Sistema judicial

La Unión Europea es un proyecto que avanza lentamente y con gran esfuerzo entre interminables debates políticos. Uno de los pilares básicos sobre los que se debe asentar el proyecto europeo es la justicia, así se recoge en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea. Recientemente el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha dictado dos sentencias -una, de 27 de febrero de 2018 sobre la asociación de jueces portugueses y otra de 24 de junio de 2019 sobre incumplimiento de Polonia- que suponen un gran avance en el proceso de integración europea. Más allá de las declaraciones programáticas y los tratados, el Tribunal de Justicia ha desarrollado los requisitos imprescindibles que deben reunir los sistemas judiciales en los países europeos.…  Seguir leyendo »

En unos días tendrá lugar la apertura solemne de la XIII Legislatura, y con ello tiempos de proyectos y esperanza. En un país tan necesitado de acuerdos, resulta difícilmente comprensible para la ciudadanía la escasez de los mismos. Y de todos es sabido, pues esto sí lo practican los partidos políticos, que lo que no se acuerde al principio de la legislatura, mal va a hacerse más adelante. Y es que en España estamos, casi constantemente, en periodo electoral. Y en periodos electorales no se llega a acuerdos, máxima también compartida por todas las formaciones políticas. Por ello, creo que es momento para recordar e insistir en la búsqueda del tan anhelado Pacto de Estado para la Justicia.…  Seguir leyendo »

Acababa de empezar a trabajar en mi segundo destino, un Juzgado de Primera Instancia e Instrucción con competencias en materia de Registro Civil y Violencia de Género: el pack completo. Entre los muchos papeles que tenía sobre mi mesa, había un procedimiento pendiente de firma. En ese expediente figuraba la rúbrica estampada, años atrás, por otro juez de pueblo como yo, un tal Fernando Grande Marlaska.

Ese nombre me hizo levantar la vista de la resolución y ponerme a mirar lo que tenía alrededor: un despacho con humedades, un sillón con la tela raída y una puerta que a duras penas cerraba a la que, sin llamar, cualquier persona que reclamara justicia podía asomarse para preguntar: “¿qué hay de lo mío?”; y esto último no es una forma de hablar.…  Seguir leyendo »

En agosto de 2018 se organizó una protesta frente al Congreso de Argentina, en Buenos Aires, contra la corrupción. Credit Gustavo Garello/Associated Press

Argentina atraviesa un año electoral que ha estado más marcado por casos judiciales que por propuestas de gobierno. Estos procesos, sin embargo, ocurren en medio de una crisis de credibilidad de la justicia argentina, que socava los potenciales avances contra la corrupción y debilita las instituciones democráticas. La ausencia de actores que se consideren fiables ha generado gran desconfianza.

La campaña electoral es una excelente oportunidad para que los candidatos presidenciales se comprometan a garantizar una justicia creíble, no promesas de reforma que se dilatan y difícilmente se aplicarán a los actuales escándalos. Quizás los candidatos puedan encontrar lecciones útiles en otros países de la región que han establecido organismos independientes apoyados por instituciones internacionales para brindar garantías de transparencia sobre la justicia.…  Seguir leyendo »

El esfuerzo que, desde hace años, se viene realizando en modernización por la Administración de Justicia ha sido, y es, muy importante y los progresos logrados, notables. Los que llevamos ya casi dos décadas en este oficio, lo hemos podido comprobar personalmente (a principios de este siglo aún se usaban máquinas de escribir para ciertas tareas en algunos juzgados) y sería injusto no reconocer los avances organizativos, y en otras materias. Cosa distinta es que hayamos sabido transmitirlo adecuadamente.

