En octubre de 2005 un nutrido grupo de profesores de Derecho Constitucional firmamos un manifiesto en apoyo del proyecto de Estatuto de Autonomía para Cataluña que había aprobado el Parlamento catalán. Con la legitimidad que nos proporciona esa actitud favorable al máximo autogobierno de Cataluña, algunos de los que entonces firmamos ese manifiesto redactamos ahora otro, que abrimos a la firma de todos aquellos miembros de nuestra comunidad académica que compartan nuestro objetivo de defensa de la Constitución.
MANIFIESTO DE PROFESORES ESPAÑOLES DE DERECHO CONSTITUCIONAL A FAVOR DEL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN
1. La Ley catalana 19/2017, de 6 de septiembre, del referéndum de autodeterminación es una norma claramente contraria al ordenamiento constitucional tanto por su forma de tramitación, con evidente vulneración de las normas parlamentarias y de los derechos de las minorías, como por su contenido, porque la Comunidad Autónoma carece de competencias para convocar referéndums. Así lo viene señalando una jurisprudencia constante del Tribunal Constitucional desde que en su Sentencia 103/2008, de 11 de septiembre, declarara la inconstitucionalidad de la Ley del Parlamento vasco 9/2008, de convocatoria y regulación de una consulta popular.
2. Esa Ley catalana no tiene apoyo en el Derecho Internacional, como paradójicamente demuestra su Preámbulo, en el que tras alegar ese fundamento, no puede citar una sola resolución del Tribunal Internacional de Justicia. En sentido contrario, es de sobra conocido entre los especialistas el Dictamen del Tribunal Supremo de Canadá de 20 de agosto de 1998, que niega la legalidad internacional de la independencia unilateral de Quebec. Y, desde luego, mucho menos lo puede tener en el Derecho de la Unión Europea, que consagra en su Tratado fundacional el respeto a la integridad territorial de sus Estados miembros. Tampoco cumple con los criterios para la organización de referéndum que establece la Comisión de Venecia del Consejo de Europa.
3. La misma tacha de falta de fundamento jurídico se puede achacar al Decreto 139/2017, de convocatoria del referéndum de autodeterminación de Cataluña, al Decreto 140/2017, de normas complementarias para la realización del referéndum de autodeterminación de Cataluña, y a la Ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la República.
4. El Tribunal Constitucional es el máximo intérprete de la Constitución y sus resoluciones obligan a todos los poderes públicos y a los particulares; sin perjuicio, lógicamente, de que puedan no compartirse e incluso criticarse, como por lo demás hacemos los abajo firmantes en nuestros trabajos académicos cuando no compartimos sus decisiones.
5. Por todo eso, pedimos al Presidente de la Generalitat, a la Presidenta del Parlament y a todos los demás cargos públicos advertidos por las providencias del Tribunal Constitucional que, por respeto al Estado de Derecho, se abstengan de realizar cualquier acción que suponga eludir la suspensión de las normas acordadas por el Tribunal Constitucional, evitando así una grave crisis institucional.
