FRIDE

Este archivo solo abarca los artículos del periódico incorporados a este sitio a partir del 1 de septiembre de 2006.

Nota informativa: La Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE) fue un laboratorio de ideas europeo radicado en Madrid. Fue creada en 1999 como una organización privada, independiente y sin ánimo de lucro. Cerrado en 2015.

Recientemente han asumido el poder nuevos gobiernos en varios Estados miembros de la UE; en otros, es inminente un cambio de dirección. En los últimos 15 meses ha llegado al poder un nuevo gobierno en Alemania, Italia y Suecia. En los Países Bajos, tras las elecciones de noviembre de 2006, se está formando una nueva coalición de gobierno.Y, por supuesto, es casi seguro que el presidente Chirac y el primer ministro Blair dejen sus cargos en el primer semestre de 2007.

En este contexto, pedimos a expertos de Alemania, Francia, Italia, los Países Bajos, Suecia y el Reino Unido que examinaran cómo estos cambios políticos están cambiando, o podrían cambiar, la política exterior de sus respectivos Estados.…  Seguir leyendo »

Bolivia es un Estado débil con una sociedad civil dinámica. El funcionamiento, en general precario, de las diferentes fases del Estado boliviano desde su independencia en agosto de 1825 hasta hoy, ha sido desbaratado una y otra vez por incontenibles rebeliones populares capaces de derrocar un gobierno tras otro.

Las elecciones del 18 de diciembre de 2005 supusieron un momento histórico para el país al resultar elegido por mayoría absoluta el primer presidente indígena de la historia bajo el lema de la refundación del Estado, en un país cuya población mayoritariamente indígena lleva siendo excluida durante siglos. Bolivia llama poderosamente la atención internacional.…  Seguir leyendo »

El 21 de diciembre de 2006, el presidente Saparmurat Niyazov de Turkmenistán, falleció repentinamente de un ataque al corazón. Su Gobierno fue uno de los regímenes políticos más cerrados del mundo, dejando así poco espacio para una transformación de gran alcance en el país. Lo más posible es que en las elecciones previstas para febrero de 2007 no haya una competición política real. La muerte de Niyazov puede acrecentar las rivalidades en la comunidad internacional para ganar los favores de uno de los países más importantes en el campo de la futura seguridad energética. Aún está por verse si Turkmenistán conseguirá alejarse de su postura aislacionista como consecuencia de la presión social y abrirse a la dinámica internacional.

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Balazs Jarabik, investigador Asociado, FRIDE.

El libro verde sobre energía publicado por la Comisión Europea el 8 de marzo de 2006 prometía una “mejor integración” de los objetivos energéticos en la Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea (UE). Sin embargo, en la revisión estratégica del sector de la energía publicada diez meses después, el 10 de enero de 2007, el enfoque de la Unión hacia su política exterior en materia de seguridad energética sigue siendo limitado y contemplándose a corto plazo.

De hecho, la divergencia entre las políticas actuales y el compromiso de la UE por el respeto de los valores democráticos amenaza con debilitar los aspectos más sólidos de su identidad internacional, yendo, de esta manera, contra sus propios intereses a largo plazo.…  Seguir leyendo »

Summary:

Recent years have been witness to the appearance of an ever-increasing number of different voices demanding an in-depth reform of the United Nations (UN) to update and equip it with the means that are necessary to confront the challenges facing the international community in this uncertain beginning of the twenty-first century. One of the key elements of the reform has been the issue of human rights, which along with security and development, form the three basic pillars on which the multilateralism and international cooperation of the UN stand.

One of the most significant developments in the field of human rights is the replacement of the Commission on Human Rights with a new Human Rights Council, which was created by the UN General Assembly by its resolution 60/215 of 15 March 2006.…  Seguir leyendo »

Con la batalla electoral sobre un asiento temporal de Guatemala o Venezuela en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, América Latina convirtió sus divisiones políticas en un espectáculo internacional. En 47 rondas electorales, ninguno de los dos países consiguió la mayoría de dos tercios necesaria. Venezuela convirtió la disputa en una competición con EE.UU., su principal adversario internacional que apoyó el país centroamericano. Finalmente, ambos acordaron ceder su candidatura a Panamá, otro país cercano a los intereses de EE.UU. que, en este sentido, salió como ganador. Pero aunque se resolvió la crisis, la exportación de la polarización latinoamericana al Consejo de Seguridad no favorece ni la imagen de la región ni la reforma institucional pendiente del máximo órgano de seguridad multilateral.

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Susanne Gratius, Investigadora, programa de Paz y Seguridad, FRIDE.

