alex.

Lardero tenía entonces menos de dos mil habitantes. Era un pueblo agrícola al que la expansión inmobiliaria de carácter residencial empezaba ya a engullir como barrio de la capital.…  Seguir leyendo »

El Estatuto de Autonomía del País Vasco está compuesto por 47 artículos que podrían resumirse en uno que dijera: “Todo lo que no es competencia exclusiva del Estado lo es de la comunidad autónoma vasca, y el resto habrá de transferirse mediante encomiendas de gestión”. Así es como lo han interpretado los nacionalistas y así es como se va ejecutando desde su aprobación.

Las materias pendientes de transferencia no menguan. Por el contrario, suelen aumentar, ya que, como indican los informes del Gobierno vasco, “nunca la materialización de las competencias pendientes se correspondió con una foto estática”. El último listado es siempre “un referente de mínimos que no puede impedir que sean requeridos otros traspasos añadidos o de diferente contenido”, como indica la documentación oficial.…  Seguir leyendo »

Con su tiempo religioso, que creen infalible y eterno, el Partido Nacionalista Vasco ha alcanzado la transferencia de la competencia de prisiones para su Gobierno. Gloria in excelsis Deo. El lema del PNV es «Dios y Ley vieja» (JEL), en euskera se autodenominan Jeltzales y necesitaron algo más que su fe para lograr su actual poder omnímodo en el País Vasco.

La competencia penitenciaria les llega con 40 años de retraso sobre lo que dice el Estatuto de Autonomía desde 1979, y sobre la constitución del primer Gobierno vasco en 1980. Euskadi nació averiada. Aquel año hubo 93 asesinatos de ETA, de los cuales 81 en el País Vasco.…  Seguir leyendo »

La competencia de prisiones con ETA asesinando no la quiso el PNV; y es comprensible, porque la intimidación –incluyendo un asesinato tras otro– sobre los funcionarios, psicólogos y personal de prisiones habría resultado insostenible. La intimidación contra los simpatizantes, afiliados y cargos públicos del PNV hubiera sido un infierno parecido al que sufrimos los que estábamos directamente en la diana.

¿Qué hay de malo, pues, en la competencia de prisiones sin ETA?

El contexto sigue siendo turbio. Cuando hablamos del posterrorismo vasco, debe recordarse que decenas de miles de personas consintieron la persecución y el miedo, decenas de miles que colaboraron en delitos y no fueron juzgados.…  Seguir leyendo »

Que los tribunales dictan las sentencias resulta una obviedad. Ahora bien, cuando estos imponen una pena privativa de libertad que implique el ingreso en prisión, corresponde a la Administración penitenciaria ejecutar la misma, iniciando su labor con la clasificación del interno en el grado penitenciario que, atendiendo a la pena impuesta, delito cometido y características del condenado, se considere adecuado para su tratamiento.

Según el art. 59 de la Ley Orgánica General Penitenciaria, el tratamiento penitenciario consiste en el conjunto de actividades dirigidas a la consecución de la reeducación y reinserción social de los penados, para conseguir que el interno tenga capacidad de vivir respetando la ley penal.…  Seguir leyendo »

Less than a month ago, London endured another terrorist attack. Wielding two knives and wearing a fake suicide vest, Usman Khan killed two people and injured three others. Khan had been imprisoned in 2012 for plotting attacks on the London Stock Exchange and Parliament, but was released “on license” (the British version of parole) in December 2018, subject to security measures including a government-run disengagement and desistance program and a GPS tag. He was considered, by some, a “poster boy” for rehabilitation.

While prison can rehabilitate some terrorists, it can further radicalize others. Unfortunately, experts are not very adept at assessing the risk — predicting who will return to terrorism, either after time in prison or returning from a conflict zone.…  Seguir leyendo »

Actualizando el honor del crimen

Mi liberada:

El partido Podemos presenta a las próximas elecciones por la ciudad de Ávila a una mujer que hace treinta años fue condenada por asesinato. Hoy Lucas de la Cal da nuevos datos sobre el caso en el suplemento Crónica. Es un caso raro. La gente como Pilar Baeza suele vivir lejos del foco, retiradamente, blindada por un cierto pudor. Matar a alguien aún supone algo en nuestra época anacoluta. Los partidos políticos suelen querer para sus listas personas cuya ejemplaridad no se reduzca a la circunstancia de haber respetado el Código Penal. El ideal de un partido político es buscar personas ejemplares.…  Seguir leyendo »

Uno de los eslóganes más funestos en toda la historia del pensamiento es «el hombre nace libre y por doquier se encuentra encadenado», de Rousseau, que contradice la razón, la historia y la realidad, pues hombres y mujeres no nacemos libres, sino todo los contrario: necesitamos todo tipo de ayuda para sobrevivir no ya los primeros días, sino los primeros años, que algunos alargan hasta pasada la juventud. En cuanto a que nos encontramos encadenados, sólo afecta a los delincuentes, aunque no a todos ellos, por desgracia. Quienes obedecen las normas de convivencia que nos hemos dado no deben temer encontrarse en esa triste situación, al menos en democracia.…  Seguir leyendo »

Castigo para delitos graves

En España sólo existe un condenado a la pena de prisión permanente revisable (PPR). Se llama David Oubel y asesinó a sus dos hijas, de cuatro y nueve años, en julio de 2015. Yo soy la madre de esas dos niñas y en julio de 2017 inicié una campaña de recogida de firmas en Change.org para que no se derogue dicha pena. Porque me afecta muy personalmente me gustaría exponer algunas reflexiones al hilo del debate suscitado sobre la conveniencia de que siga vigente en nuestro Código Penal.