Ana Aba Catoira (Universidad de A Coruña); Luis Aguiar de Luque (U Carlos III); Augusto Aguilar Calahorro (U de Granada); César Aguado Renedo (U Autónoma de Madrid); Miguel Agudo (U. de Córdoba); Miguel Ángel Alegre Martínez (U de León); Migue Azpitarte Sánchez (U de Granada); Jorge Alguacil González-Aurioles (UNED); Nieves Alonso García (U de León); Tamara Álvarez Robles (U de León); Mª Isabel Álvarez Vélez (U Pontificia Comillas-ICADE); Enrique Álvarez Conde (U Rey Juan Carlos); Héctor Álvarez García (U Pablo de Olavide); Manuel Álvarez Torres (U Rey Juan Carlos); Fernando Álvarez-Ossorio Micheo (U de Sevilla); Óscar Alzaga Villaamil (UNED); Alberto Anguita Susi (U de Jaén); Xavier Arbós Marín (U. de Barcelona); Mónica Arenas (U de Alcalá de Henares); Esteban Arlucea (U del País Vasco); Enrique Arnaldo Alcubilla (U Rey Juan Carlos); Antonio Arroyo Gil (U Autónoma de Madrid); Laura Baamonde Gomez (U Carlos III de Madrid); Antonio Bar (U de Valencia); Abraham Barrero (U de Sevilla); Juan Barrilao (U de Granada); Tomás Bastarreche Bengoa (U Autónoma de Madrid); Daniel Berzosa López (U Complutense de Madrid); Paloma Biglino Campos (U de Valladolid); Juan María Bilbao Ubillos (U de Valladolid); Roberto L. Blanco Valdés (U de Santiago de Compostela); Leyre Burguera Ameave (UNED); Rafael Bustos Gisbert (U. de Salamanca); Miguel Ángel Cabellos (U de Girona); María Amparo Calabuig Puig (U Miguel Hernández); Vicente Juan Calafell Ferrá (U de las Islas Baleares); Gregorio Cámara Villar (U. de Granada); Raúl Canosa Usera (U. Complutense de Madrid); Ana M. Carmona Contreras (U de Sevilla); Encarna Carmona Cuenca (U de Alcalá); María José Carazo Liébana (U de Jaén); Gonzalo G. Carranza (U Autónoma de Madrid); Francesc de Carreras (Universidad Autónoma de Barcelona); Josep Mª Castellá Andreu (U de Barcelona); Enrique Cebrián Zazurca (U de Zaragoza); Antonio Cidoncha Martín (U. Autónoma de Madrid); María José Corchete Martín (U de Salamanca); Cayetano Corral Torres (U de Castilla-La Mancha); Irene Correas Sosa (U CEU San Pablo); Lorenzo Cotino Hueso (U de Valencia); Víctor Manuel Cuesta López (U de Las Palmas de Gran Canaria); Luis E Delgado del Rincón (U de Burgos); María Díaz Crego (U de Alcalá de Henares); Francisco Javier Díaz Revorio (U de Castilla-La Mancha); Antonio Marcelo Domínguez Vila (U. de la Laguna); Manuel Domínguez Zorrero (U de Huelva); Juan Fernando Durán Alba (U de Valladolid); Cristina Elías Méndez (UNED); Mar Esquembre Valdéz (U de Alicante); Jorge de Esteban (U. Complutense de Madrid); Enriqueta Expósito (U de Barcelona); Ibor Fernandes Romero (U Rey Juan Carlos); Daniel Fernández Cañueto (U de Lleida); Rosa Mª Fernández Riveira (U Complutense); José Julio Fernández Rodríguez (U de Santiago); Ignacio Fernández Sarasola (U. de Oviedo); Yolanda Fernández Vivas (U de Alcalá de Henares); Alfonso Fernández-Miranda Campoamor (U Complutense de Madrid); Víctor Ferreres Comella (U Pompeu Fabra); Ángela Figueruelo Burrieza (U de Salamanca); Carlos Flores Juberías (U de Valencia); Manuel Fondevila Marón (U Internacional de La Rioja); Enric Fossas Espadaler (U Autónoma de Barcelona); María Fraile Ortiz (U Carlos III); Teresa Freixes (U. Autónoma de Barcelona); Adoración Galera Victoria (U de Granada); Luis Gálvez Muñoz (U de Murcia); Mariano García Canales (U de Murcia); Francisco Manuel García Costa (U de Murcia); Javier García Fernández (U. Complutense de Madrid); José Luis García