Cuando me comentaron la posibilidad de redactar unas líneas sobre el pretendido expediente judicial electrónico que, desde hace ya más de un año, venimos utilizando muchos jueces españoles, me vinieron a la cabeza algunas ideas aparentemente contradictorias.…  Seguir leyendo »

El pasado 31 de octubre de 2018 el Diario Oficial de la UE publicó el Reglamento que establece la Fiscalía Europea, una Fiscalía independiente, imparcial y, por lo que me interesa resaltar ahora, encargada de instruir los delitos para los que esta novedosa institución es competente, que serán enjuiciados en los tribunales nacionales. Estamos en el periodo de selección del Fiscal General Europeo y de los Fiscales Europeos y Delegados en cada país y, en breve, la Fiscalía Europea comenzará a desarrollar su tarea instructora y acusadora como un nuevo actor procesal a cuya presencia deberemos acostumbrarnos en los 22 Estados miembros que participamos en ella.…  Seguir leyendo »

La idea constitucional de la justicia

Los jueces españoles reivindicamos la independencia judicial como uno de los valores fundamentales constitutivos del Estado social y democrático de derecho, que debe impregnar, sin mácula alguna, toda nuestra actividad jurisdiccional.

Desde la entrada en vigor de la Constitución de 1978, hemos abrazado la independencia judicial como nuestra principal seña de identidad, conscientes de que en un Estado democrático solo jueces independientes e imparciales están legitimados para impartir justicia.

Los miembros integrantes del poder judicial asumimos que la independencia judicial constituye un imperativo constitucional, que comporta que ejerzamos la jurisdicción sometidos únicamente al imperio de la ley.

Sabemos que la independencia judicial resulta incompatible con cualquier tipo de subordinación del juez al poder político o a poderes opacos.…  Seguir leyendo »

Autoritarismo judicial y ciencia política

La política española ha regalado al mundo algunas voces de extendido uso internacional como liberal, guerrilla o pronunciamiento, por citar las más conocidas. La última creación del ingenio español es la expresión autoritarismo judicial. Este innovador concepto se ha acuñado en estos últimos meses por quienes se sienten injustamente perseguidos por los tribunales españoles tras haber protagonizado algunos de los momentos estelares del procés. Tal concepto está teniendo fortuna también entre aquéllos que, sin compartir la deseabilidad de la independencia de Cataluña, estiman que aquí hay un conflicto político que debe resolverse exclusivamente mediante la negociación política y sin que intervengan los tribunales en la persecución de unas conductas que, según ellos, sólo muy forzadamente habrían incurrido en ilicitud penal.…  Seguir leyendo »

La renuncia del magistrado Marchena a asumir el cargo de presidente del Consejo del Poder Judicial y del Tribunal Supremo ha significado la explosión del grano purulento en que se ha convertido la ocupación de los altos puestos en la carrera judicial. Asumido por los protagonistas el cambalache de airear el nombre del presidente antes de estar elegidos los vocales, el sistema no ha podido resistir la zafia presentación en público de sus entresijos por un senador.

Ahora se vuelve a plantear el dilema de la selección de los vocales del Consejo. Sería bueno que nos aclaráramos de una vez deshaciendo el embrollo en el que nos metieron -con la mejor intención, sin duda- los redactores de la Constitución, cuyo 40 aniversario ahora conmemoramos.…  Seguir leyendo »

En el mundo prevalecen dos sistemas jurídicos: el llamado «common law», cuyo ámbito de aplicación es el mundo anglosajón, y el derecho civil de Europa continental. El primero tiene como fuente de derecho esencial la jurisprudencia y el segundo la norma escrita y codificada. Esta distinción se ha hecho cada vez más tenue porque ambos sistemas han asumido en alguna medida los postulados del otro pero sigue siendo una distinción significativa que diferencia el mundo legal anglosajón del europeo continental y ello tiene consecuencias en el desarrollo de ambas culturas jurídicas que tienen distintos orígenes históricos y circunstancias políticas.