El 29 de octubre, Petrobrás, la empresa petrolera brasileña, firmó, tras largas e intensas negociaciones, un acuerdo que le permitirá seguir operando en Bolivia. Durante los últimos meses las relaciones bilaterales entre Brasil y Bolivia han estado marcadas por tensiones, debido a la nacionalización de los hidrocarburos bolivianos que afectó en gran medida a Petrobrás. Ahora, los dos países han vuelto a acercarse. Tradicionalmente, ambos países mantienen relaciones amistosas y de buena vecindad. Por otro lado, Brasil también ha jugado un importante papel de mediación en la crisis política en 2003 y en los disturbios de finales del año 2005.

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Sarah John de Sousa, Investigadora, programa de Paz y Seguridad, FRIDE.

Hace más de dos años, Brasil asumió el liderazgo de las tropas militares de la misión de paz de Naciones Unidas en Haití, llamada MINUSTAH por sus siglas en francés. Desde entonces el papel de Brasil en ese país ha sido muy debatido en el Parlamento brasileño, entre académicos e incluso dentro del Partido de los Trabajadores (PT) que está en el gobierno.

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Amélie Gauthier y Sarah John de Sousa, Programa de Paz y Seguridad, FRIDE.

En las elecciones nicaragüenses ha salido ganador Daniel Ortega y la alianza “Unida Nicaragua Triunfa, Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN)”. Una de las interpretaciones más repetidas es que se trata del ingreso de Nicaragua a las filas de países latinoamericanos gobernados por la izquierda. Sin embargo, solamente la abierta e histórica hostilidad del gobierno de Estados Unidos sería indicio seguro de esa hipótesis. No hay mandato electoral para una izquierda, en tanto un 62 por ciento del electorado optó por no votar por aquella opción ideológica; segundo, no hubieron mayores diferencias en los programas de gobierno postulados por los diversos partidos; y, tercero y más importante, el FSLN desde hace un tiempo dejó de ser partido de izquierda, y ni se molestó en proclamarse como tal.…  Seguir leyendo »

No hubo sorpresas. Tal y como se esperaba, Luiz Inácio Lula da Silva salió victorioso, aunque debilitado, de las elecciones presidenciales en Brasil. En contra de todos los pronósticos, el candidato del Partido dos Trabalhadores (PT) tuvo que someterse, el 29 de octubre, a una segunda vuelta contra su adversario Geraldo Alckmin, que había obtenido más del 41 por ciento de los votos. Con un amplio margen del 60,7 por ciento ante su adversario, Lula ganó un sólido segundo mandato en Brasil. Su triunfo garantiza la continuidad del eje Sur-Sur de su política exterior y un papel político activo de Brasil en la propia región. Aunque la difícil agenda interna –marcada por escándalos de corrupción y reformas por goteo- y el protagonismo de Hugo Chávez ensombrecen el liderazgo de Brasil en la región, seguirá siendo el único mediador político eficaz.

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Susanne Gratius, Investigadora, programa de Paz y Seguridad, FRIDE.

El 28 y 29 de octubre pasados, un poco más de la mitad de los ciudadanos serbios fueron a las urnas y votaron a favor de una nueva constitución. En casi todos los países, un hecho de esta naturaleza sería todo un acontecimiento. Sin embargo, en la Serbia actual, éste no es el caso. El proceso que derivó en el referéndum, así como las cuestiones que el país necesitará encarar, parecen estar nublados por y vinculados con el momento en que se tome una decisión internacional sobre Kosovo. Los políticos serbios con orientación democrática están interesados fundamentalmente en cómo se sucederán los hechos. Es decir, contemplan de forma constante el “dilema sobre Kosovo” en lugar de conducir al país hacia la reforma estructural.

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Jos Boonstra, Investigador Senior, programa de Democratización, FRIDE.

Existen graves dudas acerca de la capacidad del Estado nicaragüense de promover el desarrollo equitativo e instituciones eficientes, y también de la voluntad del nuevo presidente de fortalecer el estado de Derecho a costa del poder de las máquinas partidarias.

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Ivan Briscoe, Investigador Senior, programa de Paz y Seguridad, FRIDE.

The idea and practice of international democracy promotion has gained considerable attention over the last few years. There is now both a substantial multinational industry involved in promoting democracy abroad and a significant accumulation of scholarly studies examining the performance. In the United States, President George W. Bush has given impetus to the cause of promoting freedom and democracy in the Middle East especially, as a major plank in his administration’s strategy for countering international terrorism. In Europe, the effectiveness of the European Union’s application of democratic conditionalities (the so-called ‘Copenhagen criteria’) to accession candidates from post-communist Central and Eastern Europe has been widely acknowledged.…  Seguir leyendo »