1. Creo que el debate que se celebró el pasado 15 de marzo en el Congreso de los Diputados debería haber sido más sereno y con mayor rigor.…  Seguir leyendo »

Lo permanente

Hace pocas semanas, aprovechando un corto entreacto en la cuestión catalana, se ha debatido la propuesta de derogación de la denominada prisión permanente revisable y ha salido a colación el principio de reinserción de los presos. Vivimos en una sociedad politizada hasta extremos increíbles y todo se debate con tanta pasión como ausencia de profundidad. Son remolinos que difuminan los problemas entre el polvo que levantan e impiden abordarlos con el necesario rigor.

La humanización de las penas privativas de libertad forma parte del código progresista de la Ilustración, como también la orientación de la pena a la reinserción social de los condenados.…  Seguir leyendo »

Para que la bruja mala del cuento no pueda volver

“No ahorcamos a nadie por robar caballos, sino para que no se roben caballos”, precisaba ya en el siglo XVII Lord Halifax. Que nadie pretenda encuadrar el debate sobre la prisión permanente revisable en el ámbito de la venganza. Estamos hablando de la justicia, o sea, del punto de encuentro entre la punición de los delitos, la reparación a las víctimas, la protección de las personas –especialmente las más débiles- y la reinserción de los delincuentes. Si el único fin del Código Penal fuera este último, en vez de cárceles existirían aulas especiales e incluso convenios con la Universidad a Distancia para que los criminales pudieran reinsertarse -o "resocializarse", como acaba de decir Zapatero- sin necesidad de salir de casa.…  Seguir leyendo »

La prisión permanente revisable, un oxímoron, pues si es permanente no puede ser revisable y si es revisable no es permanente, está a la orden del día, con debate parlamentario sobre si se elimina o amplía. Sucedáneo de lo que era la cadena perpetua, unos creen que viola la Constitución, que incluye la «reinserción» de los reos como uno de los objetivos de las penas. Mientras otros piensan que sus metas principales son el pago de la deuda que el delincuente ha contraído con la sociedad y evitar que vuelva a causar daño, manteniéndole apartado. Con lo que llegamos al núcleo de la cuestión; ¿qué ocurre con los delitos que desbordan en vesania todos los niveles y con aquellos delincuentes que no quieren, o pueden, ser reinsertados?…  Seguir leyendo »

Seguramente muchos lectores se preguntarán por qué cuando se abre el debate sobre el endurecimiento de las penas surge de inmediato una polémica entre dos posiciones que parecen irreductibles: la de los que están a favor de su agravamiento y la de los que se oponen al mismo. Y es que, aunque a primera vista pudiera no parecerlo, existe una estrecha relación entre lo penal y lo político o, dicho de otro modo, entre las leyes penales y la libertad de los individuos.

En efecto, como ya expuso en su día Montesquieu, la precisa tipificación de los delitos, la adecuación de las penas, y la correcta regulación del proceso penal actúan como límites frente al poder y, en consecuencia, como auténticas garantías de la libertad del individuo.…  Seguir leyendo »

Estamos todavía impresionados por la brutalidad con la que un penado de permiso, autor de graves delitos violentos y sexuales, volvió a agredir a una mujer a la que secuestró, violó e intentó asesinar. Estos hechos nos convocan a la compasión, la ayuda a la víctima y a su entorno. También al rechazo del hecho violento, a reprobar intensamente al agresor y a reclamar a las autoridades el fin de estos crímenes. Se han pedido públicamente responsabilidades a la Administración penitenciaria y esta ha pedido disculpas y dado sus explicaciones. Pero el impacto del hecho es tan intenso que no parece suficiente y algunos opinadores han cargado contra estos agresores, los programas de tratamiento, los permisos y otros recursos que se utilizan en el complejo proceso de rehabilitación de los delincuentes violentos.…  Seguir leyendo »

La historia del pensamiento nos muestra que este ha avanzado gracias a personas que han sido capaces de ver más allá de su época, de cuestionar no solo el statu quo establecido sino también el supuesto conocimiento que lo sustentaba. Galileo Galilei, como otros, encarna este tipo de pensador que, inconformista, no cejó en su empeño para demostrar que era la Tierra la que giraba alrededor del Sol.

Sus investigaciones, sus trabajos y sus observaciones le servían para fundamentar su teoría. Pronto sus ganas de saber y su nueva mirada sobre el mundo recibieron la censura de algunos de sus coetáneos.…  Seguir leyendo »

Pocos fenómenos traen consigo una alteración más aguda de la convivencia que el delincuencial. Frente al delito, especialmente cuando es cometido por menores de edad, la sociedad se siente en ocasiones inerme, impotente e indefensa. En todo caso, a la hora de analizar este tipo de delincuencia, debemos huir de alarmismos. Ha de partirse de una constatación estadística: las cifras de criminalidad asociadas a los menores de edad están estabilizadas, no están aumentando y no son superiores a las de otros países de nuestro entorno. En los menores concurren circunstancias especiales que deben ser tenidas en cuenta a la hora de articular respuestas.…  Seguir leyendo »

An estimated 3,400 foreign fighters for Islamic State have come from Western countries. Above, Islamic State fighters stand next to a burning vehicle in Iraq. (Associated Press)

The director of the U.S. National Counterterrorism Center, Nicholas J. Rasmussen, told the House Homeland Security Committee on Wednesday that the number of men and women joining Islamic State is on the rise. Of the 20,000 foreign fighters, he said, at least 3,400 have come from Western countries, including approximately 150 Americans who have either gone or tried to go to Syria.

Most of those will die fighting someone else's battle. Some will survive, and possibly become more dangerous. But there also will be those who — broken, disillusioned and traumatized by what they have done or seen — will want to come home.…  Seguir leyendo »