Guerrero (U de Castilla-La Mancha); Miguel Ángel García Herrera (U del País Vasco); Rosario García Mahamut (U Jaume I); Mª Asunción García Martínez (U. Complutense de Madrid); Javier García Roca (U. Complutense de Madrid); J. Luis García Ruiz (U de Cádiz); Ignacio García Vitoria (U. Complutense de Madrid); M. Victoria García-Atance García (UNED); Carlos Garrido López (U de Zaragoza); Vicente Garrido Mayol (U. de Valencia); Juan Carlos Gavara de Cara (U. Autónoma de Barcelona); David Giménez Gluck (U Carlos III); Isabel M. Giménez Sánchez (U Autónoma de Madrid); Juan Manuel Goig Martínez (UNED); Yolanda Gómez Lugo (U Carlos III); Germán Gómez Orfanel (U Complutense de Madrid); Ángel J. Gómez-Montoro (U de Navarra); Alicia González Alonso (U Autónoma de Madrid); María Dolores González Ayala (U. Carlos III de Madrid); Markus González Beilfuss (U de Barcelona); Luis Miguel González de la Garza (UNED); Esther González Hernández (U Rey Juan Carlos); Magdalena González Jiménez (U de Castilla-La Mancha); Luis Gordillo (U de Deusto); Enrique Guillén López (U. de Granada); Ignacio Gutiérrez Gutiérrez (UNED); Mario Hernández Ramos (U de Salamanca); María Holgado González (U Pablo de Olavide); Mercedes Iglesias Bárez (U de Salamanca); Wendy Jarquin Orozco (U de Castilla-La Mancha); Luis Jimena Quesada (U de Valencia); José Mª Lafuente Balle (U de Girona); Alberto López Basaguren (U del País Vasco); Antonio López Castillo (U Autónoma de Madrid); Alicia López de los Mozos Díaz-Madroñero (U Rey Juan Carlos); Diego López Garrido (U Castilla-La Mancha); José Luis López González (U Autónoma de Madrid); Ana López Navío (U de Jaén); Antonio López Pina (U Complutense); Daniel López Rubio (U Carlos III); Juan Manuel López Ulla (U de Cádiz); Jorge Lozano Miralles (U de Jaén); María Macías Jara (U Pontificia Comillas - ICADE), Madrid; Antonio Magdaleno Alegría (U de Cantabria); María José Majano Caño (U de Castilla-La Mancha); Dunia Marinas Suárez (U del País Vasco); Ana Marrades Puig (U de Valencia); Francisco Javier Matia Portilla (U de Valladolid); Esther Martin (U de Barcelona); David Martín Herrera (UNED); Ricardo Martín Morales (U de Granada); Manuel Augusto Martín de la Vega (U de Salamanca); María Luz Martínez Alarcón (U de Castilla-La Mancha); Dolores Martínez Cuevas (U de Granada); Pedro Martínez Ruano (U de Almería); Manuel Martínez Sospedra (U CEU Cardenal Herrera); Juan Antonio Martínez-Bretón (U Complutense de Madrid); Elia Marzal (U Ramon Llull); Óscar Mateos y de Cabo (U Rey Juan Carlos); Manuel Medina Guerrero (U. de Sevilla); Pilar Mellado Prado (UNED); María Merino Norverto (U Rey Juan Carlos); Josu de Miguel (U Autónoma de Barcelona); Esther Mitjans Perello (U de Barcelona); Federico de Montalvo Jääskeläinen (U Pontificia Comillas-ICADE); José Antonio Montilla Martos (U. de Granada); José María Morales Arroyo (U de Sevilla); M Aránzazu Moretón Toquero (U. de Valladolid); Rafael Naranjo de la Cruz (U de Málaga); Rosario Naranjo Román (U de Sevilla); Vicente J. Navarro Marchante (U La Laguna); Antonia Navas Castillo (UNED); Florentina Navas Castillo (U Rey Juan Carlos); María del Mar Navas Sánchez (U de Málaga); Pablo Nuevo López (U. Abat Oliba CEU); María Acracia Núñez Martínez (UNED); Laura Nuño Gómez (U Rey Juan Carlos); Alberto José Oehling De los Reyes (U de las Islas Baleares); Pere Ollers Vives (U de las Islas Baleares); Joan Oliver Araujo (U de las Islas Baleares); David Ortega (U