Desde hace muchos años, no solo con la caída de la dictadura de los Duvaliers, Haití se ha ido desintegrando en los ámbitos político, social y económico. Las consecuencias han sido el aumento de la inseguridad y la violencia, la desaparición de las instituciones, la dispersión de la autoridad y el poder, y la expansión de la pobreza. La comunidad internacional ha intervenido militarmente cinco veces en los últimos quince años, sin embargo, las causas que llevaron a esas intervenciones, especialmente la carencia de una gobernabilidad que garantice la seguridad de las personas, parecen persistir hasta hoy. El legado negativo de esas intervenciones fracasadas contribuye también a la inestabilidad actual.…  Seguir leyendo »

En los años noventa, la mayoría de los países de América del Sur parecían haber alcanzado estabilidad política y económica. Después de la crisis de la deuda externa, y habiendo enfrentado los sacrificios de los ajustes económicos de tendencias neoliberales durante la misma década, la región enfrenta actualmente una nueva crisis de incertidumbre política y económica. Ciertos cambios en los países de América del Sur responden a la nueva situación internacional generada como consecuencia de los atentados del 11 de septiembre de 2001 y del alza en los precios del petróleo.

El gobierno de los Estados Unidos inició una guerra contra el terrorismo que se materializó en las invasiones a Afganistán e Irak.…  Seguir leyendo »

The Context in Brief:

Timor-Leste is in the throes of a national crisis. Over the past several months, tens of thousands of people have fled the capital, seeking refuge in family homes across the country or in the makeshift Internally Displaced Person (IDP) camps that sprang up virtually over night throughout Dili and the surrounding districts. International forces contributed by Australia,
New Zealand, Malaysia and Portugal have reduced the use of small arms violence. While looting and burning of homes and businesses continues, it has decreased considerably. Many are quick to point out the East/West nature of the violence.The reality, however, is much more complex and the actors in this unstable situation are many.…  Seguir leyendo »

Los esfuerzos de reconstrucción de las posguerras a veces –pero no siempre- se centran en lo que suele llamarse construcción del Estado, es decir, en el establecimiento de un Estado central efectivo que opere bajo el Estado de derecho y de acuerdo con los criterios contemporáneos de transparencia y responsabilidad. La reconstrucción de posguerra en Irak es un caso así. La intervención liderada por Estados Unidos en noviembre de 2001 tenía como objetivo la destrucción de un santuario terrorista. La construcción del Estado se veía como un instrumento para evitar la aparición de un santuario futuro. Con las estructuras estatales anteriores destruidas o abandonadas como resultado de veinticinco años de guerra, con revueltas generalizadas e intermitentes sanciones internacionales, la construcción del Estado se convirtió en el principal objetivo del programa de reconstrucción puesto en marcha después de la intervención.…  Seguir leyendo »

Cientos de miles de personas se han visto afectadas por la ofensiva de Israel en Líbano en el último mes y se han convertido en desplazados interiores, refugiados o personas aisladas y asediadas. Los sistemas legales y técnicos de protección funcionaron de forma muy limitada. El Estado libanés se encuentra débil para asistir a las víctimas y para organizar una operación de rehabilitación y regreso de los desplazados. A la vez, la capacidad de los Estados vecinos es limitada y la ayuda humanitaria ha tenido hasta ahora acceso restringido. En el caso de que se cumpla la resolución 1701 de la ONU comenzaría un complejo proceso de ayuda para estas personas.

Vidal Martín, área de Derechos Humanos, FRIDE.

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Las posibilidades que tiene la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU de lograr que se detenga la violencia entre Israel y Líbano, están en directa relación a la velocidad con las que se despliegue una fuerza combinada de fuerzas internacionales y del ejército de Líbano. Israel no se va a retirar totalmente hasta que esa fuerza no ocupe el sur de Líbano y no haya un solo ataque de Hezbolá. En la medida que no podrá haber un despliegue de fuerzas internacionales antes de dos o tres semanas, es previsible que entre tanto los enfrentamientos continuarán.

Israel ha desplegado 30.000 efectos en Líbano, y los retirará con lentitud debido a tres razones:

a) no quiere dar la impresión de que se marcha cuando Naciones Unidas lo dispone;

b) no desea mostrar que no ha logrado el objetivo de destruir a Hezbolá;

c) quiere comprobar que las fuerzas de la ONU y del ejército libanés son capaces de controlar a Hezbolá.…  Seguir leyendo »

Resumen:

En la actualidad y durante los próximos meses, dos citas electorales concentran la atención internacional en la República Democrática del Congo (RDC). Pero a medio plazo, el esfuerzo internacional sigue centrado en fortalecer las todavía frágiles instituciones democráticas congoleñas y consolidar la paz. Naciones Unidas tiene, ciertamente, un papel clave en la estabilización de un país que ha sufrido una dura guerra, en la que han estado implicados todos los países vecinos, y que ha costado cerca de 3 millones de muertos.

La misión de la ONU en la República Democrática del Congo (MONUC) tiene que resolver buena parte de los dilemas actuales de la acción internacional de paz.…  Seguir leyendo »