En España las fuentes directas del ordenamiento jurídico son «la ley, la costumbre y los principios general del derecho» (Código Civil artículo 1.1), mientras que a la jurisprudencia se la reserva el papel de complementar el ordenamiento jurídico con la doctrina que, de forma reiterada, establezca el Tribunal Supremo al interpretar la ley, la costumbre y los principios generales del derecho» (Código Civil artículo 1.6).…  Seguir leyendo »

People enter the Supreme Court in Warsaw on Oct. 11 under a banner reading “Constitution.” (Alik Keplicz/AP)

On Friday, the European Union’s highest court ordered the Polish government to immediately halt its ongoing purge of Poland’s Supreme Court. The Luxembourg-based European Court of Justice (ECJ) ordered Polish authorities to suspend implementing its April 2018 “Law on the Supreme Court”; to reinstate all of the Supreme Court judges who were forced to retire under the law; and to refrain from any further attempt to replace them — including the Supreme Court’s chief justice.

Poland’s government claims the Law on the Supreme Court is simply part of a broader reform and reorganization of the national judiciary. However, critics have depicted it as a thinly disguised attempt to capture the Supreme Court, going against not only the Polish Constitution but also the principle of judicial independence enshrined in E.U.…  Seguir leyendo »

La lista de enemigos de Ley y Justicia (PiS, en sus siglas polacas), el partido nacional-conservador que ganó las elecciones en Polonia en otoño de 2015, es larga y notoria. En ella se encuentran los nombres de políticos de la oposición y periodistas rebeldes, así como de activistas, personalidades del mundo académico, cultural y empresarial. Los medios de comunicación de derechas, afines al Gobierno, informan puntualmente sobre quiénes figuran en la misma. Sus programas no solo mencionan al ex primer ministro Donald Tusk —odiado por el PiS y actualmente presidente del Consejo Europeo— y a sus colaboradores, ni al igualmente denostado Lech Walesa (líder de Solidaridad y posteriormente presidente, al cual el actual Gobierno acusa de traición y de colaborar con la policía secreta comunista), sino también a científicos, actores, opositores y miembros de las ONG.…  Seguir leyendo »

José Saramago, en su famosa novela Todos los nombres, cuenta la historia de un solitario funcionario del Registro Civil propenso a confeccionar fichas de personas famosas; un día, por casualidad, da con la ficha de una mujer desconocida y, acuciado por su curiosidad, decide llevar a cabo una detallada investigación sobre su vida, a la que dedica la mayor parte de su tiempo, para lo cual es capaz de ingeniárselas con tal de obtener cualquier información que le conduzca al paradero de aquélla.

Algo parecido les ocurre a algunos jueces de instrucción. Desde que la corrupción política apareció en nuestras vidas, malogrando nuestras instituciones, no ha habido en nuestro país un funcionario con tanta influencia política.…  Seguir leyendo »

En mayo de 2017, cuando era presidente de Ecuador, Rafael Correa saludaba a sus seguidores desde el balcón del palacio presidencial en Quito. Credit Dolores Ochoa/Associated Press

Rafael Correa, el hombre que gobernó Ecuador durante una década, tiene una orden de prisión preventiva. Es una ironía: el expresidente es una víctima del aparato de justicia que él se encargó de deformar cuando estuvo en el poder. A un año de la finalización de su presidencia y a unos meses de haber perdido el control de Alianza País, el partido que él mismo fundó, Correa es un blanco fácil. Y es que en Ecuador la justicia responde a la persona que está en la presidencia.

Que un expresidente sea investigado podría parecer una señal de madurez democrática, pero procesarlo a través de un sistema de justicia viciado es contraproducente.…  Seguir leyendo »

Yo aprendí en su día que en democracia existen tres poderes del Estado: el ejecutivo, el legislativo y el judicial. Los tres poderes son independientes y su única correlación estriba en que el ejecutivo propone leyes al legislativo y este, si procede, acaba por promulgarlas

Finalmente, el poder judicial es el que ejecuta las leyes que ha aprobado el Parlamento. Para ser miembro del Gobierno no se precisan más méritos que los que decida el presidente del Gobierno y para serlo de las Cortes Generales no se exige tampoco más requisito que el que decida el partido político que le incluya en sus listas.…  Seguir leyendo »

Una escena del crimen en Ajijic, en el estado de Jalisco, en abril de 2012 Credit Reuters/Alejandro Acosta

En México se resuelve solo el cinco por ciento de los homicidios. De los 154.557 asesinatos cometidos en el país de 2010 a 2016, el 94,8 por ciento permanecen impunes. El promedio son cinco condenas por cada cien víctimas, muy por debajo de las estadísticas del continente americano (24 sentencias), de Asia (48 sentencias) o de Europa (80 sentencias por cada cien homicidios).