Rey Juan Carlos); Carlos Ortega Santiago (U de Valladolid); Mª Carmen Ortiz Laynez (U Pablo de Olavíde); Ramón Orza Linares (U de Granada); Emilio Pajares Montolío (U. Carlos III de Madrid); Cristina Pauner Chulvi (U Jaume I); Mª Reyes Pérez Alberdi (U Universidad Pablo de Olavide); Alberto Pérez Calvo (U Pública de Navarra); Fernando Pérez Domínguez (U de Huelva); Antonio Pérez Miras (U Pontificia Comillas); Gerardo Pérez Sánchez (U de La Laguna); Zulima Pérez i Seguí (U de Valencia); Nicolás Pérez Solá (U. de Jaén); Miguel Pérez-Moneo (U de Barcelona); María Pérez-Ugena Coromina (U Rey Juan Carlos); Concepción Pérez Villalobos (U. de Granada); José María Porras Ramírez (U. de Granada); Artemi Rallo Lombarte (U. Jaume I); Mª Elena Rebato Peño (U de Castilla-La Mancha); Nuria Reche Tello (U Miguel Hernández); José Carlos Remotti (U Autónoma de Barcelona); Miguel Revenga Sánchez (U. Cádiz); Fernando Reviriego Picón (UNED); Fernando Rey Martínez (U de Valladolid); Mª Josefa Ridaura Martinez (U de Valencia); Ángel Rodríguez (U de Málaga); Salvador Rodríguez Artacho (UNED); Juan Rodríguez-Drincourt (U de Las Palmas de Gran Canaria); Patricia Rodríguez-Patrón (U Autónoma de Madrid); Göran Rollnert Liern (U de Valencia); Gema Rosado Iglesias (U Carlos III); Santiago A. Roura Gómez (U. A Coruña); Agustín Ruiz Robledo (U. de Granada); Catalina Ruiz-Rico Ruiz (U. de Jaén); Gerardo Ruiz-Rico Ruiz (U. de Jaén); Javier Rupérez Alamillo (U de A Coruña); Alejandro Saiz Arnaiz (U Pompeu Fabra); Francisco Javier Sanjuán Andrés (U Miguel Hernández); José Antonio Sanz Moreno (Universidad Complutense de Madrid); Eva Sáenz Royo (U de Zaragoza); Octavio Salazar Benítez (U de Córdoba); Mayte Salvador Crespo (U de Jaén); Borja Sánchez Barroso (U Pontificia Comillas-ICADE); Susana Sánchez Ferro (U Autónoma de Madrid); José Sánchez López (U de Granada); Óscar Sánchez Muñoz (U de Valladolid); Ángel J. Sánchez Navarro (U. Complutense de Madrid); Carlos Sánchez de Pazos (U Rey Juan Carlos); José Manuel Sánchez Saudinós (U Carlos III); Miguel Satrústegui Gil-Delgado (U Carlos III); Loreto Segura i Renau (U de Barcelona); Esther Seijas Villadangos (U. de León); Francisco Serra Giménez (U Complutense de Madrid); Isabel Serrano Maillo (U. Complutense de Madrid); Rosario Serra Cristóbal (U de Valencia); Mª Mercedes Serrano Pérez (U de Castilla-La Mancha); Fernando Simón Yarza (U de Navarra); Juan José Solozábal (U. Autónoma de Madrid); Ildefonso Soriano López (U. Complutense de Madrid); Clara Souto Galván (U Rey Juan Carlos); Javier Tajadura ( U del País Vasco); Pedro Tenorio Sánchez (UNED); Manuel Terol Becerra (U Pablo de Olavide); Germán Manuel Teruel Lozano (U de Murcia); Beatriz Tomás Mallén (U. Jaume I); Antonio Torres del Moral (UNED); María Concepción Torres Díaz (U de Alicante); Alejandro Torres Gutiérrez (U Pública de Navarra); Aida Torres Pérez (U Pompeu Fabra); José Tudela Aranda (U de Zaragoza); Rosario Tur Ausina (U Miguel Hernández de Elche); Víctor J. Vázquez Alonso (U de Sevilla); Alejandro Vega Fernández (U Complutense de Madrid); Mercedes Vera Padial (U de Granada); José Manuel Vera Santos (U. Rey Juan Carlos); Carlos Vidal Prado (UNED); Roberto Viciano Pastor (U de Valencia); Tomás Vidal Marín (U de Castilla-La Mancha); José Luis de Villar Iglesias (U Pablo de Olavide); Ignacio Villaverde Menéndez (U de Oviedo); Eduardo Vírgala Foruria (U del País Vasco) y Antonio Zapata Navarro (U. de Granada).