Tribunal de Cuentas

El Tribunal de Cuentas es un importante órgano constitucional que tiene entre sus funciones la fiscalización permanente de la actividad económica del sector público. Vela por la legalidad y buena gestión de sus gastos, incluyendo subvenciones, créditos o cualesquiera otras ayudas públicas otorgadas por la Administración. También de los partidos políticos, tanto en lo referido a su contabilidad como a la de los procesos electorales en que participan, o lo recibido por fundaciones y asociaciones a ellos vinculadas. Es de los pocos organismos cuya sede, construida a tal efecto en 1860, sigue en el mismo sitio. Sus antecedentes están en los ‘Comes thesauri’ del ‘Officium palatinum’, administradores y controladores de los ‘denarios’ -dineros- del Regnum Spaniae entre los siglos V-VIII.…  Seguir leyendo »

"De esto que veis aquí no quedará piedra sobre piedra que no sea destruido". Lucas (21, 5-19) recoge estas palabras atribuidas a Jesús "cuando algunos le hablaban del Templo". También lo hacen Marcos y Mateo.

No consta que José Luis Ábalos, ministro de Transportes, tuviera en mente el pasaje bíblico cuando hace unos días habló de las "piedras" en el camino del diálogo para referirse a las causas abiertas en el Tribunal de Cuentas contra antiguos altos cargos de la Generalitat a los que se reclama varios millones de euros gastados en la organización del referéndum ilegal del 1 de octubre de 2017.…  Seguir leyendo »

Tribunal de Cuentas

Las noticias sobre la posible responsabilidad contable de una serie de políticos catalanes, unos condenados penalmente y otros no, en relación con los gastos para la financiación del llamado ‘procés’, han traído al primer plano de la actualidad al Tribunal de Cuentas, institución que suele pasar desapercibida e incluso es poco conocida.

Este Tribunal hunde sus raíces históricas en la Edad Media española, y es en el reinado de Juan II de Castilla cuando toma un verdadero cuerpo, creando una tradición que se ha mantenido a lo largo de la historia con diferentes regímenes políticos.

La Constitución Española de 1978 acoge la institución en su artículo 136, en cuyo número 1, párrafo primero, hace una definición muy expresiva: «El Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado, así como del sector público».…  Seguir leyendo »

El sistema de control del dinero público es un buen indicador de la madurez democrática de cualquier sociedad. Los ciudadanos, que con sus impuestos sostienen el sector público, tienen derecho a conocer si esos fondos se utilizan en clave de transparencia, legalidad y eficiencia, siendo los tribunales de cuentas las instituciones llamadas a garantizarlo.

En el caso de España, esa labor la realizan el Tribunal de Cuentas y las 12 instituciones autonómicas de control externo, cuyas respectivas leyes les otorgan dos funciones: fiscalizar la gestión de los fondos públicos de su ámbito y asesorar a sus respectivos legislativos en materias económico-financieras.…  Seguir leyendo »

Tribunal de cuentas

Daron Acemoglu y James A. Robison dejaron muy claro en su conocido libro Why nations fail que los factores críticos del desarrollo económico y político de las naciones no se encuentran en el clima, la cultura o la geografía. El factor determinante reside en contar con instituciones sólidas y eficaces. Su tesis coincide con la de Francis Fukuyama, que en The origins of political order defiende que la institución de la rendición de cuentas es un elemento esencial para la construcción de un orden político democrático. En el fondo, estos autores no vienen sino a recoger una larga tradición cuyo representante más autorizado es Aristóteles.…  Seguir leyendo »

¿Es posible impulsar la rendición de cuentas en España a partir de reformas en las instituciones que ya tenemos? En este artículo se proponen algunos cambios en la orientación y en el trabajo diario de dos tipos de organismos que podrían reforzar la rendición de cuentas. Un ámbito que debería cubrir tres funciones: el control de legalidad contable y financiera, el análisis de alternativas más eficientes a las formas en que actualmente se prestan los servicios públicos y la evaluación compleja y con tiempo de las políticas públicas.

La primera y más tradicional de estas funciones está asignada al Tribunal de Cuentas y a sus análogos autonómicos.…  Seguir leyendo »