México vive una crisis de impunidad en el momento más violento de su historia registrada: en 2017, nueve meses registraron un récord insólito, más de dos mil asesinatos.

Estas cifras se deben al colapso del sistema de justicia mexicano.…  Seguir leyendo »

The United States has been consumed with the one vacancy on the U.S. Supreme Court. Just imagine the media storm in Poland, where 18 of 73 Supreme Court seats may become open. Among them is the seat of Chief Justice Malgorzata Gersdorf.

On July 4, Gersdorf went to work doubting she would be let into the building. Three months earlier, Poland’s Parliament, led by the majority Law and Justice party (PiS), passed a bill to reform the Supreme Court — which would effectively relieve 27 judges of their duties, regardless of whether a judge’s six-year term had expired.

This was the latest in judicial reforms rolled out since PiS assumed power in 2015.…  Seguir leyendo »

Pocos días después de tomar posesión de su cargo como ministra de Justicia, Dolores Delgado ha tenido ocasión de pronunciarse sobre uno de los asuntos judiciales que más ha dado que hablar en los últimos meses, el llamado caso de La Manada. A raíz de la decisión del tribunal sentenciador de decretar prisión provisional eludible mediante el pago de fianza de 6.000 euros para cada uno de los encausados, la ministra declaró, refiriéndose a los jueces en general, que es necesaria mayor formación y una “reforma mental”, expresión ésta que no puede ser menos afortunada. Ambas propuestas merecen unas líneas de reflexión.…  Seguir leyendo »

Protesters in Warsaw deploy a giant European Union flag on June 26 during a demonstration against the Polish government’s plans for judicial reform. (Wojtek Radwanski/AFP/Getty Images)

Imagine a day in the not-too-distant future. A new U.S. president has just been elected. Hugely popular, he enjoys a comfortable majority in both houses of Congress. His first legislative measure: something called the “Federal Courts Independence Act,” which stipulates the mandatory retirement of 40 percent of U.S. federal appeals-court judges (unless the president decides to let some of them stay on). The president will also have a role in determining the courts’ internal organization and rules of procedure, as well as in the disciplining of judges. The act sails through Congress on a wave of popular support. Voters have been persuaded that it is an obvious and patriotic answer to the problem of courts packed by previous presidents getting in the way of the new president’s long-overdue reforms in the name of the people.…  Seguir leyendo »

Jueces y fiscales cuelgan sus togas para protestar por la situación de la Justicia. Mariano Cieza Moreno Efe

Ayer fue el día. Por fin los jueces y fiscales de España nos pusimos en huelga. Lo cierto es que parecíamos el cuento de El pastor mentiroso”: “Ministro, que nos vamos a poner en huelga”, “ministro, que nos convoquéis la mesa de retribuciones…», ministro…”. A diferencia del cuento, nosotros nunca mentimos (por no mentir, no damos ni siquiera datos inflados de participación, tan naíf es nuestra experiencia sindical). Cuando los jueces y fiscales decimos que no tenemos medios suficientes para luchar contra la corrupción; que hay espacios de impunidad por culpa de la ocurrenciaministerial del artículo 324 Ley de Enjuiciamiento Criminal que limita a seis meses la instrucción de los delitos; que no podemos celebrar un divorcio que afecta a menores antes de ocho meses; que tardamos una hora más en poner una sentencia porque los documentos ‘digitalizados’ (si por digitalización se entiende un escaneado a bulto) no están indexados; que no podemos atender el despido de alguien hasta el año que viene; o que las víctimas de agresiones sexuales no cuentan con el tratamiento especial que la Ley del Estatuto de la Víctima regula estamos diciendo la verdad.…  Seguir leyendo »